煤矿安全质量标准化管理体系探析

2016-12-15王飞王建东黄陵矿业公司陕西延安727307

化工管理 2016年31期

关键词：煤矿安全煤矿标准化

王飞王建东(黄陵矿业公司，陕西延安 727307)

煤矿安全质量标准化管理体系探析

王飞王建东(黄陵矿业公司，陕西延安 727307)

本文对煤矿安全质量标准化的特点进行了分析，讨论了煤矿安全质量标准化的具体实施内容，针对煤矿安全质量标准化管理体系存在的问题提出了相应的建议措施，希望具有借鉴意义。

煤矿；安全质量；标准化；管理体系

所谓煤矿安全质量标准化，指的是矿井中采煤、机电、通风以及运输等环节以及各岗位的安全质量能够达到相关标准，保证煤矿生产的安全稳定，避免煤矿安全事故的发生并促进煤矿企业的现代化发展。我国相关部门针对煤矿安全工作通过了大量的努力，颁布了相关法律规章制度，为煤矿企业进行质量标准化工作提供了有利的保障。煤矿安全监察局也加强了执法力度，在煤炭工业协会的配合下推动了煤矿安全质量标准化进程。

1 煤矿安全质量标准化的特点

首先，它具有强制性。它的内容主要是法律法规，涵盖了煤矿、安全生产、质量技术监督以及环境保护等各个方面。它采用标准化的形式明确规范了煤矿的所有工序，并为施工现场的安全生产提供了指导。其次，它具有科学性，它是几十年煤矿工作实践得出的结论，它的制定背后有大量的理论研究及科学实验，从而保证煤矿安全质量标准化有一个科学合理的内容。其次，它具有可操作性，质量标准化一般被应用于工程验收阶段，主要是因为其有较高的量化程度，能够满足实际操作需求。然而质量标准化对于安全的检查主要是通过定性观察，从而导致了其在操作上存在随意性和模糊性，而安全质量标准化将安全和质量联系起来，可操作性得到极大保证。然后是可发展型，随着社会的进步，人们实践理论的完善，煤矿安全质量标准化的内容也在不断发展。最后是全面性，它不仅涵盖了矿井的所有生产环节，还包括了所有岗位。

2 煤矿安全质量标准化的具体实施内容

首先，要成立相关领导小组，建立安全质量标准化办公室，将安全质量标准化细化到日常安全生产管理工作中。促进各部门之间的联系和沟通，对各部门的安全工作统一指挥。其次，制定出相应的考核标准，因为煤矿矿井具有非常复杂的地质环境，有较多的不确定因素，另外，工作场所随时都在移动，因此存在着较多的安全隐患。除此之外，矿井的生产条件都存在差异，所以对安全质量标准化的人员考核标准进行制定时，要结合具体矿场的实际特点，并且安全质量标准化要随着新型技术和设备的引入而不断完善，以满足其可发展性的特点。再次，要提出安全质量标准化的具体目标。要应用目标管理法来有效规划安全质量标准化的具体工作，将责任落实在人头上，将具体指标细化到基层单位，分管领导负责制定和实施具体标准化目标的年度规划及措施，办公室要落实好标准化的规划和监管。然后，对标准化现场加强管理，煤矿要加强现场管理，不能存在临时应付检查的心态，要打造安全长效机制。最后，要定期考核和评级。对于企业的安全质量标准化工作，一定要做好考核评级，标准化管理必须要结合定期检查和动态检查，采用综合评定管理方式。按照矿井具体情况制定相应的考核办法，按照地方标准进行评级。奖惩办法要落实到实处，要明确详细，发挥激励效果。

3 煤矿安全质量标准化存在的问题和改进措施

就问题来说。首先，部分煤矿企业并没有严格的安全质量标准化意识，他们为了利润，忽略安全生产，很多企业员工素质不高，对安全质量标准化认识不足。其次，标准的制订、修订和管理不合理。标准化统一管理工作没有充分落实，部门之间合作力度不够，存在标准间的交叉矛盾，员工难以适从。对标准的修订难以顺势而行，对国际标准制定没有积极响应。再次，标准化实施程度存在差异。因为各个煤矿企业生产环境和安全管理水平参差不齐，导致其标准实施的思路也各有千秋。然后，没有投入安全技术。很多企业并没有投入充分的安全资金和技术，造成了企业的生产没有较高的科技含量。

就建议措施来说。首先，重视安全培训和教育。广泛推进员工安全标准化知识的普及和培训工作，对关键岗位重点培训。其次，完善标准化考核标准，对标准化内容的制定必须要结合企业实际，要充分符合企业的人员素质、自然条件以及生产力水平。再次，要积极推广国内外先进经验。然后，加大安全投入，提升各工序的装备水平，对井下安全检测系统及支护安全防护设施进行改善。最后，各企业要建立安全质量标准化质量信息系统(如表1)，保证煤矿安全质量标准化的有效落实。