为什么要学习舆论引导之道

文/本刊记者 毕玉婵

专家访谈

为什么要学习舆论引导之道

文/本刊记者 毕玉婵

●专家简介：

董关鹏，中国公共关系协会副会长、全国领导干部媒介素养培训基地主任、中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长。作为一名临床型应急管理专家，他也是国务院应急管理专家小组的媒体事务专家和国务院新闻办公室新闻发布策划与评估专家。

编者按：

2015年初夏，中国传媒大学同时迎来了三支佩戴警衔、气宇轩昂的警察队伍，他们迈着整齐的步伐，走进媒介素养的课堂，成为了这所被誉为“传媒人才摇篮”的校园里一道独特的风景线。在中国传媒大学，民警学习到了什么？这些培训能解决哪些问题？日前，本刊记者采访了中国传媒大学董关鹏教授，请他为我们一一解答。

记者：董教授，作为一名传播与传媒领域的专家，您是从什么时候开始给公安系统提供培训的？

董关鹏：给公安系统讲传播与传媒的课程最早开始于2001年，那是在美国发生“9·11”恐怖袭击事件之后，公安部门邀请我讲授突发事件处置中的舆论引导。我也是从那个时候开始给领导干部讲授新闻发布、危机传播和舆论引导课程。十几个年头过去了，我们的培训推动了新闻发布制度的建立与巩固，大家已经可以接受与这个时代相符合的传播理念了，再也不会“只做不说、先做后说、不逼不说”，而选择了“边做边说”，甚至还要与全媒体平台上的谣言赛跑，突发事件一发生就会“少量多次高频率、小步快跑不失语”。我很高兴越来越多的领导接受了这样的理念，并化之为实践。公安系统在这个过程中拥有最好最多的成功案例，但是在普遍意义上，也有亟待提高的地方。

因此，2015年的培训中，大家可以看到，参加培训的一般为公安局新闻发言人、新闻宣传干部等专门从事新闻传播、公共关系的领导干部，其中，也有全国各地新任的地市级公安局长、中青年民警。我们的课程主要是在实践中教学，通过开展辅导讲座，让学员熟悉演练案例、了解演练要求、掌握基本技能，然后把学员带到演播室开展模拟演练。这些课程对于进一步提高全国公安系统的整体媒介素养，适应全媒体时代的“新常态”发挥了积极作用。

中国传媒大学校园里的一道风景线

新闻发布会模拟现场

记者：为公安量身打造的媒介素养培训有何特色?

董关鹏：针对公安系统领导干部的媒介素养教学项目，是依托中国传媒大学和中国人民公安大学两所学校的师资力量和先进的教学方法，突出强调服务实践、案例教学、学以致用的培训特色。

在授课师资上，我们邀请包括公安在内多系统的资深新闻发言人、具有一线媒体经验的专家学者、中外知名媒体人等“三结合”授课。例如，全国政协新闻发言人、国务院新闻办原副主任、全国领导干部媒介素养培训基地理事长王国庆，公安部宣传局原局长、新闻发言人武和平，中国传媒大学副校长、长江学者胡正荣教授，中国人民公安大学警察公共关系研究中心主任孙娟教授，中央电视台著名主持人敬一丹等，以上师资都颇受学员欢迎。

在教学形式上，我们采用“讲授+参访观摩+实践教学”“三结合“的模式，除专题讲座外，一般采用模拟接受媒体采访和召开新闻发布会等多种演练形式，在真实的演播室进行采访，由具有丰富实战经验的资深媒体人担当模拟记者，开展实践教学演练，并由具有丰富经验的专家学者、资深新闻发言人、知名媒体人予以专业点评。此外，还安排观摩国务院新闻办公室举行的新闻发布会，并在会后与新闻发言人座谈。

记者：这样的培训能解决哪些实际问题?

董关鹏：媒介素养培训的核心目标就是帮助公安系统的领导干部解决当前与舆论引导有关的实际问题，既包括正面推介和政策解读，也包括回应关切与危机管理。一般而言，我们在培训前都会开展例行的调研和诊断工作，一方面是了解学员的实际需求，另一方面也是对该部门进行全方位的能力诊断，包括制度建设、机制建设、团队建设、平台建设等方面是否适应全媒体传播的特点和需要，在哪些方面需要改进等。在能力诊断的前提下，我们的专家要提出系统的解决方案，培训相当于是对解决方案的“安装调试”，要确保达到全面改进该部门的传播能力、全面提升受训学员的媒介素养水平的目标。

记者：据我所知，公安系统的媒介素养和公共关系水平在很多方面都是领先于其他系统的，为什么公安系统还需要开展媒介素养的相关培训教育？

董关鹏：的确，我国公安系统在新闻发言人制度、政务信息公开和警务公共关系等方面起步较早，而且取得了长足的进步。但不要“起大早赶晚集”，还要根据媒体发展趋势和舆论形势变化，学习其他系统的先进经验，取长补短，博采众长。很多兄弟单位也是“蛮拼的”，例如，教育部在每年春节过后，都会密集召开五天新闻发布“汇”。上午开发布会，下午相关司局领导与记者进行面对面的政策深度解读，相当于给记者吃了一顿大餐，量大味足，成为媒体争相报道的焦点，在临近“两会”前集中地把过去一年里被误解的问题说明白，对“两会”报道的议程设置起到舆论引导作用。再如，中纪委、国资委都把“两微一端”（官方微博、官方微信、客户端）做出了特色，紧追公安系统“平安”三微大赛的影响力。国资委发起了“央企新媒体联盟”，把所有央企的新媒体都连接在一起，传播力巨大，甚至还有了广告价值。

以上这样的例子数不胜数，所以我们公安系统也要在不断学习中站在时代前列，与媒体牵手，不离不弃，边做边说，一呼百应，始终在社会广泛共识中把我们的工作做得更好。（图片由中国传媒大学培训学院提供）■