对国防生学员队安全管理的思考

张成龙+贾德宇

摘 要： 国防生学员有特殊的个性特点，做好国防生学员队的安全管理工作是我们面临的共同课题。本文分析了国防生学员的特点，提出了加强国防生学员队安全管理的建议。

关键字： 国防生 学员队 安全管理

安全管理工作是学员队一项基础性、综合性、经常性的工作，是实现学员队管理目标、提高人才培养质量的重要保证。国防生学员作为任职教育的重要培训主体，在安全管理方面有许多新的特点和规律，这就要求学员队适应国防生学员的发展要求，选准“切入点”，研究新情况，制订新对策，解决新问题，积极探索安全管理的新路子。

一、国防生学员的特点

国防生学员经过四年地方大学的本科学历教育，具有知识结构层次高、思想较成熟、独立思考较强、有一定的分析鉴别问题能力的特点。同时国防生学员兼有学生、军人和社会人三者的特征，呈现以下特点：

1.思想观念开放，思新求变，但理性意识欠缺、是非观念模糊。

国防生学员思维活跃、理解能力强、接受事物快，身上充满着浓烈的时代气息。从调查情况看，他们普遍对国际热点、社会焦点、舆论聚焦问题兴趣浓、关注多；对新思想、新观点、新概念接纳快、思考深，喜欢参与讨论，愿意发表看法，不满足定论，不盲从权威。但有的存在看问题、办事情缺乏客观、理智，对一些复杂问题的认识容易片面、简单，甚至主观臆断、盲目跟风、良莠不分。

2.行为方式自我，敢想敢干，但服从观念淡薄、缺少集体认同。

国防生学员成长环境宽松，外界约束少，敢于展现自我，善于表达自我，敢说敢讲、敢作敢为。但由于他们过于强调自我，导致责任感较为缺乏，纪律意识、军人意识不强，集体观念和互助意识相对弱化，对部队高度集中统一的特殊要求认识不够深刻。如在活动中喜欢当主角，不愿做配角；只想干自己认为有意义、有价值的事，而不愿意参与集体，配合他人。

3.个人目标明确，渴望成功，但角色转换偏慢、全心投入不够充分。

国防生学员敢于大胆追求自己目标和利益，希望在军营中出类拔萃，表现出较强的竞争欲望。但他们的工作方法、生活方式带有“学生气”，习惯用“校园规则”处理问题，在人际交往上多数奉行“事不关己、高高挂起”的处事原则，对他人的困难缺乏同志式的患难与共，对别人的错误缺乏军人式的正义感和战斗性，还没有真正意识到自己根本的角色已是军校学员，不再是地方大学生。

4.性格特征鲜明，情感细腻，但抗挫折能力不足、心理承受能力较弱。

国防生学员大多是独生子女，在部队这个强调独立的环境中，暴露出心理依赖性强、承受能力较弱、意志力缺乏的弱点。一些学员遇到难题，不善于向他人和队干部、战友请教，而是寄希望于家人和朋友；有的训练生活中遇到一点困难、挫折，就萎靡不振，产生孤独、失落、自卑的情绪。另外，单亲和离异家庭数量逐年递增，这部分家庭成长出来的学员大多存在性格缺陷，对陌生环境的适应期长，适应性差。

二、加强国防生学员队安全管理的对策

1.加强安全教育，筑牢思想防线。

人们思想观念、价值取向呈现出多元发展趋势，不可避免地给在校学员的思想带来影响，加之少数国防生学员辨别是非和自我管理的能力比较弱，容易在行为上出现偏差。因此，必须强化教育，强基固本。一是抓好理想信念教育，打牢思想政治基础。始终抓好宗旨使命和理想信念教育，提高学员的思想觉悟，不断强化旗帜意识、军魂意识、服从意识、忧患意识，增强是非辨别能力。二是搞好安全理论学习。组织学员学习条令、《安全条例》，采用多种形式使学员理解、记忆，筑牢学员的安全防线。三是采用灵活多样的形式。对刚入学的学员，采用理论宣讲、板报宣传、安全知识竞赛等方式进行教育，让他们知安全、懂安全、讲安全；利用各种安全教育场合与时机，进行实地教育，通过对安全事件的讨论分析，让学员畅所欲言，切实感受到事故的危害，以及如何才能避免类似问题的发生，使学员在内心深处绷紧安全这根弦。

2.健全安全组织，强化责任意识。

责任是安全的保证，没有责任的安全管理，只会停留在口头上，落不到实处。一是统一领导，各级负责。要设立安全领导小组，由学员队主官主抓，各级骨干学员分工负责，形成安全工作的组织基础；各班设立安全员，把安全工作作为职责的重要部分，及时发现事故的隐患与苗头。二是按级管理，逐级负责。学员队主官要对党组织负责，认真抓好安全工作，发生事故要首先承担责任；各级骨干对党支部负责，充分发挥能动性，通过有目的、有计划、有步骤、有组织的工作安排，保证所有人员都在安全工作、活动的序列中。三是树立安全管理人人有责的意识。安全是权利，也是义务，必须人人讲，集体抓，让“安全责任大家挑，人人身上有指标”，使每个学员都懂得“个人安全我负责、他人安全我有责，全队安全我尽责”的基本道理，自觉地把“想安全、抓安全”内化于心，外化于形。

3.注重方法手段，提高管理实效。

实施科学管理，把密切与学员的关系作为加强安全管理的重要途径，依法管理、文明管理，从思想、工作和生活等方方面面关心爱护学员。一是抓好“个别人”的管理。管理学原理表明，管理者80%的精力往往用在20%的“个别人”身上。对于学员队来说，管好了“个别人”，安全工作就做了一大半。对这类人员，要多观察，多关心，多交流，多引导，及时发现不良思想苗头，切实解决现实问题，使其卸下思想包袱。二是采用疏堵结合的管理方式。“疏”是疏渠道，引导学员正确释放压力，增强“堵”的效果；“堵”是堵漏洞，避免学员犯错，发挥“疏”的作用，要把握安全重点，采取行之有效的方法手段，创造机会满足学员正当的需求，使学员相信组织，有事愿意找组织，自觉遵守规章制度，营造学员队干部和学员“双轻松”的和谐氛围。

4.把住训练安全，突出工作难点。

武器装备操作安全是训练安全的重点、难点。国防生学员在武器装备操作上的特点与心理状态分为三个阶段：第一阶段，刚接触武器装备，表现出异常的好奇和惊喜，学习积极性高，注意力集中到武器装备上，容易忽视武器装备的使用规则和注意事项的安全隐患。第二阶段，对武器装备有了一定的了解，掌握比较熟练，常常引起自满情绪，产生麻痹思想，忽视安全问题发生在自身的可能性。第三阶段，考核期间，有的表现出紧张的心理状态，操作武器装备慌乱，导致安全事故。因此，要针对学员心理特点科学施训，有效防范安全事件：在初期接触武器装备的阶段，组训者要严格要求学员按照学习的内容、步骤、规程逐步操作；在学员厌烦阶段，组训者要充分调动学员学习积极性，采取小竞赛、小考核等方式激发学员的操作热情；在平时的训练过程中，组训者要对学员多练多考、多操作多指导，练就其过硬的心理素质，避免在考核阶段出现问题。

5.严格落实制度，规范管理程序。

一要严守规章。安全管理工作的各项规章制度，是长期实践经验的总结，反映了管理工作的内在规律，必须严格遵守。切实把工夫下在执行条令条例和抓落实上，进一步强化安全管理的规范性。二要防患未然。要落实风险评估制度，针对可能出现的安全风险，科学制订防范预案，将“意想不到”变成“意料之中”，切实掌握安全工作的主动权；要强化隐患排查，把“安全隐患大家查”作为班务会、队务会的重要内容，力求隐患早排查、早发现、早消除。三要奖惩分明。对及时发现事故苗头、采取方法排除隐患、临机处置避免事故等在安全工作方面突出的个人要给予奖励，树立榜样；对违纪造成后果的要坚决予以严肃处理，维护法规制度的权威性，真正做到“事故原因不清楚不放过，对违纪者未处理不放过，没有提出进一步的防范措施不放过”。

三、结语

安全管理工作，不能有丝毫的麻痹和松懈，必须持之以恒，常抓不懈。对国防生学员队的安全管理工作，要摸清国防生学员的现实思想变化，掌握客观的思想规律，以思想上更加重视、行动上更自觉、工作上更扎实的态度，进一步强化安全管理基础工作，切实提高安全管理能力。

参考文献：

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