浅析加强党的基层组织建设

刘夏

【摘 要】 文章列举了党的基层组织建设中存在的主要问题，探讨如何改进党的基层组织建设中存在问题的对策：首先，应该提高基层组织党政人员的素质;其次，应该完善党的基层组织相关部门建设;最后，应该有效地开展基层党组织的理论宣传工作。

【关键词】 加强;党的基层组织;建设;对策

党的基层组织在日常的地方工作开展中往往发挥着重要的作用，因此其建设的好坏对于一个地区来说往往具有重大的作用。但是基层组织的建设涉及到许多方面的工作，比方说党员的发展、相关党务工作者素质的提高以及相关部门的建设。可以说这些方面的任何一个因素都能制约基层组织建设的有效进行，从而使党的政策和思想的有效贯彻受到一定的影响。因此，我们必须对基层建设的相关工作进行重点关注。从全国大部分地区的党基层组织建设来看，情况不容乐观，其中存在的问题都亟待解决，因此对这一方面的理论研究就显得十分重要。

一、党的基层组织建设中存在的主要问题

党的基层组织建设中存在的问题多种多样，可以说这些问题的存在严重影响了一些工作的开展。如果对这些存在的问题进行一一的介绍，操作起来并不是太现实，而且这样的分析也并不是相关理论研究的目的。其实任何问题的理论研究往往是抓大放小，因此整体来看存在的问题可以大体上总结为三类。

首先，基层党组织的党政人员素质相当低下。从全国大部分地区来看，基层党组织主要负责人具有本科学历的只占了很小的比列，一般的工作人员往往只有高中学历或者初中学历，更有甚者小学都没有毕业。这样的学历程度就决定了他们的素质低下，因此在日常的工作中他们不能对理论和政策进行很好的理解，从而影响了这些思想政策的有效贯彻。而且有些党政人员个人品德修养差，在日常的工作中往往对待群众秉持一种高高在上的态度，言语之中甚至充满了不文明的词汇，这就给党群关系产生了不良的影响。

另外值得注意的是一些基层党组织的主要负责人和党政人员思想意识不够坚定，自我的认识能力也不够高。他们往往会受到一些不良思想的影响，对党的一些政策进行妄议和亵渎，极地大破坏了党在群众中的形象。[1]例如一些基层党政人员往往对于微信、微博上的一些文章不假思索就进行转发，有的还加上自己的一些主观评论，造成了较大的不良影响。

其次，从全国大部分地区来看，基层党组织的相关工作不能明确地落实。这一现象表现为两个方面，第一个方面是一些基层党组织的相关部门建设不够完善，大部分基层党组织只存在党支部或者党委，而其他的一些职能部门完全不存在。第二个方面则是相关的工作负责进行分配往往不明确，在一些基层党组织中往往是一人兼任多项工作，导致相关工作流于形式。

最后，基层党组织的宣传工作不能有效的开展。这一问题看似是上一个问题的分类，但是其往往有着深层的原因。那就是基层党组织主要负责人对宣传工作不重视，认为所谓的宣传工作在基层起到的作用并不明显。其实不同层次的宣传工作方法和方式存在着很大的差异，只要方法和方式得当，那么任何层次的宣传工作都能见效。

二、党的基层组织建设中的改进措施

对以上问题进行积极的改进，能够有效地推动党的基层组织建设的有效开展。这样能够完成党的政策和思想的贯彻工作。也有利于党群关系的有效维护。积极地对相关问题进行改进，在一定程度上能够提高相关人员的素质和思想意识，使他们能够更加胜任工作。这一改进也加速了党的基层组织相关部门建设的完善，使相关工作落实到实处，这样一来就增加了相关工作开展的活力。另外这一改进工作也极大地推动了理论宣传刊物的建设，使基层党组织的宣传开展有了依据的平台。

首先，应该提高基层组织党政人员的素质。这一方面的提高包含着多种因素。一方面应该积极组织基层党组织党政人员定期参加相关的培训工作，提高工作能力和思想意识，应该重点加强他们的理论水平培养，使他们能够对一些社会上流行的错误思想进行有效的抵制。另一方面还应该重点控制基层党组织党政人员的招聘，重点招聘一些重点院校相关专业毕业的学生，[2]这些人有着深厚的理论基础和较高的道德修养，引导他们进入基层组织工作，必定会带来良好的效果。

其次，应该完善党的基层组织相关部门建设。这样就能构建基层党政工作体系，使得各方面的工作都能够得到明确的落实。另外还应该将相关的工作落实到每一个人身上，使每一份工作都能有效地得到开展。可以说这一项工作具有重大的意义，这一项工作只有很好的运行起来，党的基层组织建设才能够拥有活力。

最后，应该有效地开展基层党组织的理论宣传工作。第一应该建设相应的部门以及明确应负责相关工作人员，使宣传工作的开展能够拥有机构和人员的支持。[3]另外还应该积极进行基层理论刊物的建设，这是相关宣传工作开展所依据的重要平台，依据这些理论刊物能够将党的思想和政策进行有效的贯彻。

三、结语

党的基层组织建设中存在着诸多的问题，这些问题包括了基层组织党政人员素质较低、基层组织相关工作落实不明确以及党的宣传工作往往不能有效的进行开展。可以说这些问题严重地制约了党的基层组织建设，使党的思想和政策无法在基层得到较好的贯彻。对这些问题，我们应该秉持一种客观全面的思维去看待，我们应该知道出现问题、解决问题是一种通行的规律，任何一种事物的发展必然要经过一个反复曲折的发展过程。面对这些问题，我们应该积极地进行改进。提高基层党政人员素质，明确相关工作的具体落实以及搞好党的宣传工作。

【参考文献】

[1] 欧阳淞.党的先进性建设的卓越探索者—学习陈云同志关于加强党的基层组织建设的思想[A].全国党建研究会、上海市党建研究会.学习陈云党建思想暨纪念陈云同志诞辰100周年座谈会论文集[C].全国党建研究会、上海市党建研究会，2005.9.

[2] 杨兴友.浅谈如何加强党的基层组织建设[J].理论与当代，2012.03.36-41.

[3] 中共云南省委组织部调研组何明华，雷洋，李炳孝，杜志，罗静.加强党的基层组织建设是做好新形势下群众工作的治本之策[N].云南日报，2011-10-21005.

【作者简介】

刘 夏（1970.5-）男，汉族，山西大同人，大同煤矿集团同达热电有限公司党委书记，本科学历，高级政工师、经济师.