浅谈检测机构扩项评审准备工作中的若干要点

段惠敏

（广州市建筑设备安装工程质量检测站）

浅谈检测机构扩项评审准备工作中的若干要点

段惠敏

（广州市建筑设备安装工程质量检测站）

本文根据笔者多次主持检测机构扩项评审准备工作的经验和体会，就其中几个重要阶段（计划扩项的可行性研究阶段、检测方法确认阶段、扩项现场评审阶段等）的工作要点，提出个人的看法和建议，与同行共同探讨。

扩项评审；可行性研究；方法确认；现场评审

1　引言

扩项评审是指工程或产品技术检测机构在其计量认证证书有效期内为扩展自身的检测项目，要求原发证机构（省质量技术监督部门）进行评审确认的活动。

近年来，随着政府对建设工程检测市场逐步开放，检测机构为了不断扩展自身的检测能力以适应市场的竞争和服务的需求，纷纷以通过扩项评审的方式，拓展自身的业务范围。通过扩项评审来确认新扩展项目检测能力，意味着检测机构能够在新扩展的检测项目范围内为社会提供准确、真实、可靠的检测数据及结论。

为了顺利通过扩项评审，检测机构应从计划扩项的可行性研究、资源配置、检测方法确认、检测试运行、内部审核、总体评价等阶段（环节），做好一系列准备工作，以迎接主管部门专家组的评审。限于本文篇幅，笔者就扩项准备工作中几个关键性阶段（环节）的工作要点提出个人的看法和建议，与同行共同探讨。

2　计划扩项的可行性研究阶段

2.1关于政策法规、技术标准的规定及市场需求

政策法规和技术标准的变化时刻影响着产品、工程和技术检测市场的发展方向。因此，计划扩项首先应该结合当前社会和技术发展变化的形势，研究分析当前相关政策法规和技术标准的规定，从中分析预估某检测项目市场规模的大小及其潜在的需求量，以确定目标市场。

例如，国家2007年发布实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB 50411-2007）中规定，在建筑节能工程竣工验收前必须对其施工质量进行检测。2010年住建部又要求各地要进一步加大工作力度，确保到年底全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上；住建部的这个举措，进一步对新建建筑节能工程的施工验收质量进行了严格规定。因此结合当时的政策形势及建筑行业的状况，可以预见建筑节能技术检测在其后几年内必然是检测市场重点发展的对象，其市场潜在的需求量必定是巨大的。检测机构可以考虑扩展与建筑节能相关的检测项目。

利用政策法规和技术标准来分析预测市场需求从而确定扩项的大方向，是检测机构紧贴政府政策、适应市场需求的一项重要基础性工作。通过调研分析，保证初步选定扩项方向的正确性是扩项工作第一步的重要决策。

2.2资源配置方面

明确扩项方向之后，检测机构应该结合现有资源（包括仪器设备、环境设施、人员素质、经济状况等）配置，选择适合扩展的具体检测项目。其目的是通过科学的分析，合理并有效利用资源，有针对性地选择扩展的检测项目，力求减少投入、降低成本、增加产出、提高效益。

例如，某机构原资质包括了风机盘管检测项目中的供冷量、供热量、风量、出口静压、噪声、功率6个参数。现经研究分析，证实可以沿用原有的仪器设备、环境设施等来进行申请扩展风机盘管项目中的另一参数——水阻。这样就不需要对仪器设备和环境设施的改造增加投入，检测机构只需增加对检测人员的技术能力的投入（即技术培训），则可扩展该项目。

2.3可能出现失误的问题和避免措施

可行性研究阶段可能出现较多问题的是对国家政策或者市场了解研究不够透彻，以致对准备扩展的检测项目把握不够精准，使已经通过的扩项实际投入资源过多（成本过高），但由于市场普及率低而导致经济效益差。要避免这一不利的因素，应在可行性研究时除了广泛搜集相关的政策法规和技术标准之外，还要对其所规定的检测项目、检测参数、仪器设备、环境设施进行广泛精准的调查研究；另外还可以借鉴检测同行已开展该项目的有关情况，经认真优化选择，初步选定扩项的目标（包括扩项的具体检测子项和检测参数等）。

3　检测方法确认阶段

检测方法确认阶段是整个扩项评审准备工作中的重点环节。为了确保新扩项目所选择检测方法的适用性，检测机构必须对检测方法的正确性和可行性进行优选确认，从而保证使用该方法测得的检测结果准确可靠。检测方法确认可以有多种方式，以下是其中常用的几种方式：

3.1不同检测方法之间进行优选的方式

检测机构采用不同仪器设备（不同检测方法）对同一样品进行重复测试；根据检测结果的准确度和检测方法的操作性等因素对各种检测方法进行评价，最终确认一种最优的检测方法，并将详细的检测方法编制成检测操作规程（作业指导书），作为检测技术标准规范的实施细则，以此保证新检测方法的规范性和准确性。

例如，使用QJ57P直流电阻电桥（测量范围0.01μΩ～1.1111kΩ，精度0.05级）和CHT3540B直流超低电阻测试仪（测量范围0.01μΩ～300Ω，精度0.03级）两个仪器设备分别对同一电线电缆的导体电阻进行检测。直流超低电阻测试仪虽然量程较窄，但其操作方便、精度等级高、且量程已完全满足测试要求，所检测出来的结果与真实值更加接近。故可确定选用该仪器对导体直流电阻进行检测，并制订操作规程（作业指导书）对检测方法进行细化，使检测方法的适用性得以优化。

3.2检测机构之间检测结果比对的方式

准备扩项的检测机构可以选定某个同行单位（应有该项目检测资质，且是较为权威的检测机构）作为参考检测机构，按照预先规定的条件，使用相同的检测仪器设备对同一样品的同一参数进行检测，对其检测结果进行比对，以比对结果来验证评价扩项所用检测方法的有效性、可比性和适用性。

对于使用此方式来确认检测方法的适用性，一般采用归一化偏差En值进行评价（见GB/T28043-2011中7.5条规定）：

式中，

LAB——准备扩项检测机构的检测结果；

REF——参考检测机构的检测结果（参考值）；

ULAB——准备扩项检测机构检测结果的不确定度（置信水平一般为95%）；

UREF——参考检测机构检测结果的不确定度（置信水平一般为95%）；

En——表示准备扩项检测机构的测量结果与参考值的差值，与两者测量不确定度的合成不确定度之比。En的计算是考察两个结果的符合程度，即测量结果与其不确定度的一致性；当，表示检测结果与参考值之差在合理预期之内，比对结果满意，通过＞1，则不满意，不通过。

由上式可见，En很大程度受到测量不确定度的影响；而测量不确定度又受到环境、设备示值误差、人员操作误差等因素的影响。出现＞1情况时，检测机构必须从环境、人员、仪器设备等影响测量不确定度的几个方面仔细查找原因；必要时，可重新进行试验，直至使≤1，以证实该检测方法的适用性。

利用数理统计的方法进行检测机构间比对，不但能够从中确定检测机构的能力、识别存在的问题及与其他检测机构间的差异，还可以帮助其对新扩项检测方法的适用性（准确性）进行确认，以适应检测扩项的要求。

3.3使用与标准样品进行比较的方式

由于标准样品具有确定的标准值，且性质较为稳定，通常可作为参照物对检测数据的准确性、可靠性进行核查，帮助检测机构查找在人、机、物、法、环等因素方面的偏差，以便有针对性地采取纠正措施和预防措施，提高检测数据的准确性，进而对方法进行确认。

例如，某检测机构准备扩展绝热材料导热系数的检测参数，为了证实所使用的检测方法的适用性，可安排检测人员对新购买的绝热材料导热系数参比板（为标准样品，在其有证标准样品证书上有标明标准值、标准偏差、扩展不确定度）进行检测，将检测结果与标准样品证书上的标准值进行比较。若偏差小于标准样品证书上的允差值，则可确认检测方法符合要求。

利用这种方式进行检测方法确认，其优点是可靠、直观。假如检测结果大于标准样品证书上的允差值，则可以考虑从人为操作、仪器设备、检测环境等方面进行调整；如若仍然无法达到理想的结果，则可证明该方法不适用，检测机构应重新选择适用的检测方法。

3.4对影响检测结果的因素作系统评审的方式

检测机构还可以组织对包括环境、仪器设备误差、检测人员操作误差、检测报告结果及其测量不确定度等因素进行系统评审。其中包括：评价检测环境、仪器设备的精度（误差）是否符合检测标准规范的要求，检测人员的操作是否符合规定，检测结果是否具有复现性，检测报告内容及格式是否符合标准规范和《检验检测机构资质认定评审准则》的要求，检测结果不确定度是否在合理范围内等。通过机构内部多元化全方位的系统评审，可全面评价检测方法的适用性和可靠性。

检测方法经过确认其满足要求后，方可在检测中实施。其中要特别注意的是：在进行方法确认时，用测试数据来验证检测方法的适用性、准确性和可靠性，是检测方法确认的最有效的手段。检测机构应多利用测试数据进行分析，待检测方法得到确认后，方可进行下一步的扩项准备工作。

4　扩项现场评审阶段

现场测试是扩项现场评审阶段的重点考核内容，是检测机构质量体系运行状态的综合反映，也是出现问题较多的环节。例如：检测人员经验不足导致现场测试时操作失误，心里过于紧张导致未能及时按要求解答专家的提问，没有严格按照标准规范进行现场测试，没有事先准备好现场测试样品或联系好现场测试场地等。针对这些问题，检测机构应事先做好充分准备，其中包括增强检测人员对质量体系文件、检测程序和方法的熟悉了解，特别是对考核项目的技术要求，要全面提前掌握到位；并且要加强检测人员协调能力和语言表达能力的培养，以提高现场应变能力。另外，检测机构应充分准备好测试前样品，挑选好适合测试场地等。充分的准备，是从容顺利应对现场评审意外情况的前提条件，并且有利于评审专家对受评机构的技术能力作出全面正确的判断。

5　结语

综上所述，扩项评审准备工作是一个环环紧扣的系统工程，我们只有按照规定在各个环节（尤其是重点环节）中做好准备工作，把可能出现的问题在前期工作中充分预见并妥善解决，才能顺利通过扩项评审。总而言之，准备工作做得越充分越精细，就越能起到事半功倍的效果。笔者希望通过本文作抛砖引玉，引起检测行业对扩项评审准备工作的重视，使扩项得以顺利通过，从而拓展检测范围，提高检测能力，创造更好的社会效益和经济效益。●

[1]中国国家认证认可监督管理委员会.国认实〔2016〕33号,国家认监委关于印发《检验检测机构资质认定评审准则》及释义和《检验检测机构资质认定评审员管理要求》的通知［Z］.2016.

[2]GB/T 28043-2011，利用实验室间比对进行能力验证的统计方法［S］.

[3]国家质量监督检验检疫总局.JJF 1117-2010，计量比对［S］.