重庆市城市物流共同配送存在的问题与对策

包欣鑫+骆培+杨文秀

[摘 要]随着城市化经济的发展，城市物流配送越来越受到人们的重视，如何快速、经济、准确、可靠地满足城市居民需求，成为城市物流配送的主要任务。其中，物流快递末端配送“最后一公里”难题正成为重庆市发展的瓶颈所在。通过城市共同配送，可有效降低人力、物力、资源利用率等方面的成本，提升配送信息的沟通度，减少配送车辆的空载率，提升城市配送效率，缩减企业物流成本，并极大地改善城市交通，有效缓解重庆市物流长期出现的“最后一公里”难题。

[关键词]重庆；共同配送；城市物流；“最后一公里”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.025

随着城市化进程加快，城市货运量增加，城市物流正在不断地发展。人们对城市配送的需求也不断增加，相应地对其高效地配送效率的要求也随着增强，因此城市物流“最后一公里”问题也凸显出来。由于物流业务水平不高，其技术、资源、管理等问题不仅影响了城市配送的发展，也影响了城市的正常经济和交通秩序，阻碍了城市的发展，因此，积极发展城市配送是促进城市物流发展的有效途径，而解决目前配送的时效性和经济性是城市面临的基本问题。发展城市物流、提高城市配送效率、提出有效的城市共同配送对策成了当务之急。

1 共同配送产生的背景、研究现状及在重庆市的发展现状

1.1 共同配送产生的背景

物流共同化是起源于日本的一种物流运作模式，最初是在20世纪50年代末期，由日本物流运输企业山王运输开始实施，以混载运输的形式出现的。此后，又发展衍化出多种运作模式。[1]其中共同配送是个别物流功能共同化中的一种，共同配送是指在各企业拥有自己的运输工具和物流配送中心的情况下，根据各自运量大小、与客户的距离等因素，协商划分配送区域进行配送。各企业根据合作共同配送的企业区域位置，选择离客户最近的物流配送中心，这些配送中心属于各个企业。2012—2013年商务部、财政部确定了22个共同配送试点城市（厦门、青岛、石家庄等）和第二批现代服务业综合试点城市（重庆、深圳、长沙）。各地以城市共同配送试点为契机，加大商贸物流基础设施投入、推动物流配送经营模式创新、推广现代物流技术应用、提高物流配送效率，城市物流配送体系进一步健全，规划布局日趋合理，试点取得初步成效。我国已经有部分学者认识到研究城市共同配送的重要性，并出现了一些研究成果。比如，钟耀广（2015）认为电子商务“最后一公里”问题正成为电子商务与城市发展的瓶颈所在，并提出了需要开展并优化电商环境下的城市共同配送才能真正解决电子商务“最后一公里”问题。[2]又如，李南（2015）在对日本物流共同化的内涵和发展模式进行分析的基础上，借鉴日本在这方面的发展经验，结合我国的实际情况，对我国物流共同化的发展提出了具有针对性的对策与建议。[1]

1.2 共同配送在重庆市的发展现状

重庆位于我国西部中心，是我国重要的制造业中心，是常住人口数量在2000万以上的超大城市。直辖以来，工农业发展迅速，经济增长较快。重庆拥有经济产业规模优势、区位优势和良好的交通基础设施，但共同配送在重庆的发展才起步，其发展时间不足三年。[3]重庆市政府也看到了共同配送对城市发展的重要性，于2014年12月31日公布了《重庆市城市共同配送工作方案》，要求各部门落实工作重点，完善物流空间布局，采取保障措施，实现总体要求。希望到2020年，城市共同配送体系基本完成，城市电商物流末端共同配送点基本覆盖，城市共同配送率（含集中配送率和统一配送率）达到30%，都市功能核心区和都市功能拓展区共同配送网点覆盖率达50%左右、其他区县（自治区）达到40%左右。[4]

2015年，重庆市按照“集中存储、统一库管、按需配送、计划运输”的要求，确定重庆公路运输（集团）有限公司、重庆九州通医药有限公司、重庆诚通物流有限公司3家第三方物流企业开展城市共同配送试点工作，发展同业异业、联合运输、集拼运输、公交化配送等新型物流组织模式。3家试点企业预计全年可整合上下游合作企业629家，新增共同配送网点190个，共同配送商品总量达到170吨/天。同时，指导重庆日报、重庆时报、奇易网3个试点企业在主城区建设229个城市末端快递公共取送点。支持远郊区县开展末端公共取送点建设试点，实现末端共同配送、网购店取（送）等新模式，解决物流快递末端配送“最后一公里”难题，方便群众消费。

2 城市物流共同配送存在的问题

2.1 配送服务低效，主体间各自为政，难以形成合力

重庆市共同配送涉及商务、公安、交通和邮政等多个部门，决策往往条块分割、缺乏协调和效率低下，从而导致项目推广进展缓慢、扶持对象欠缺平衡的情况。此外，出现了配送主体各自为政，难以形成合力的情况。

2.2 信息服务平台应用效率不高

重庆市平台建设信息开放不足和未能实现跨地区、跨行业信息共享，能真正“落地”、贯通线上线下信息资源的平台很少。共同配送信息服务平台出现信息更新时效较慢、功能应用简单等弊端。

2.3 基础设施建设不够

近年来，城市配送在重庆市得到迅速发展，但城市共同配送总体发展水平仍比较低，经营分散，缺乏物流集散中心；物流布局不合理，配送基础设施不全；物流技术含量不高，缺乏综合物流信息平台；现代化程度低，运作水平和物流效率有待提高。

2.4 货主企业对物流共同化的理解不足

物流共同化的发展，需要货主企业之间的高度协作才能实现。而重庆市有很多企业对于现代物流的认识仍然处于启蒙阶段，尤其对物流共同化这种新的发展模式，在知识储备和应用管理方面仍然远远不足。

2.5 物流专业人才欠缺

目前重庆市物流从业人员的专业技术水平参差不齐，专业技术人员屈指可数。多数人员均未受过系统化、正规化的物流职业教育，缺少数理分析和统计方面知识。

3 发展城市物流共同配送的措施建议

3.1 培育市场主体

重庆市政府应重点支持一批实力强、信誉好、品牌优的物流、商贸等企业作为城市共同配送实施主体。加快培育10家左右示范带动作用较强的大型配送龙头企业和40家左右配送骨干企业。

3.2 提升物流配送现代化水平

加强物流标准化建设，制定重庆市仓储物流设施建设、仓储作业、服务规范等共同配送标准，加快推进以托盘标准化为突破口的物流标准化试点，促进相关企业贯彻执行。推行供应商管理库存（VMI）等模式，引导共同配送企业全程标准化管理，推行企业服务标准，公开建设电商物流末端共同配送体系，支持电子商务与物流快递协同发展。[5]支持在渝北空港等地建设全市快件分拨中心，鼓励建设服务西部地区的区域性仓储配送中心，加快推进全市电商物流一体化共同配送。

3.3 推广先进配送模式

通过运力投放、通行许可、资金引导等手段，鼓励商贸、物流等企业转变运营模式，建立共同配送联盟，依托第三方物流企业或供应商为多个商贸企业、社区门店、市场入驻商户等开展共同配送，重点在农产品、日用品、医药以及冷链、电子商务、快递等行业开展分片区域共同配送，实现同业异业共同配送，加快提高城市共同配送率。

3.4 大力培养物流共同化专业人才

重庆市政府应该极力支持和鼓励企业之间、行业之间以及协会之间的合作，来实现现代化物流产业发展的前景，有针对性地筹划未来的管理工作。物流专业的校内、校外实习和合作应该进一步提升，高校应该高薪聘用有能力的教师授课，设立合理有效的培训基地，提升学生对物流实践能力，加强物流技能水平的提高，从而培养更多的一线物流管理人才，特别是培养更多的物流共同化专业人才。

4 结 论

通过分析重庆市城市共同配送的问题，并提出相应的措施建议，可知通过发展城市共同配送，可使人力、物力、资源利用率等方面的成本得到有效降低，并提升配送信息的沟通，减少配送车辆的空载率，提升城市配送效率，实现企业物流成本的降低，在城市交通方面也将有很大的改善，能有效缓解重庆市物流长期出现的“最后一公里”的难题。

参考文献：

[1]李南.日本物流共同化发展模式研究[J].物流科技，2015（10）：18-20.

[2]钟耀广.优化电商环境下的城市共同配送——基于全国试点城市经验[J].开放导报，2015（5）：51-54.

[3]叶乔，双海军，孙瑞者.重庆市城镇化发展对物流业的影响及对策研究[J].物流科技，2015（6）：52-55.

[4]重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城市共同配送工作方案的通知[J].重庆市人民政府公报，2015（1）：8-10，22.

[5]重庆2020年建成城市共同配送体系[J].领导决策信息，2015（11）：22-23.