安倍经济学对日本经济的影响

2016-12-06陈丽芳

小品文选刊 2016年16期

关键词：浙江师范大学财政政策日元

陈丽芳林唯

(浙江师范大学行知学院浙江金华 321004)

安倍经济学对日本经济的影响

陈丽芳林唯

(浙江师范大学行知学院浙江金华 321004)

日本经济自 1989 年资产泡沫破灭以来，迷失了 24 年。这“失去的二十年”，日本经济付出了沉重的代价，执政者遭受巨大的心理压力。日本自民党总裁安倍晋三在选举前发誓要找回日本人的信心，尤其主张提高通货膨胀率、推动日元贬值以及采取更为激进金融政策和灵活财政政策等来重整日本经济。因此，安倍希望通过十分激进的货币政策、灵活的财政政策、刺激民间投资为中心的经济产业成长战略等来让日本走出当前通货紧缩的恶性循环，以达到通货膨胀率 2%的目标来提振日本经济。这就被称为 “安倍经济学”。

日本经济；安倍经济学；通货膨胀；财政政策

1 安倍经济学的背景

我们可以看到，20 世纪 80年代日本 GDP 年平均增长为 4.6%，而到 90 年代下降到 1.1%，2000 年以来更是下跌到 0.6%。在过去的 20 年里，日本 GDP 增长基本上保持在不到 1%的水平。2008 年美国金融危机爆发，2009 年日本的 GDP 增长更是出现 5.5%的负增长，创第二次世界大战后的 GDP 增长新低。2011 年日本发生了大地震，当年的 GDP 增长再度下跌到 0.6%的水平。不过，尽管日本经济持续 “低迷了 20 年”，但日元汇率则从 20 世纪80 年代的 1 美元兑换 280 日元，上升到 2012年 1 美元兑换 78 日元，日元汇率快速飚升，从而使得 2012 年日本贸易创下以有史以来 6.9 万亿日元的最大逆差。

2 安倍经济学的措施

2.1 第一举措：以量化宽松为主的货币宽松政策

为了展现对抗通货紧缩的决心，安倍政府在 2013 年 1 月 22 日提出了 “无限期量化宽松”的对策，以通货膨胀率达到 2%作为对策实施期间的条件。

其目的就是希望通过长期低利率和资产价格上升的作用，让市场和实体经济出现预期大变化，改变日本资金的流向，以改变市民重储蓄轻消费的心理，推动整个物价水平上移，从而实现日本经济复苏及推动日本实体经济增长。

2.2 第二举措：以扩大公共支出为主的财政政策

在1月29日下午的临时内阁决议上，安倍政权确定了2013财年政府预算案。这一预算案总额达92.6万亿日元，是历来最大规模的预算案。

2.3 第三举措：以振兴民间投资为主的经济增长政策

(1)民间投资

在3年内由目前的63万亿日元的规模增加至70万亿日元。2013 年 2 月份，日本国会批准了总量约占 GDP1.4%的新债务融资计划，该计划覆盖 2013～2014 年。受此影响，预计 2013 年日本结构性基本预算赤字将上升 0.5 个百分点，达到 8.9%。在扩张性财政政策作用下，2013年前两季度政府消费支出环比分别增长0.0%和0.7%，公共投资连续6个季度增长。在公共支出等的拉动下，企业投资计划趋于积极。

(2)设立“国家战略特区”

2013 年 6 月 14 日，日本政府出台了名为“日本再兴战略”的经济成长战略。包括振兴产业、刺激民间投资、放宽行政管制、扩大贸易自由化等内容，重点是结构改革，目标是经济增长。“日本再兴战略”提出未来10年使GNI(国民总收入)年均增长3%，实际GDP年均增长2%的目标。该法案希望通过减税等优惠政策促进企业重组、消化过剩产能，同时放松规制来激活经济、创造需求，目标是促进企业在5年内集中开展重组和设备投资。

3 安倍经济学的效果和影响

3.1 出口增长较快，个人消费持续增长

2013 年初以来，日本出口持续增长。前两个季度，出口增速环比分别为 4.0%和 3.0%。8 月份，出口同比增长14.7%，为3年来最快的增速。与此同时，受益于劳动力实际收入增长和消费者信心增强，个人消费也实现了较快增长。前两个季度，个人消费环比分别增长0.8%和0.7%。

3.2 企业投资停止收缩，政府投资继续加快

二季度企业整体投资环比增长1.3%，对当季GDP增长贡献了0.2个百分点，并终止了前几个季度不断收缩的局面。与此同时，在震后重建工作不断加快的带动下，前两个季度公共投资环比分别增长1.4%和3.0%。

3.3 工业生产温和增长，制造业PMI不断上升

2013 年以来，工业生产保持了温和增势。从各行业看，通用机械、机器设备行业生产增长较快，运输设备、电子零部件比较稳定。与此同时，自从2012年12月份安倍上台以来，日本制造业采购经理人指数(PMI)就不断上升，显示了制造业率先复苏，其活力不断扩张，并助推经济步入增长轨道。

4 安倍经济学存在的问题

安倍经济学(Abenomics)又被称为资产泡沫经济学(Asset Bubble Economic)。春药刚吃的时候总是激动人心，货币宽松一开始刺激的就是资产价格的上涨，但这不是因为资产价值在上升，而是货币在贬值。但货币不可能无限制地贬值下去，不然就不称其为货币了，这样一来，货币刺激出来的必将是短期的虚假繁荣，终究会是个要破灭的泡沫。

安倍经济学存在一些主要问题：

4.1 出口和消费复苏明显好于投资。这一轮经济复苏多受益于日元贬值带动下的出口和旺盛的消费需求。与之相比，企业对设备投资则持谨慎态度，量化宽松政策带动大型商业设施、建筑业及房地产行业投资增长，但制造业投资继续下降。

4.2 各阶层获益存在较大差异。富裕阶层比工薪阶层更多地享受到股票、地产升值带来的财富效应，而普通消费者却因能源和食品等进口价格明显上涨而增加了生活负担。