2005-2014年贵州煤矿事故统计分析与建议∗

肖 铸张鹏翔李青松,3,4衡献伟

(1.贵州省矿山安全科学研究院,贵州省贵阳市,550025; 2.贵州省煤矿瓦斯防治工程技术研究中心,贵州省贵阳市,550025; 3.贵州安和矿业科技工程股份有限公司,贵州省贵阳市,550025; 4.河南理工大学,河南省焦作市,454150)

2005-2014年贵州煤矿事故统计分析与建议∗

肖 铸1,2张鹏翔1,2李青松1,2,3,4衡献伟1,2

(1.贵州省矿山安全科学研究院,贵州省贵阳市,550025; 2.贵州省煤矿瓦斯防治工程技术研究中心,贵州省贵阳市,550025; 3.贵州安和矿业科技工程股份有限公司,贵州省贵阳市,550025; 4.河南理工大学,河南省焦作市,454150)

通过对贵州2005-2014年煤矿安全生产事故情况进行统计分析,得出贵州煤矿产能逐年提高、安全生产形势呈现稳步好转、事故起数和死亡人数逐年下降的趋势。对贵州省煤矿事故发生的类别、企业性质、事故发生时间、所属区域等进行规律分析,查找各类事故发生的原因并根据经验进行总结,给出加强基础研究,采用先进技术、装备等预防和减少煤矿事故的相关建议。

煤矿事故 统计分析 事故发生类别 企业性质 事故发生时间 所属区域

近十年来,贵州省煤矿生产力大幅提升,煤矿安全生产水平总体得到了很大的提高,但与全国平均水平仍有差距,煤矿事故总量依然较大,安全生产水平提升空间仍然很大。贵州省煤矿瓦斯、水、顶板、机电运输等各类灾害严重,特别是瓦斯灾害常引发重大、特大事故,严重威胁着煤矿从业人员的生命安全,给煤矿带来了巨大的经济损失和极其恶劣的社会影响。对事故进行剖析,查找贵州省煤矿事故致因,提出预防措施和建议,可以为进一步提高煤矿安全生产水平提供依据。

1 贵州煤矿事故统计分析

1.1 总体分析

煤炭是贵州省国民经济发展的重要支柱,在区域经济发展中地位显著。2005年以来,为预防和减少煤矿各类事故的发生,贵州省相继出台了一系列的煤矿安全生产规章制度和技术规程,启动了《保护矿工生命安全特别行动》等各项安全生产活动,取得了显著的成效,保持了煤矿安全生产形势持续稳定好转的态势。

表1 2005-2014年贵州煤矿事故特征统计

表1为2005-2014年贵州煤矿事故特征统计,从表1可以看出,2005年以来,贵州省煤矿在产量大幅增长的情况下,煤矿事故起数、死亡人数、百万吨死亡率实现了逐年下降。在矿井数量由2149个变为808个的同时,产量由2005年的1.0795亿t增加到2014年的1.97亿t;煤矿事故起数由原来的521起减少到12起,下降了97.7%;死亡人数由837人降低到59人,下降了93.0%;煤炭百万吨死亡率由7.75降低到0.319,下降了95.9%,目前居全国第九位;从2008年开始,连续7年煤矿特别重大事故保持为零,重大事故、较大事故在起伏中总体呈现下降趋势,究其原因是与煤矿从业人员的技术、管理水平不断提升,设备不断改进,安全监管日益完善有关。

1.2 按事故类别分析

贵州煤矿事故类型根据致因不同分为瓦斯事故、顶板事故、水害事故、放炮事故、运输事故、机电事故等不同类型。2005-2014年对煤矿事故按致因分类统计见表2。

表2 2005-2014年贵州煤矿事故类型统计

由表2可知,煤矿顶板事故的发生次数1338起,占总数的52.8%,死亡人数1575人,占总数的40.6%,分析原因认为贵州省煤矿尤其是中小型煤矿顶板管理不到位,采掘工作面矿压发生变化后,未能及时根据实际情况加强顶板支护是事故的主要致因。瓦斯事故344起,占总起数的13.58%,但死亡人员却有1166人,占总人数的30.06%,事故影响大,单起事故死亡人数最多,达3.39人/起,分析其原因认为,一方面是部分企业重生产轻安全;另一方面是瓦斯治理工作不到位,瓦斯抽采不达标、四位一体防突措施未有效执行,隐患排查不认真,瓦斯超限隐患重视不够。

1.3 按企业性质分析

贵州省煤矿按企业经济类型主要分为国有重点煤矿、国有地方煤矿、国有控股及股份制企业、乡镇煤矿等。2005-2014年贵州国有煤矿事故起数304起,占总起数的12%,死亡人数517人,占总人数的13.3%;乡镇煤矿事故起数2229起,占总起数的88%,死亡人数3369人,占总人数的86.7%。乡镇煤矿多为中小煤矿,技术人员匮乏,安全投入极少,安全生产设备设施落后、短缺严重,安全管理制度混乱,多数煤矿存在超能力、超强度、越界开采等安全生产隐患,亟需加强整顿、关闭。

1.4 按事故发生时间分析

对2005-2014年贵州省煤矿事故起数、死亡人数按月份分别进行累加统计分析,如图1所示。

图1 煤矿事故月份分布图

由图1可知,各月发生煤矿事故死亡的人数与煤矿事故发生的起数的增减趋势基本一致,煤矿事故死亡人数大于煤矿事故发生起数,事故的发生起数和死亡人数在不同月份具有明显的不同。每年中,2月份因农历春节放假等原因,煤矿事故发生起数、死亡人数最少。3月、4月因为节后复产、市场需求旺盛,且季节变化,瓦斯涌出异常,导致事故多发,出现反弹现象。夏季的8月、10月份气温、环境变化大,从业人员受影响较大,特别是8月份伤亡人数最大。因此在事故反弹月份和事故死亡人数最大的月份应加强煤矿安全管理,为从业人员创造良好的工作环境,适当降低劳动强度,减轻工人的作业和心里负担,保障工人的身心健康。

1.5 按所在区域分析

贵州省各市(州)煤层赋存条件不同,开发力度不等,技术水平不同,发生煤矿事故的概率也大小各异。将2005-2014年贵州事故起数、死亡人数按照生产市(州)分类,如表3所示。

表3 2005-2014年贵州煤矿事故地域分布

由表3可知,六盘水市、毕节地区煤矿事故发生起数、死亡人数最多。六盘水煤炭资源丰富,煤矿数量多,毕节地区煤炭热量高、煤质多为高度煤化的无烟煤,这两个区域范围内存在多个省重点产煤县,也是国家确定的煤矿安全重点县,煤层瓦斯含量高,地质地形条件复杂,煤矿灾害严重。

2 事故原因及经验总结

2.1 2005-2014年煤矿事故变化特征

贵州煤炭行业随着非法采煤窝点的取缔,小煤矿的不断关闭和整合,逐步实现了煤矿规模大型化,生产作业机械化。煤矿生产安全也由非法采煤窝点的零基础,到安全生产水平逐步提高,顶板事故、水害事故等得到了有效控制,部分市(州)实现了煤矿零事故的突破和保持。

图2 2005-2014年煤矿不同类型事故起数

2005-2014年煤矿不同类型事故起数如图2所示。从图中可以看出,煤矿事故起数整体呈现下降趋势。顶板事故起数明显高于其他事故,运输事故、水灾事故、放炮事故、机电事故、瓦斯事故等起数在总体下降的趋势中,在中间年份有起伏波动。瓦斯事故波动较大,其中2009年较大瓦斯爆炸事故同比增加6起,2013年,瓦斯爆炸事故同比增加6起。

2005-2014年贵州省市(州)煤矿事故起数如图3所示。由图3可以看出,贵州省市(州)煤矿事故起数在波动中呈现逐年减少的趋势。截至2014年,贵阳市、黔东南州已保持了3年零事故,遵义市、铜仁地区保持了2年零事故,仅六盘水市、黔西南州、毕节市仍有煤矿事故发生。

图3 2005-2014年贵州省市(州)煤矿事故起数

2.2 严重缺乏基础数据

贵州省煤炭资源一般埋藏较浅,煤层出露地点较多,采掘入门条件较低。在相当长的一段时间内,贵州经历了非法采煤窝点、小煤窑等混乱无序的开采,采空区、矿井巷道等错综复杂,有些甚至越界开采。很多中小煤矿未开展水文勘察、老窑开采活动、积水情况调查、地质详勘、瓦斯地质、煤层基本参数测试等基础工作。

2.3 安全意识不足

贵州省煤矿从业人员整体素质不高,法律意识不强,安全意识不足,对煤矿灾害事故隐患不能及时发现、辨识,不能采取有效的措施,未能消除事故威胁。如支护方式变革后,采面悬顶面积过大,或者单体支柱时间过长失效时,煤矿管理和技术人员不重视,未采取有效措施的情况下,导致采面来压大面积垮塌事故的发生;遇到地质构造带、煤层变厚、变软,未能引起足够重视,不加强地质勘探和进行地质预警,易引发各类地质灾害;煤与瓦斯突出的矿井,在瓦斯监控数据超限,甚至出现突出预测指标值超限、钻孔出现喷孔等动力现象时,仍未得到足够重视,不采取任何防突措施,不按照要求进行瓦斯抽采,导致煤与瓦斯突出事故发生,造成大量煤矿作业人员伤亡。

2.4 安全投入不足,安全技术水平低

贵州乡镇煤矿尤其是小煤矿未按规定提取和使用安全费用,通风、排水及运输系统不完善,瓦斯监测监控系统、瓦斯抽放系统、人员定位、压风自救系统未安装,矿山救护装备不足,应急救援物质匮乏,导致煤矿隐患多,防灾能力差。部分煤矿开展了采煤工艺、支护方式和运输方式改革,但是缺乏熟练的工人和管理人员,相应技术水平低,导致了顶板事故、运输事故、机电事故的发生。

2.5 安全设备落后

安全生产装备水平低。虽然近几年来煤矿安全状况得到了很大改善,但与国外,甚至全国相比,由于煤矿地质地形复杂,煤层赋存自然条件差,技术和管理水平低,部分乡镇中小型煤矿仍采用原始或者落后的开采方式如炮采等。安全装备如煤矿便携式瓦斯报警仪数量不足,部分突出矿井仍在使用已经淘汰甚至严禁使用的风镐等进行破煤作业。煤矿装备落后尤其是打钻设备落后,技术水平差,抽采钻孔不能按照设计要求进行施工,不能对深部煤体瓦斯进行有效抽采。

2.6 安全措施、管理制度缺失或执行不到位

部分煤矿未按照规定要求制定相关安全管理制度,管理人员对煤矿安全管理制度,安全技术措施视而不见,或者执行不到位。安全检查走过场,隐患排查工作流于形式,导致煤矿事故隐患未得到有效消除。部分煤矿安全监管部门和地方政府为了短期经济利益,放任煤矿非法作业,对下达的整顿指令不能进行跟踪落实,导致事故发生。

3 建议

(1)加强人员培训,强化安全意识。根据海因里希安全法则可知,事故的发生都是井下灾害征兆未被有效辨识,隐患未得到及时处理引起的,煤矿事故可防、可控、可治。要强化煤矿从业人员的安全技能和安全意识培训,注重安全技术培训的针对性和实用性,提高煤矿从业人员的自我保护能力。

(2)加强与科研院所参数测试、构造探测等方面的合作,开展“政、产、学、研、服务”新型生产模式。贵州省煤矿地质构造复杂多变,随着煤矿开采深度的增加,煤与瓦斯突出危险性不断增大,煤矿生产条件更加恶劣。为防止煤与瓦斯突出等造成的较重大事故,煤矿需要及时了解国家及省政府相关政策,加强与科研院所、高校间的合作,开展“政、产、学、研、服务”相结合的新型生产模式。结合矿区特点,加强突出机理、瓦斯基本参数测试、构造探测等基础研究,治本攻坚解决煤矿实际技术难题,提高煤矿的防突能力和技术水平。

(3)加强安全监管。建立健全煤矿安全监管体系和工作机制,建设安全监管队伍,依法行政、严格执法、文明执法,深入基层一线,加大对辖区煤矿尤其是中小煤矿的监管,提升煤矿生产水平。强化煤矿安全监管中驻矿安监员的第一道防线作用,对驻矿安监员进行煤矿专业培训,加强其相关知识的培训和管理,提高监管队伍质量。

(4)建立健全管理制度。煤矿企业制度是管理的保障,煤矿安全生产规章制度是从业人员的行动指南,需要明确、科学、可行。根据国家公布的制度建设要求,并结合煤矿实际条件,建立煤矿安全规章制度体系,健全安全管理机构,配备安全管理人员,严格执行规章制度,有效地开展煤矿安全生产管理。

(5)采用先进的技术、工艺及装备。先进的技术、适应煤矿实际生产条件的工艺和装备是保障煤矿安全、消除重大事故隐患、防治煤矿灾害的保障。坚决淘汰国家明令禁止使用的技术、工艺和设备,稳步提高煤矿机械化水平;优化煤矿系统布局,提高煤矿抗灾能力;建立煤矿井下安全监控系统,对煤矿井下瓦斯涌出情况、作业动态、地应力变化、煤岩体破裂情况、微震事件等进行实时监测监控。不断开发利用安全新技术,依靠精良的装备,提升煤矿安全生产水平,保护从业人员的生命财产安全。

4 结语

煤矿事故类别中顶板事故起数、死亡人数最多,月份中3月份、8月份事故多发,市(州)分布上,六盘水市、毕节地区煤矿灾害最为严重,企业性质上,乡镇中小煤矿事故发生较多。10年来贵州省通过采用先进的机械设备,提高煤矿安全技术力量,完善煤矿安全管理制度,加强煤矿安全监管力度,在保证产能逐年提升的同时,实现了各市(州)煤矿各类事故起数、死亡人数逐年下降,呈现稳步好转的趋势。但随着煤矿采掘深度不断增大,煤矿各类地质因素尤其是瓦斯条件更加复杂、难以防治,需要加强与科研院所合作,针对区域特点研发新技术、新装备,有效预防煤矿各类灾害事故的发生,保护从业人员的生命财产安全。

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(责任编辑 张艳华)

神华集团首个煤炭采空区光伏项目并网成功

近日,神华集团首个采空区光伏发电项目——陕西大柳塔50 MW光伏项目成功并网发电,标志着神华集团在煤炭采空区土地综合利用方面迈出了坚实一步。据了解,为了落实国家能源战略革命,神华集团加快风光核氢等清洁能源开发利用,积极探索采空区光伏发电项目可行性,努力打造清洁能源新增长极。该项目位于神东煤炭集团大柳塔煤矿矿区采空区与塌陷区,规划光伏发电100 MW,一期并网规模为50 MW,年平均上网电量7069.8万kW·h,不但能为当地提供清洁能源,与相同发电量的火电厂相比每年也可节约标煤约22694 t。

Accident statistics analysis and suggestions of Guizhou coal mines from 2005 to 2014

Xiao Zhu1,2,Zhang Pengxiang1,2,Li Qingsong1,2,3,4,Heng Xianwei1,2
(1.Guizhou Mine Safety Scientific Research Institute,Guiyang,Guizhou 550025,China; 2.Guizhou Coal Mine Gas Prevention Control Engineering Technology Research Center, Guiyang,Guizhou 550025,China; 3.Guizhou Anhe Mining Technology Engineering Co.Ltd.,Guiyang,Guizhou 550025,China; 4.Henan Polytechnic University,Jiaozuo,Henan 454150,China)

By statistically analyzing coal mine safety production accident of Guizhou from 2005 to 2014,this paper found that production capacity of coal mines in Guizhou increased year by year;safety production situation has improved steadily;the number of accidents and fatalities decreased year by year.After studying the category of accident occurrence,the nature of enterprises,time of the accidents and where the accidents occurred,this paper figured out the cause of different kinds of the accidents and several related experience,associated with suggestions such as strengthening basic research and adopting advanced technology and equipment,to prevent and reduce coal mine accidents.

coal mine accident,statistical analysis,accident category,enterprise nature, time of accidents,belonging region

TD77

A

肖铸(1965-),男,高级工程师,学士,主要从事煤矿设计、瓦斯防治、安全工程与技术等方面的工程技术服务和科研工作。

国家“十二五”科技支撑计划项目(2012BAK04B07),贵州省科学技术厅攻关项目——煤矿瓦斯灾害防治创新能力建设(黔科合院所创能〔2009〕4006号)