聚焦行业供给侧改革 探讨新形势下产业发展 第十六届全国农药交流会在沪召开

《中国农资》记者陈元邦宋安勇

聚焦行业供给侧改革 探讨新形势下产业发展第十六届全国农药交流会在沪召开

《中国农资》记者陈元邦宋安勇

此次会议主题为“助力农药供给侧改革，加快行业兼并重组”。

10月15日，第十六届全国农药交流会主题大会在上海召开，此次交流会围绕“助力农药供给侧改革，加快行业兼并重组”的主题，关注行业新法规的颁布与实施，聚焦我国农药工业转型升级和技术创新、清洁生产技术与责任关怀；追踪跨国公司发展战略调整及全球农药市场现状分析等热点话题，引导企业在创新能力薄弱、行业利润下滑的背景下深挖潜力，打造中国“智造”升级的新优势。

原化工部副部长、中国石化联合会三届理事会会长李勇武，工业和信息化部原材料司副司长潘爱华，农业部种植业管理司副司长陈友权，中国石化联合会副会长傅向升，农业部农药检定所所长周普国，中国农药工业协会会长孙叔宝等领导出席会议并分别致词，中国农药工业协会名誉会长罗海章、江苏扬农化工股份有限公司董事长周其奎等领导和行业知名企业家出席会议，来自全国各地的业内人士共计400多人参会。

孙叔宝认为，当前，全球农化行业的新品种开发投入越来越大，而全球粮食价格在短时间内难以增值增质，农化行业的跨国公司开始了兼并重组的热潮，可以看出这些均是产业结构调整和企业发展之路的必然趋势，深化改革、促进企业联盟和重组成为了农化企业抵抗经济下行的有效手段之一，也是农化行业做大做强的必由之路。面对农化行业高端产品空白、低端产品拥挤的问题，孙叔宝表示：“行业需秉持改革创新精神，深入推进行业供给侧结构性改革，保障农业生产多样化需求，加快我国由农业大国向农业强国前进步伐。”

李勇武以行业的宏观高度介绍了传统化工行业特别是涉农的氮肥、磷肥工业和农药工业的比较情况，分析未来的发展方向，提出了要以创新、开放、精细化的方式来提升和改造传统的行业。他认为，农药行业企业多而散、产能严重过剩、僵尸企业占据着产业资源、企业恶性竞争严重等多重因素限制了农药行业快速发展的步伐。创新是统领全局的第一驱动力，农药行业应将发展坐标和发展视角放于全球市场，共同实现我国农药行业在新形势下的健康快速发展。

工业和信息化部对农药生产企业起着非常重要的引导作用，潘爱华在致词中就供给侧改革的新形势下，企业如何顺势突围，实现绿色制造、智能制造、消除环保压力得到快速发展进行了深入的剖析。他认为，农药行业供给侧改革要以不断创新为引擎，以市场需求为目标，以精益求精为重点，以体制机制创新为动力，以安全环保为发展原则，一同迎接新时代的到来。

陈友权从三个方向阐述了扎实推进农药供给侧结构性改革的重要性。一是充分认识推进农药供给侧结构性改革的必要性：要适应农业供给侧结构性改革的迫切需要，去除低端无效产能的迫切需要，优化资源要素配置的迫切需要，促进产业结构转型升级的迫切需要；二是明确供给侧改革的主要任务，关键在于4个提升：提升科技创新能力、提升市场占有率、提升资源利用率、提升国际竞争力；三是合理推进供给侧改革的主要措施：完善法规、加强政策扶持、深化改革、示范带动。

傅向升用5组详实的数据介绍了石化行业1-8月份经济运行的情况，并对整个行业的发展情况总结为三忧一喜，即忧石化行业投资持续下降，忧出口量持续下降而进口量增幅持续上升，忧成本上涨而全行业主营收入利润率整体下降，一喜则是基础化工原料的价格回升向好。他还提醒大家，农药行业发展需关注全行业的重点部署带来的影响，关注最新出台的石化产业调结构促转型增效方案带来的市场变动。

眼下，新《农药管理条例》的修订内容和修订重点成为行业热议话题。周普国从农药管理新任务和新思路方面进行了介绍。周普国认为农药管理工作亟需完成五大任务，即构建一套与农药管理新形势相衔接的规章制度体系，不断提升法制化水平；建立一套覆盖生产经营的市场监管机制，不断提升农药监管的精准化水平；完善一套基于风险评估的技术标准与规范，不断提升农药登记评审科学化水平；打造一个开放共享的农药大数据平台，不断提升农药管理信息化水平；夯实体系发展基础，不断提升支撑农药管理事业健康发展的长效化水平。同时，围绕上述“五大任务”，要处理好政府与市场、鼓励创新与规范管理、农药登记数量与结构等三个关系，切实做到从机制创新向制度体制和机制创新并重转变，从技术评审向技术评审和市场监管并重转变，从纸质化评审向纸质化电子化评审并重转变，从单一的行政管理向管理与服务并重转变等四个转变。