破解海外知识产权保护难题

钱海峰

【摘要】在全球化迅速发展的今天，“一带一路”战略的提出是中国企业迎来的重要战略机遇。当前我国的海外知识产权保护面临着严峻的形势，把握重要战略机遇期，中国应当充分借鉴外国的经验，并结合自身的实际情况，通过国际合作战略来实现保护国家海外知识产权的目的。

【关键词】“一带一路” “四个全面”战略布局 马克思主义观 【中图分类号】D923 【文献标识码】A

目前，全球经济还处于低迷期，中国传统的靠劳动密集型产业为主要路径的增长模式已经不能适应时代发展的要求。形势的发展变化已经逼迫中国尽快转变经济增长方式，由注重量的增长到注重质的提高。“一带一路”战略的提出更是为中国的经济转型提供了一个有利的契机，但在契机的背后，中国海外知识产权的保护面临着严峻的挑战。如何在“一带一路”战略迅速推进的时代背景下做好中国海外知识产权的保护工作是我国必须要面对的一个重大问题。

“一带一路”背景下中国的海外知识产权保护

“一带一路”战略是十八大以来习近平总书记结合国际国内最新形势作出的重大战略决策，这一决策为中国对外开放打开了新通道，指出了新的路径。对于中国来说，经济发展处于艰难的转型期，产业升级的压力比较大。但值得欣喜的是，近些年来我国的原创能力有了明显的提高，这对中国是一件利好的事情，不过在欣喜之余，我们也要注意到经由中国人原创出来的知识产权面临着较大的侵权风险，这是由“一带一路”沿线国家及中国的历史发展特点决定的。

一是“一带一路”相关国家知识产权保护的意识不强。从历史发展的角度来看，英国在工业革命期间，就实行了专利制度，这实际上就是对知识产权的保护，这种保护反过来又极大地促进了英国工业革命的发展。在当今世界，最重视知识产权保护，知识产权保护工作做得最好的基本都是那些发达国家，因为在这类国家，知识及创新带来的财富值是巨大的。而且从另一个角度来说，只有切实做好知识产权的保护工作，才能真正促进科学技术和生产力的发展，才能在激烈的国际竞争中处于有利的位置。然而，我们注意到，由于各种原因，“一带一路”相关国家的经济发展水平还比较落后，多数国家比起中国来仍要落后很多。所以这些国家在对待知识产权保护的态度上是比较差的，意识也比较淡薄，由此也让中国企业在走向这些国家的时候面临着复杂的知识产权保护形势。这需要引起中国相关企业及政府的高度关注。据有关国际组织发布的统计数据显示，中亚、南亚和东南亚国家的知识产权保护指数都比较低，而这些地区又是“一带一路”的主要相关国，比如中国的知名电脑品牌“联想”在这些国家屡遭侵权，这足见问题的严重性。

二是我国政府及企业对海外知识产权的保护力度还不到位。改革开放以来，中国依靠充足的廉价劳动力实现了经济的腾飞，然而这种模式已经难以为继。随着时代的变化，中国也在努力摆脱这种廉价的发展模式，由中国制造转向中国创造。这方面的成就是巨大的，但是问题也比较明显。从国家层面来说，制定了相关保护知识产权的法律法规，问题在于只有纸面上的规定是远远不够，法律的权威在于实施，然而国家相关部门在执法上稍显不足，没有将知识产权相关法律法规落到实处，对一些侵犯知识产权的行为没有进行彻底查处，这种不作为实际上让法律的权威性大大折扣。在没有严格的法律保护的情况下，很难让企业静下心来进行原创性工作。从企业的角度来说，中国大多数企业起步较晚，专利意识相对薄弱，所以这些企业在走出国门后很容易受到外国特别是发达国家的侵权起诉，这种诉讼对中国企业来说是极大的麻烦。因为中国企业本身对这一问题就不太重视，再加上对所在国的法律不熟悉，也缺乏知识产权保护方面的法律顾问，这就造成中国企业疲于应对这些法律问题，制约了中国企业在海外的发展。从社会层面来说，中国社会还没有形成保护知识产权的集体意识，盗版和山寨在中国的猖獗就突出体现了国人在这方面的意识较为薄弱。受到整个社会大环境的影响，中国企业的原创动力也受到了极大的限制，这对于我国形成知识产权保护的社会氛围是极其不利的，需要中国尽快采取有效的应对策略。

以国际合作化解知识产权保护难题

发达国家在海外知识产权保护方面的经验比较充足，值得中国学习借鉴。美国特别注重知识产权保护，一方面制定严密的法律来惩戒侵犯知识产权的行为；另一方面又凭借自己的影响力干预相关国际组织在制订国际法时向自己倾斜，同时又加强与外国的合作，共同打击知识产权侵权行为。韩国是中国的邻国，又是后起的发达经济体，其海外知识产权保护的一些做法更具有借鉴意义。一是建立完善的法律制度，通过法律法规的形式实现对知识产权的有效保护。二是大力支持在国外申请专利，对于在国外申请专利的企业或个人进行一定程度上的援助。三是对拥有较强核心竞争力的专利企业进行适当的资金援助，帮助这些企业在国外站稳脚跟。四是加强与国外的合作，对侵犯韩国知识产权的行为进行强力打击，以维护韩国企业的利益。可以看到，发达国家在进行知识产权保护时，都特别注意加强与国外的合作，这给中国很好的启示，就是要注重国际合作，通过合作来保护中国自己的知识产权。

在国家层面。严格的知识产权保护离不开法律的支撑，中国应当进一步完善相关法律法规，不仅要考虑到国内的情况，还要考虑到如何保护中国企业在海外的合法权益。有了切实的法律保障，才能让中国在海外的知识产权保护有明确的法律依据，才得以在海外竞争中更有竞争力。中国政府有关部门还应当加大对企业走出去的支持力度。特别是与“一带一路”相关国家联系密切甚至有投资的企业，更要在资金、政策和信息资源等方面给予强有力的支持。支持这些企业运用自己的原创专利在相关国进行投资，支持有实力的企业在国外申请技术专利，当中国企业在遇到海外知识产权诉讼时要给予国家层面上法律或道义的支持，帮助中国企业捍卫自身的正当利益。更为重要的是，中国政府相关部门还要加强与其他国家政府和国际组织的合作力度，增加中国在国际上的话语权，通过国际合作的形式维护中国的知识产权。在这里，中国应特别注意要积极参与到国际规则的制定中来，在国际规则的制定中展现中国的实力和体现中国的利益；同时还要积极与其他国家展开多边或双边谈判，积极达成有关共同保护中国海外知识产权的协议，在国际合作中尽最大力量保护中国的知识产权。

在企业层面。办企业的目的是为了赢利，只要在合法的框架范围之内，就要最大限度地追求利润和效益。借助“一带一路”战略的契机，中国企业走出去的范围更加广泛了，面临着大好的形势，有必要充分利用这一难得的历史机遇，实现自身的快速发展。现代企业的竞争是核心竞争力的较量，专利的多少是核心竞争力的重要标志。我国的企业必需抓紧力量在“一带一路”沿线国家中尽可能多的申请技术专利，有了专利才是进行市场竞争的重要保障。这也要求我国企业要增强知识产权意识，充分利用国际法的相关规定为自己争取最大程度上的利益。此外，我国企业更要积极应对侵权行为。要充实自己的法律顾问团队，认真研究相关国际法和现实案例，增强处理类似问题的能力和信心。在应对侵权行为时，要积极与我国政府合作，同时也要积极与所在国政府进行沟通，从不同角度来捍卫自身的利益。

总之，“一带一路”战略是中国企业迎来的一次难得机遇，要抓住这次机遇，需要加强中国在海外的知识产权保护，从而实现利益的最大化。

（作者单位：北京理工大学法学院）

【参考文献】

①张长立：《“一带一路”背景下中国海外知识产权保护路径研究》，《科学管理研究》，2015年第5期。

责编/张蕾 孙垚（见习） 美编/杨玲玲