混凝土“阴阳”配合比问题探讨

贾文学

（秦皇岛市建设工程质量监督站，河北　秦皇岛　066000）

混凝土“阴阳”配合比问题探讨

贾文学

（秦皇岛市建设工程质量监督站，河北秦皇岛066000）

本文探讨了阴阳配合比的根源、性质和危害。

配合比；阴阳配合比；耐久性

1　什么是“阴阳”配合比

“阳”配合比是指混凝土搅拌站出具给施工单位的对外明示、用于工程质量验收并最终保存于城建档案馆的混凝土配合比。一般：

——水泥品质好、用量大，符合有关规范要求；

——混凝土膨胀剂等品质好、用量大，符合有关规范要求。

“阴”配合比是指混凝土搅拌站实际生产使用的、秘不示人的混凝土配合比。一般：

——水泥品质差，用量少，不符合有关规范要求；

——混凝土膨胀剂等品质差，用量少，不符合有关规范要求。

2　“阴阳”配合比存在的范围与时间

根据有关混凝土行业协会的调研，“阴阳”配合比在全国范围内是普遍存在的现象，持续时间已超过10年以上。即使某些地区建设行政主管部门为杜绝“阴阳”配合比而建设了搅拌站生产配合比实时上传监督管理系统，由于使用阴阳配合比可以获得巨大的利益，在利益的驱使下，道高一尺，魔高一丈，搅拌站与不法软件企业沆瀣一气，以安装运行一真一假双数据库予以对抗。在生产的同时生成一套假数据上传监管部门，正常生产时显示真实数据，遇执法检查时一键变更为显示虚假数据。

3　“阴阳”配合比的严重程度

由于国内普通硅酸盐水泥的熟料用量一般达不到标准规定的含量（不少于75%），单方混凝土硅酸盐水泥熟料用量一般在120～160kg。远低于 CCES01－2004《混凝土结构耐久性设计与施工指南》单方混凝土水泥熟料用量不低于240kg的建议值。实地调研获得的全国各地搅拌站实际生产配合比单方混凝土硅酸盐水泥熟料用量详见表1。

标准规范中规定的不同工程部位要求使用的水泥品种及相关用量如表2所示。

表1　实地调研获得的全国各地搅拌站实际生产配合比单方混凝土硅酸盐水泥熟料用量　kg/m3

4　阴阳配合比的根源

（1）建设行政主管部门监管不到位，作为工程质量责任主体之一的设计单位（审图机构）质量责任不落实，质量行为不规范。

设计单位普遍未按《建筑法》 第五十六条“设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。”的规定，在设计文件中规定预拌混凝土产品的以下性能技术指标：

表2　标准规范规定的水泥品种与用量　kg/m3

——冰冻线以上地下防水混凝土抗冻融性能；

——大气二氧化碳腐蚀环境中混凝土抗碳化性能；

——大体积混凝土绝热温升限值；

——处于受除冰盐影响环境（临近道路的结构）、受除冰盐作用环境（停车库）、海风环境、海岸环境的结构混凝土抗氯离子性能；

——酸雨环境和大气污染环境（停车库）混凝土抗化学腐蚀性能。

（2）建设行政主管部门监管不到位，作为工程质量责任主体之一的施工单位质量责任不落实，质量行为不规范。

施工单位普遍未按《建筑法》第五十八条“建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。”的规定，制定作为招标采购技术依据的结构混凝土性能技术要求。

施工单位普遍未按《建设工程质量管理条例》第二十九条“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。”的规定，对混凝土强度之外的性能技术指标进行检验。

（3）建设行政主管部门监管不到位，作为工程质量责任主体之一的监理单位质量责任不落实，质量行为不规范。

监理单位普遍未依法要求施工单位严格按照《建筑法》第五十八条“建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。”的规定，制定作为招标采购技术依据的结构混凝土性能技术要求，并检查确认符合要求。

监理单位普遍未依法要求施工单位严格按照《建设工程质量管理条例》第二十九条“施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。”的规定，对混凝土强度之外的性能技术指标进行检验，并确认符合要求。

5　“阴阳”配合比的严重后果

施工和监理单位对混凝土结构工程的质量控制基于虚假不实的质量证明文件。

工程质量监督机构监督执法人员对混凝土结构工程质量的监督基于虚假不实的质量证明文件。

混凝土结构工程质量验收基于虚假不实的质量证明文件。

混凝土结构耐久性能不能满足确保主体结构在设计基准期内安全的要求。

6　实行“阴阳”配合比企业应承担的责任

搅拌站采用阴阳配合比组织预拌混凝土生产，属于《建筑法》第七十四条规定的偷工减料违法行为，依法应当“责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

搅拌站采用阴阳配合比组织预拌混凝土生产，属于《产品质量法》第五十条规定的以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的违法犯罪行为，依法应当“责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

搅拌站采用阴阳配合比组织预拌混凝土生产，属于《刑法》第一百四十条规定的以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的违法犯罪行为。销售金额二百万元以上的（搅拌站一般均能满足），依法应当处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

［通讯地址］河北省秦皇岛市海港区红旗路325号（066000）

贾文学，工程师，秦皇岛市建设工程质量监督站。