探索农业转型发展新路径——袁州区南庙镇发展休闲农业与乡村旅游的调查和启示

□ 彭发生　潘洪来

探索农业转型发展新路径——袁州区南庙镇发展休闲农业与乡村旅游的调查和启示

□ 彭发生潘洪来

创建于2002年的白马农庄，凭借着敏锐的市场眼光，相继推出包括农家餐饮、篝火烧烤、休闲娱乐、水果采摘、特种养殖、农家菜园在内的农家休闲商业新模式，吸引了宜春中心城区及周边县市的游客前往游玩。如今，每逢周末和节假日，前往游玩的游客络绎不绝，农庄生意十分火爆。在果园里，你可采摘果实，体验劳动的快乐；在池塘边，你可悠然垂钓，体会山水的韵律；在餐厅内，你可品尝地道农家菜，感受农家的味道……位于宜春中心城南面5公里的白马农庄占地200余亩，四面环山，是江西省4A级乡村旅游景点和中国乡村旅游模范户。这是江西省宜春市袁州区南庙镇发展休闲农业与乡村旅游的一个缩影。

近年来，该镇引进较大规模的农业休闲旅游类项目26个，总投资达30亿元。目前，累计完成投资7个多亿，2015年接待游客达到了40万人次，休闲农业与乡村旅游综合收入突破了3亿元，解决了1200多人就业。今年1—8月，接待游客突破了35万人次。今年5月向荣生态农庄的百合花节，接待游客就达到了12万人次。目前，全镇的休闲农业与乡村旅游呈现强劲的发展势头，成为宜春全市乡村旅游的领跑者。该镇的主要做法是“五轮驱动”。

南庙镇禅农庄园的禅农秋意

南庙镇禅农庄园的瓜果长廊

一、规划推动

南庙镇围绕全力打造“中心城区后花园、乡村旅游聚集地、和谐秀美新农村”这个定位，2014年聘请南昌大学设计院编制了全镇农业休闲旅游发展总体规划。面积45平方公里，规划为“一心两轴四区”，即：乡村旅游综合服务中心、沿明月大道生态乡村轴线、沿宜安公路休闲农业轴线、新集镇所在地范围的温泉养生度假区、现集镇所在地范围的休闲农业体验区、南庙镇以西范围的富硒农业游览区、西南范围的户外山水养护区。

二、项目带动

按照规划要求，该镇把休闲农业与乡村旅游项目建设作为主战场，努力引进并促成项目落地见效。正在建设的宜春西海温泉投资10亿元。国际品牌休闲项目路虎(宜春)体验中心投资1.5亿元。引进了农业休闲项目10个，即宜春绿龙公司、宜春金笋科技、江西荣丰祥科技、江西明月富硒谷、宜春五七农场、宜春明月珍稀苗木、江西博林农业、宜春禹川苗木、江南枫韵、中村莲藕基地。休闲农庄12个，即白马农庄、湖冈台山庄、禅农庄园、梅花山庄、向荣生态农庄、五七农场、云姿山庄、鳌泉农庄、野庄、泉水农庄、枫树下农庄、豪田随园。2014年，白马农庄被评为江西省4A级乡村旅游景点，绿龙公司评为全省休闲农业示范点。2015年白马农庄、禅农庄园、梅花山庄被评为国家金牌农家乐。

三、服务联动

镇政府成立项目建设办公室，专门服务于休闲旅游项目建设，帮助企业解决建设过程中的困难，协调各方关系。建立上下联动机制，实行年初定目标，年终考核兑现，强化干部齐抓共管责任。如，今年向荣生态农庄召开袁州区首届百合花节，安排了40多名干部为企业服务，协助企业解决交通、治安、导游等方方面面的问题，确保活动平安有序开展。

四、宣传促动

为营造良好环境，每年将乡村旅游等方面的图片，制作成民情挂历，印发给群众。利用邮桥、集镇道路旁的路灯杆，悬挂南庙乡村旅游党建宣传牌。制作微信宣传小文章、小视频等，放入南庙微信公众号，既宣传了乡村旅游，又提高了群众对发展乡村旅游的认识，争取了群众支持。南庙派出所实行“警车喊话”一车多能的举措，开展农村清洁工程和环保整治等，全力打造平安、和谐、生态文明的良好环境。

五、文化驱动

南庙历史文化底蕰深厚，如湖冈台的道教与佛教文化、双田村的紫云观、南庙村的古庙遗址、中村的明清古窑遗址等，都是南庙深厚古文化的根基。禅农庄园为打造禅农文化，开设蟠龙讲堂，成为宜春历史文化研究会的主要活动场所之一。同时，支持企业开展丰富多彩的旅游活动。今年以来，先后承办了袁州区首届乡村旅游峰会、袁州区首届百合花节、袁州区首届荷花节等大型旅游活动。

南庙曾是一个传统农业镇，通过实施“五轮驱动”，由过去的种农业，实现了观农业，游农业，玩农业的转型发展，探索出了南庙农业发展的新路径，无不给人启示。

启示一：强化“党建+”理念。以党建促旅游，以旅游促发展。对绿龙公司、向荣生态农庄、梅花山庄等党支部，下派党建指导员，帮助指导企业党支部开展党务工作。对西海温泉、湖冈台山庄、五七农场等党员人数、硬件设施符合成立党支部条件的乡村旅游企业，单独成立党支部。对党员人数不足、尚不具备条件单独成立党支部的企业，采取联合组建或挂靠的方式组建党支部或设置党小组。开展党员带头发展农业休闲旅游产业，带头服务休闲旅游企业，带头维护社会稳定，带头建设秀美清洁家园等。通过抓乡村旅游党建，为党员在服务旅游项目建设、旅游活动、旅游环境等方面，搭建平台和载体，营造全镇上下重视旅游、促旅游的良好氛围，形成南庙的党建品牌与特色。

启示二：强化项目建设。目前，宜春西海温泉、湖冈台山庄、禅农庄园、梅花山庄、向荣生态农庄、路虎体验中心等项目，都在加紧建设和不断完善，党员在用地、道路、用工等方面，主动服务，破解难题，促进企业加快发展。同时积极争取国家项目扶持资金，今年该镇向国家农业开发银行包装了11个亿的项目，建设南庙游客接待中心、旅游道路、河道景观等，将使南庙的旅游环境得到大的提升。

启示三：注重乡村旅游文化建设。该镇到靖安、奉新的一些乡村旅游点进行参观学习，结合南庙得天独厚的区位、交通、环境优势，制定出方案，采取政府搭台、群众唱戏的方式，进一步挖掘历史文化。南庙是全国武术之乡，湖冈台、紫云观、古庙等历史文化底蕰深厚，聘请能人进行全面挖掘、包装、宣传，形成南庙乡村旅游文化特色。

启示四：强化环境保护。近年来，该镇从建设和谐秀美新农村入手，全面开展农村清洁工程，不断加强农民建房管理，全力整治工业企业、养殖企业环保问题，坚持封山育林，严禁乱砍滥伐。在邮桥雷古岭组、谭弯组等一些有条件的村庄，开展房前屋后、道路两旁种植桂花树、果树等,不断推进道路和村庄绿化美化。

启示五：强化管理意识。以诚信经营为核心，制定和完善乡规民约，制定休闲农业与乡村旅游项目管理暂行办法，营造公平、公正的发展环境。成立党员志愿服务队和应急小分队，做好突发事件的应急处理和帮助游客排忧解难。加强社会治安管理，严厉打击强揽工程、欺诈游客的人和事，营造一个让客商放心、游客满意的旅游环境。

彭发生、潘洪来，江西省宜春市广播电视台。

■责任编辑：于龙广