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点多线长面广 安全风险严峻应急要求高

佛山市境内通航河段主要有西江干流、东平水道、顺德水道、容桂水道、水口水道、芦苞涌、西南涌等，合计通航里程达1350公里。辖区内有8个重要港区和12个一般港区，一类口岸3个，二类口岸及装卸点11个，其它各类码头460余座，跨河桥梁超过300座。

伴随佛山及周边区域经济的迅猛发展，辖区船舶流量、水上货物运输吞吐量持续增长，加之诸如“汾江南路延线工程”、“魁奇路延线奇龙大桥”等省市各项重点涉水工程建设增多，水上交通安全风险愈趋严峻。

近年来，船舶触碰桥梁、渡船失控、船舶溢油等险情事故时有发生，对人民群众生命财产安全造成严重威胁，在社会上产生了不良影响，也对水上应急救援的快速、高效提出了更高要求。

信息化+新科技 为应急救援插上腾飞翅膀

随着科技技术日趋成熟，科技产品在应急救援中应用日益广泛，为应急救援快速有效的实施插上了腾飞的“翅膀”。

通过多年的建设，佛山市水上交通（溢油）应急指挥中心不断推进信息化建设，提升信息化在海事应急救助方面的能力应用，先后在全辖区建成CCTV视频前端364个，VHF基站及船台25座，拟建雷达站4座，自主开发建设的水上交通智能管理系统在水上应急救助方面作用显著。指挥中心成立以来，共接有效报警498起，处置报警498起，接警处置率100%；组织应急搜救172次，救助遇险船舶217艘，成功救助201艘，船舶救助成功率92.6%，救助遇险人员449人，成功救助442人，人命救助成功率98.4%，较好地完成了佛山辖区的水上应急反应工作。

佛山市水上溢油应急服务区项目启动 溢油应急效率将提高

目前，佛山五区人民政府先后成立水上交通（溢油）应急指挥分中心，并建立应急救援预案，与设于佛山海事局的佛山市水上交通（溢油）应急指挥中心，形成“一中心，五基地”的市、区两级应急救援体系。

2016年，佛山市水上溢油应急服务区建设项目已正式启动，该项工作的开展将为佛山提供更加全面的溢油应急服务（拟建设东平水道、西江下游和顺德水域等3个溢油应急服务区，设置了平洲、南庄、河口、富湾、荷城、洪奇沥、大洲等7个溢油应急服务点，各服务点接受佛山市及当地水上交通（溢油）应急反应指挥（分）中心的调度和监督，配合开展相关演习，在服务水域内提供溢油应急清污服务，无偿开展无主溢油清污行动。该项目为佛山辖区重点水域提供了水上溢油应急清污处置服务，届时溢油应急响应时间有望大大缩短，辖区溢油应急处置效率有望提高。

知多D

1.为何选择三水思贤窖演习？

演习地点选取在佛山最危险航段——思贤滘。

佛山市三水区位于广东省中部，东壤广佛，北邻清远，西联广西，南接江门出海口。辖区内河涌纵横交错，西江、北江、绥江在此汇流，水上交通繁忙，船舶通航密度大，其中演习地点思贤窖是连接西江与北江的唯一通道，全长2.5公里，日均船舶流量最大达800艘次，是素有“黄金水道”之称的东平水道的源头，也是珠三角以致广东、广西最繁忙的内河航段之一。

由于该河段狭窄弯曲、浅滩暗礁多、激流漩涡急，同时受汛期、雾季、雷雨大风等极端天气影响明显，特别是受汛期西北江水位差影响，流态复杂，船舶操纵极为困难，是典型的事故多发水域，在2013年被广东海事局列为我省十大危险水域之一。近年来伴随水运经济的发展，水上运输危险品货物的增多，车渡船频繁横越通航密度较大的东平水道，对水上环境保护和安全生产也提出更高要求。三水水域辖区分布有5艘水上加油船，为过往船舶提高燃油供售服务，船舶频繁进行供售油作业，存在发生水上溢油污染饮用水源的风险。仅在三水西南附近河段内，建有佛山和广州西江引水工程、松园水厂、西南水厂和一些企业取水口共7处，供应广佛两地近千万人的饮水需求。这些因素相加，三水河口思贤窖水域成为了演习的最佳场地。

2.佛山市水上交通（溢油）应急指挥中心

佛山市水上交通（溢油）应急指挥中心于2009年10月由佛山市政府发文成立（佛府办[2009]257号），由佛山市分管副市长任总指挥，市府副秘书长、佛山海事局局长以及市安监局局长任副总指挥，市委宣传部、市安全监管局、各区政府、佛山海事局、佛山航道局、交通局等20个成员单位。该中心负责统一协调佛山市水上交通突发事件的应急反应工作，指挥中心办公室设在佛山海事局，并已纳入广东省海上搜救中心序列进行管理，接受省搜救中心业务指导。

3.佛山蓝天救援队

“佛山蓝天救援队”成立于2014年8月，是佛山市首支社会救援志愿团体，可以向社会免费提供水上救援、高空救援、自然灾害救援等志愿服务。它的成立进一步丰富了佛山市水上应急救援力量，有助于全面构建佛山市水上联防应急救援体系。