让候鸟在我省有个安全的“驿站”

◇本刊记者//陈锦

让候鸟在我省有个安全的“驿站”

◇本刊记者//陈锦

“十一黄金周”期间，天津、河北唐山两地发现了大片非法捕鸟网，这一恶劣事件引起了社会的强烈关注。为此，10月11日，国家林业局决定在全国范围内部署开展保护候鸟专项行动，坚决打击非法猎捕候鸟行为。当下，正值候鸟迁徙到浙江的高峰期，很多市民都关注候鸟的安全。令人欣慰的是，省野生动植物保护管理总站已通过暗访、巡查、专项执法行动，与各县（市、区）林业部门联动，提前在全省掀起一场保卫候鸟的“安全战”，为候鸟筑起一道“防护墙”。

利剑先行暗访候鸟迁徙的重要通道

据了解，浙江地处东亚——澳大利亚全球候鸟迁徙路线上,是候鸟迁徙的重要通道，分别有178种、56种鸟类被列入中日、中澳保护候鸟及其栖息环境协定，其中不乏卷羽鹈鹕、黑脸琵鹭等珍稀鸟类。10月，我省迎来了第一批候鸟。

这些“宝贝”的安全，时刻牵动着林业部门的心。10月8日，国庆长假后的第一天，省野生动植物保护管理总站就联系了省野鸟会，了解候鸟到我省迁徙的详细情况。“因为省野鸟会中有很多拍摄鸟类的专家，他们平常走山路、逛湖泊，了解候鸟迁徙的详细地点。”省野生动植物保护管理总站副站长周晓丽如是说。

从省野鸟会提供的情况和从内部渠道收集的信息，省野生动植物保护管理总站梳理出可能存在非法捕鸟的地点，并且绘就了一张详细的“地图”。10月13日，带着“地图”，省野生动植物保护管理总站与省野鸟会赶赴海宁等地，对候鸟迁徙的重要通道开展暗访。从暗访的情况来看，多数地点加强了保护候鸟的措施，但个别地方仍存在非法猎捕候鸟的现象。对于发现的问题，省野生动植物保护管理总站当场责令所在区域的管理部门加强巡查力量，加大查处力度。

上下联动狙击猎捕候鸟的“黑手”

暗访，仅是我省保护候鸟的其中一种方式。与此同时,国家林业局也展开行动，专门召开以保护候鸟为主要内容的“清网行动”电视电话会议。为全面贯彻落实这次会议精神，我省从2016年10月20日至11月30日在全省范围内开展保护候鸟等野生动物“清网行动”。

“清网行动”旨在清除非法设置的捕鸟网，加强对候鸟越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区的野外巡护和看守，同时，林业部门对候鸟等野生动物的非法市场、运输线路和餐馆饭店、花鸟市场、宠物商店和其他野生动物及产品经营较集中的场所，要及时会同工商、交通、铁路等机关查处非法经营候鸟等野生动物及其产品的行为，切断非法交易链。

但在我省一些地方，仍有非法猎捕候鸟的现象。10月18日，在海盐县秦山镇附近山林，有网友反映有人非法张网捕鸟的现象。经媒体报道后，海盐县委、县政府主要领导第一时间召开会议，分析情况，实行具体的措施，整治非法捕杀、经营鸟类等违法犯罪行为。10月19日清晨5时，海盐县农经、公安、市场监管等部门联合相关镇（街道）开展集中突击行动，分成11个小组，巡查秦山镇等附近山林，发现一张捕鸟网，就地拆除一张。当天，巡查人员当场拆除15张鸟网，并突击检查农贸市场等交易场所，打好专项行动第一仗。据统计，2016年10月19日至23日，海盐县已累计出动人员297人次，清除鸟网185张。当地公安机关共破获“捕鸟网”刑事案件3起，抓获非法捕猎、经营野生鸟类涉案人员5名，并采取刑事强制措施，查扣各类野生鸟共计227只，抽样送南京森林警察学院鉴定中心进行物种鉴定。

相关链接

《刑法》第三百四十一条非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪和非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物，珍贵、濒危野生动物制品罪:非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

多管齐下保护候鸟安全迁徙

我省每年都开展以保护候鸟为主要内容的专项行动，保护力度也在不断增强，候鸟的生存环境得到了改善，但为何仍有非法猎捕候鸟事件的发生？周晓丽分析说，从分析查处案件原因来看，主要有两个：一个是观念认识不够彻底，很多人以为抓几只鸟，是小事，是业余爱好。其实这不是小事，捕鸟者需要承担相关法律责任，其中捕获国家级保护鸟类的不法人员，还将面临刑事责任的追究。另一个便是利益熏心。少数食客一味追求“野货”，致使一些人不惜以身试法，获取利润回报。

为此，省野生动植物管理总站站长吾中良建议，有关部门应加大对违法捕鸟的执法力度，重拳出击，发现一起，坚决打击一起，曝光不法人员,顺藤摸瓜，彻底铲除非法猎捕、收购到销售的利益链条。同时，负责巡查的人员要管好辖区内的“责任田”，不留死角，林业部门也要加强对巡查人员的监督与管理，确保巡查到位。林业部门在农村、贸易市场等重要地点，集中开展宣传教育，尤其是入户宣传，让村民和外来务工人员知晓“不能抓候鸟”，让饭店经营人员“不敢售卖候鸟”，形成保护野生动物的良好氛围。比如，海盐县、镇、村三级积极开展宣传教育，发放《野生动物保护倡议书》，发送保护野生鸟类提醒和警示短信，在山林主要出入口悬挂标语，设置宣传警示牌，公开投诉举报电话，进一步加强群众监督，努力提高广大人民群众爱鸟、护鸟的自觉意识。

此外，保护候鸟，也要借助民间团体、保护组织的力量，形成群防群治的格局。2016年6月，由杭州市市级野生动物疫源疫病监测点监测员和环保人士郑建江等6人发起成立了大江东绿色生态公益服务中心。该中心现有130余名志愿者，其中有兽医4名，并配备了快艇等巡逻工具。当前正是候鸟迁徙的高峰期，为更好地保护候鸟，中心的志愿者们现已开始一天24小时轮流值班，协助政府积极开展对于候鸟的保护及救助。日前，大江东区域内几千亩的滩涂水域里，水草摇曳，水波浩渺，水鸟嬉戏。