义务教育阶段小学教育质量综合评价改革的建议

马小红

义务教育阶段小学生的普遍年龄段集中在7-12岁，这个年龄段孩子的身心、甄别、评价能力均不成熟，尚处于发育与发展阶段，正确引导好小学阶段学生的发展过程，这是学校教育的关键。

前些年，小学阶段素质教育教学改革轰轰烈烈，可以说是毫无章法、人云亦云地跟着“吼”，多地改革都没有取得实质性的成果。目前，就当前我县我校我班学生的品德发展、学业发展、身心发展、兴趣特长、学业负担等方面来看，也还在走着几十年前的老路，还是基于“以考定终身”的模式。

为此，继续探索出既能定性、又能定量的教育质量综合评价体系，对当前义务教育阶段小学生的正确培养，显得尤为重要。

一、当前小学教育质量评价现状

1.评价标准，主要是用定量分数衡量一个学生的学业成绩，检测强调学生的知识记忆熟练程度、记忆存储程度和比例为数不多的知识的迁移。

2.评价方式，以半年学习为一短周期，检测方式主要是在90分钟时间内完成一份题量适中的卷子；以百分制分数或以分数换“优、良、中、差”等级作为学生的评价结果。

3.评价运用，将评价结果反馈学生家长，初中阶段则以小学阶段五年级下期、六年级上期期末卷面检测分数作为“内性”的入学条件。

总的来说，目前，小学阶段教育质量综合评价尚流于形式，无真正实质意义上的改变。对学生学习过程有评价，但评价结果没有使用。要说现行评价方法的优点，可能就是在定量方面做出了成功的探索；要说问题，就是评价方式过于单一，不是真正意义上的综合评价，有能力有潜力的学生不一定能够真正发挥出他们的长处。

二、当前评价现状的原因分析

出现当前的这种评价现状，个人分析，原因主要是：

1.我们国家升学的杠杆没有得到根本实质性的改革，大学、高中入学仍然以分数作为入学的标准，从而导致义务教育阶段初中入学时暗地里仍也分数为入学条件。

2.目前教育质量综合评价尚无具体可供操作的流程与模式，老师内心对素质教育改革没有明确的方向与目标，家长还不适应和支持新的评价方式。

3.学校资源配置的不均衡。“三优”班、“火箭”班等重点班级设立，导致评价方式无法正常推行。因为，谁都希望自己的孩子能够接受好的教育、享受好的教育资源。

三、对小学教育质量综合评价改革的建议

1.当前评价改革探索

作为本人任教的六年级二班，学生人数75人，活泼好动管理难，学业成绩中等。为进一步在班内实施好学生素质教育，特作了如下的尝试与探索：

品德发展方面，每周对学生日常表现进行操行等级考核，以“星”制来进行鼓励约束，从而在多方面培养学生良好的品格与行为、情操与素养；学业方面，尝试记录学生学业综合表现，平时学业以5%的比例、创新能力以5%的比例分别记入期末检测等级；身心发展、兴趣特长只在于培养，而未作考核。

2.对学校实施教育综合评价改革的建议

教育部《中小学教育质量综合评价指标框架》，把中小学生各方面表现划分为5方面20项指标，考虑周详。如果拿给学校具体实施，小学学校应该对20项指标进行分值权重划分，重点应突出在品德发展、学业发展、身心发展的人际沟通、兴趣特长的潜能发展上。

品德发展，与目前的操行评价有机结合，主要考查学生的人格魅力、理想信念和行为习惯；学业发展，与现行的分数考查结合，重点考查学生的学习方法、实践能力和创新能力；身心发展，主要考查学生的健康行为习惯、人际沟通能力；兴趣特长，主要考查学生的潜能发展，培养个性爱好特长；学业负担，这项的关键点是在教师，要以学生反映为标准，折射教师教学能力。

分值权重：品德发展占20%，学业发展占50%，身心发展占15%，兴趣特长10%，学业负担5%。

通过分值权重与等级评价相结合，再加上“学生自身评价、学生集体评价、家长评价、教师评价、学校评价”，最后才能对学生个体给出中肯的综合评价，切实做到定量评价与定性评价的有机结合。综合评价应也等级评价和人性化的评语为主。

3.对上级部门实施教育质量综合评价改革的建议

（1）取消优质教育资源倾斜配置方案。取消重点学校、重点班级、名师配好班的设置。

（2）改革大学、高中招生考试制度。取消纯粹以分值为招生依据，坚持分值与综合评价相结合的招生模式，同时也要杜绝综合评价人为因素的漏洞。

（3）在非中小学阶段选择实施专门优质人才培养方案。

以上是彻底改革教育质量综合评价的根本办法和培养国家高级人才的解决方法。

（4）省、市、县教育主管部门，应根据教育部教育质量评价改革意见，以分值权重和等级评价相结合的方式，分城市、坝区、山区等不同类别，细化《教育部教育质量综合评价指标框架》，细化不同的评价标准。

（5）把中小学生教育综合评价结果与各级政府、教育主管部门、学校和教师的目标考核、晋级晋职、评优选模、绩效与奖励有机结合起来，上下联动，全面发力。

只有把握好涉及中小学教育质量综合改革的方方面面因素，上下齐心，全力推动，才能杜绝流于形式、走过场，切实把中小学教育质量综合评价改革真正落到实处，才能全面有效地推进中小学教育质量综合评价改革阔步向前。