穿警服的“老娘舅”

2016-12-07

现代世界警察 2016年11期

穿警服的“老娘舅”

“做调解工作，最重要的是公正，这样群众才能信服你。”

7月28日，在浙江省公安厅举行的“全省公安荣誉章颁发仪式暨从警故事会”上，25位工作满30年的民警被授予荣誉奖章。来自湖州长兴分局的董平从公安厅长徐加爱手中接过这枚荣誉奖章的同时，作为发言代表说出了自己的从警故事和人生感悟。

正如徐加爱厅长对董平的评价：“同事眼中的金牌调解员，百姓心中的贴心老娘舅。”这句话浓缩了董平从警30周年的闪光点。从1984年入警，到2012年“董平调解室”成立，年近五旬的他勇挑重担；从董平到“董平现象”，他带出了诸多“董平式”治安民警的同时，也在自己的平安岗位上，实践着湖州公安“防为主、防为上”的理念。

从警日：父亲的18字箴言

董平出身于书香门第，父亲董小白是长兴教育系统的一位全国劳模。从警第一天，父亲送他三句话：“老老实实做人、踏踏实实办事、勤勤恳恳工作。”

正是父亲的这18字箴言，让董平始终扎根在公安基层一线。

干过公安的人都知道，公安工作最烦琐的警种当属社区民警，而当社区民警最让人头痛的便是调处各式各样的矛盾纠纷。董平却有他自己的一套解决之道：“干调解这活不光要会说，还要说得动，有时调解一件纠纷得花上十多个小时，而且一般不会一次就成。很多时候，当事人双方都有怨气，而我们这些调解员就成了他们的‘出气筒’，先听他们把怨气发泄完，我再给他们讲法律，讲情义，这样才能把矛盾化解掉。”

专职“老娘舅”

2012年9月份，以董平名字命名的“董平调解室”成立，董平专职做起了群众的“老娘舅”，负责调解工作。位于雉城派出所大门口的这三间平房，成了董平坚守的地方。这里每天都上演着或面红耳赤的激烈争吵或笑逐颜开的握手言和。

“董平是负责调解室的不二人选，他不仅是一位有着30年警龄的老民警，而且曾经担任过领导职务，具有领导魄力和丰富的基层工作经验。把调解室交给他，我们都放心！”雉城派出所教导员周爱荣说，以他的名字命名也最贴切。

成立之初，他就遇到了一个“老大难”案子。画溪街道徐家浜村的小安与小民兄弟俩，因家门口“路与道场”问题反目，先后发生50余次家庭纠纷并报警，街道和村调解多次未果，兄弟俩为此还诉讼至法院。

最终，兄弟俩被董平多次上门的诚意打动，化干戈为玉帛。“将大多数社会小矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，避免因民间纠纷处理不当引发恶性案件，我们的工作职责就是排纠安民！”

四方联调机制：揽“各路英雄”齐发力

从2012年到2015年，董平探索出了一条四方联调机制，从警媒合作到警村、警企和警司等多部门的强强联合，他揽进“各路英雄”齐发力，把调解工作做得更具成效，令辖区群众的满意度更高。

警媒合作是董平的首选。调解室搭上了电视节目《娘舅来了》这趟“专列”，市民从“镜头”里认识他、喜欢他。从村里的调解干部、企业负责安全的副厂长或保安队队长，到司法所的专职人民调解员和律师事务所的律师，都是“董平调解室”的“一分子”。董平颇为骄傲地说，父亲董小白对自己帮助最大。“他桃李满天下，可以说长兴范围内，各村、各乡镇及部门都有他的学生。人民的矛盾人民调，有时候案件关系人的出现，对化解矛盾纠纷能起到化繁为简的直接效果。”

“董平式”治安民警：出警时我就成了董平

“90后”的孙磊是中队挑大梁的业务骨干，身为中队指导员的他也是“董平式”民警的样板。“我从师傅身上学到最多的就是他面对矛盾纠纷能设身处地地站在双方当事人的立场思考问题，不偏不倚。他调处案子的出发点始终是‘防为主、防为上’。”

雉城派出所的每日警情量在30起左右，其中纠纷类警情占到半数以上。“如果民警在出警时像师傅一样，把准纠纷的源头，通过自己的一张嘴，把矛盾当场化解的话，我们就不需要占用大量警力、精力来善后，也不用担心事件会恶化。”孙磊说，在董平长年累月的栽培下，越来越多的治安民警出警时成了董平，个个都是矛盾纠纷的把脉高手。

自“董平调解室”成立以来，基本确保每日纠纷警情“日清日结”，派出所至今也没有一起新增信访案件。