洞庭湿地
2016-12-14梅碧球
我叫梅碧球,今年55岁,2009年由汉寿县林业局局长岗位上任西洞庭湖国家级自然保护区管理局局长。7年来,强烈的使命感和责任感不断驱使我在共筑“美丽湿地”的道路上追寻。
一分耕耘一分收获。在各级党委、政府和林业部门的正确领导下,2011年至2014年,经历4年惊心动魄的湖洲整治,我们终结了4000公顷天然水域滩涂非法围垦养殖的历史,使5333.3公顷退化湿地得以恢复。“一区一法”、“局社共管”、“相对集中行政处罚”等做法与经验,被推广全省乃至省外。以干事创业的行动与成效感动领导,先后争取地方财政投入1800万元、国家投入近5000万元。以只争朝夕的劲头,仅用2年时间,成功申报创建国家级自然保护区。我们的工作得到了各级党委、政府和林业部门的大力支持和充分肯定。去年,我局被国家林业局授予“全国保护森林和野生动植物资源先进集体”称号,今年5月,我荣幸地被国家七部委授予“全国自然保护区建设管理先进个人”称号。
临危受命,在所不辞
2009年9月,组织上调我到西洞庭湖保护区工作。保护区管理局由县湖洲管理局与湿地管理处合并而成。我赴任之前,已经知道原湖洲管理局部分下岗职工长时间上访的情况,问题比较严重。但这是党和人民对我的托付。不管险阻多大,我毅然前行。到任后,我才发现问题比我想象的要严重得多。全局上下人心涣散,账户严重亏空,负债累累,特别是所属的天马公司亏损2000多万元;部分人员甚至因为收入微薄而参与了湿地违规活动;违规开发触目惊心:非法围垦养殖4000公顷、非法挖沙船有60艘、湿地退化达5333.3公顷,“毒鸟”、“电击鱼”等现象屡见不鲜……此时此刻,我的心情不可谓不沉重、思绪不可谓不复杂。
正当犹豫之时,我想到了儿时美丽的洞庭。那真是伴我长大的美好回忆。那时的洞庭渚清沙白,一望无际,根本不像现在这样百孔千疮,乱象丛生。如果我这时退缩,孩子们的童年怎么办?如果我这时退缩,父老乡亲的生存怎么办?如果我这时退缩,母亲湖的命运怎么办?想到这些,我顿时有了赴百刃之谷而不惧的勇气。
百废待兴、百业待举的境况,是检验一名合格共产党员的信念、意志、顽强和拼搏的时刻。在这样一个时刻,上级组织把重大责任交给我,是对我的考验、是对我的信任、也是给我出彩的机会。我是洞庭湖的孩子,是党培养我成为一名党员干部,理应知恩、感恩、报恩。如今我和我的同事们为党的事业而奋战,为保护我们的母亲湖而奋战,我真的感到很踏实,很荣幸!
点燃火炬,照亮希望
俗话说,新官上任三把火。我到任后的第一把火,点燃的是整个团队的激情。通过出思路、定目标、建制度、转作风、搞奖惩、抓培训、创品牌,全局上下干劲十足,工作起来积极踊跃。
第二把火,点燃的是湖洲整治。搞湖洲整治,是利益博弈、生死较量,打得了三架告不了三状,靠“九龙治水”就更不行,必须为管理局争取权力。为此,我锲而不舍地找领导、马不停蹄地跑县市省。有些领导甚至被我“跑”烦了。但我还是不达目的不罢休,硬是让我们先后争取到了“一个办法”、“两个公告”、“一个综合派出所”、“一个综合执法队”、“一个相对集中行政处罚权”,为湖洲整治、湿地保护奠定了坚实的基础。
第三把火,点燃的是湿地美好的未来。我先后组织制定了保护区“十二五规划”、“2010—2014年管理计划”,打造6大亮点工程,升创国家级自然保护区;2014年,又制定了“十三五规划”和“2015—2019年管理计划”,提出创建“全国示范性保护区”目标。美好的蓝图,让全局上下充满希望,更加奋力拼搏。
我时常跟同事们讲:“我是局长,更是一个接力赛运动员,既然接了这一棒,就一定要跑好,免得影响下一个接棒人。”这三把火,就好像传递的火炬,燃烧了我们心中的激情,照亮了我们前进的道路,点燃了我们美好的未来。
刮骨疗伤,铁腕改革
改革需要刮骨疗伤的决心。这句话用在湖洲整治上再合适不过了。在湖洲整治之初,有一个“天马公司”,早年与县政府签订了湖洲开发合同。我们局里有既得利益者参与,社会上也有一些“狠人”参与其中。不少乡镇、部门养螃蟹的以及搞开发的老板都抵触说:“天马公司带头搞,你们为什么不拆他们?”说实话,拆天马公司,政府也损失巨大,等于割自己的肉,刮自己的骨,压力很大,阻力不小。但我当时的态度很坚决:必须拆!天马不拆,整个湖洲整治就是一句空话。通过艰苦细致的工作,终于啃下了这块硬骨头。
我印象最深的是一个叫余新球的湖洲开发老板。他是这里有影响的人物,一方面与常德市的合伙人联手,向市中级法院起诉县政府,一方面召集60多人连夜在湖里开会,想抱团对抗整治。得到情报后,我冒着遭围攻、下黑手的危险,火速赶往那里,做分化瓦解工作,为后来的各个击破赢得了先机。
全面实施强拆的第三阶段,是决定湖洲整治成败的关键阶段。政府牵头,组织了10多个部门参与。当时组织上通知我去市委党校学习。我以“不能轻易离开第一线”为由请假没去。我的高血糖餐前已达16.8,也没去治病,硬是带着盒饭,天天奋战在第一线。一些业主对着我们顽强抵抗:用小船撞、用汽油烧、用猎枪打。我立即向县里领导报告,连夜通知沿途派出所,才把局面控制住。在这种情况下,他们又召集70多人到省政府上访。在接访现场,他们指着我说:这次谁敢拆,就盯谁!我毫不示弱:这次拆定了,你们要盯就盯我梅碧球!
湖洲整治的过程,说起来有太多的惊心动魄。当时我们确实毫不胆怯,但事后回忆却有几分后怕。经历这些坎坷,我的体会是,作为一名党员干部,关键时刻,扛不住压力,顶不住威胁,就干不成大事!
固本清源,牢记群众
抓好西洞庭湖的治理、保护与开发,是时代赋予我们的神圣使命。在这个过程中,必须坚持把群众利益放在首位。拆违整治时,虽然有对抗、有较量,但毕竟是人民内部矛盾。所以我们尽量协商,通过做工作解决问题,并坚持按政策补偿,尽力减少业主们的损失。青山垸通过建立共管机制,实行生态养殖,给原有渔民带来了很好的经济效益。现在协会会员发展到了281名。他们由过去的生态破坏者变成如今的保护者,主动承担湿地保护和湖洲环卫的责任。现在,我们正着手建设湿地示范学校,通过编一本教材、唱一首歌曲、答一份问卷、牵一只大手的“四个一”活动,把湿地教育从娃娃抓起,通过学生去感染家长。我们动员社会广泛参与保护,努力实现“人和、鸟多、鱼畅、草绿、水清、湖美”的远景目标,让广大群众真正受益。
这些年,我们一直在探索,从来没有停止。为了让湿地更加美丽,我们引进华厦集团,投资20亿元,共同组建合资公司,开展生态旅游,推动保护区可持续发展,力争早日实现创建“全国示范性保护区”的宏伟目标。
有些同志夸我工作有激情。我觉得激情来自于对当初入党时“奋斗终身”誓言的坚守,来自于 “心怀绿意,迎候春天”的执着追求!