浅析加快龙江生态服务业发展的现实意义

王芳

摘要：今年5月，在总书记视察黑龙江并提出“三篇大文章”思想的指导下，作为其一的“新字号”领域，黑龙江服务业呈现蓬勃发展之势。本文简要分析了什么是生态服务业及其内涵，探讨了加快龙江生态服务业发展的三大现实意义，即：是对党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及黑龙江《十三五规划纲要》的深入贯彻落实；是实现富民强省、全面振兴龙江经济的重大举措；是拓展新领域、推广新业态，加快转变经济增长方式的必然选择。

关键词：生态；服务业；发展；意义

中图分类号：D668 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）11-0091-02

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。当前，绿色发展逐渐成为共识，也是黑龙江省“十三五”时期全面建成小康社会的行动指南。今年的政府工作报告中指出，服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。而我省的服务业发展势头同样强劲，十二五时期“第三产业快速增长，年均增速10.9%，占地区生产总值比重明显上升、超过了第二产业。” [1]可以说，当前我省服务业的发展进入了快车道。当前，以“五大发展理念”之绿色发展理念加快龙江生态服务业建设，将成为全省“十三五”期间拉动经济增长的新动能。

今年以来，习近平总书记十分关心黑龙江的发展，两次密集“把脉”。5月23日，习近平总书记到黑龙江伊春考察调研时强调，生态就是资源，生态就是生产力。要按照绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的思路，摸索接续产业发展路子。此前的3月7日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团的审议时指出，“要加强生态文明建设，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。”总书记两次讲话都强调了黑龙江得天独厚的生态资源优势，要求把资源及时转化为产业，并为黑龙江开出了药方，提出了改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”的“三篇大文章”的思路。其中“新字篇”就是培育发展新动能，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，不断壮大生态产业，向新产业新业态发展。从“新字号”来看，黑龙江省依托丰富的生态资源，大力发展生态服务业，是黑龙江省落实总书记重要讲话精神，加快生态文明建设，推动经济社会发展，全面建成小康社会的根本方向和必由之路。

2016年上半年，黑龙江新旧动能正在加快转换，经济发展活力初显。除了工业企业通过转方式调结构效益向好外，第三产业占比57.8%，首超全国平均水平0.2%个百分点。[2]可以说，在总书记“三篇大文章”思想的指导下，全省服务业发展态势迅猛，呈现蓬勃发展之势，那么如何借助此契机，最大限度地发挥生态资源优势，推动生态与服务业融合性发展，促进生态资源更好地服务于经济社会，进而把生态优势转化为产业和经济优势，实现生态强省向生态服务业强省的跨越，是十三五时期黑龙江省全面建成小康社会决胜阶段面临的一个重大现实问题。因此，推动生态服务业快速发展，将生态服务业打造成龙江经济社会可持续发展的新引擎势在必行。

从近期省委省政府的一系列战略决策来看，发展生态服务业既是我省对党的十八届三中、四中、五中全会精神的认真贯彻落实，推进生态文明建设的重要途径；又是我省抓住独特的生态资源优势，拉动龙江经济社会发展，降低能源资源消耗、减少环境污染，维持生态平衡，为全面实施《五大规划》，转变黑龙江经济增长方式的有效举措。

一、什么是生态服务业

生态服务业是指生态文明理念下服务业的生态化发展，是在充分合理开发、利用当地生态环境资源基础上发展的服务业，是依靠现代科学技术，拓展第三产业的服务领域，改进工艺设计，促进产品与服务的非物质化。要推进生态服务业的快速发展，必须以经济社会的可持续发展为指导理念，促进生态与社会，生态与经济，生态与文化等相互协调发展。在生态文明思想指导下，一方面要加快传统服务业升级改造，另一方面要支持现代服务业快速发展。近年来，有的学者对其认识逐步达成共识，提出现代服务业发展的三层脉络。主要包括：一是生产性服务业，像金融、电信、工业园区的生产性服务业；二是流通性服务业，包括物流、商贸；三是消费性服务业，包括旅游、商饮服务、文化产业等等。无论是生产性服务业，还是流通性服务业或消费性服务都要遵循生态化、可持续发展的理念，把生态资源环境友好置于首位。“十三五”期间我们省在服务业上要力争达到60%的份额，可以说，龙江生态服务业的前景大有可为。

二、生态服务业的内涵

（一）理念生态化

传统服务业在产业关联层面上与第一、第二产业之间表现为密切的技术经济联系，强调服务业与第一、第二产业相互之间的供给与需求联系；而生态服务业则在上述基础上，着重于结合循环经济发展模式的特点，力求通过生态服务业的建设，促进生态农业与生态工业的建设，从而推动整个生态经济的发展。生态服务业要为发展生态农业和生态工业以及建设生态城市等服务，这就要求生态服务业自身发展理念要以生态理论为指导，即其自身经营理念的生态化。

（二）资源持续化

传统服务业的生产循环在企业层面上是一种经济上的投入产出关系，走的是“资源——产品——污染排放”的经济模式，是一种典型的单向物料和服务流动的经济发展模式；而生态服务业强调服务业企业生产循环中的资源再生利用，是一种可持续发展模式。

（三）过程绿色化

生态服务业还有一个特点即是：服务主体、服务途径以及消费模式绿色化、清洁化。首先，服务业主体通过清洁生产实践推行绿色化，例如建设绿色市场、建立市场废弃物回收再生利用机制等等，以实现服务主体生态化、绿色化。其次，根据不同的服务行业的服务特点开展不同形式的服务途径清洁化过程，也是体现服务质量的重要内容。 再次，服务企业生态化建设的重要标志是推行绿色消费。包括：倡导消费者选择绿色产品、有机产品；在消费过程中注意环境保护，减少、降低消费过程中的环境破坏与污染；使消费者形成崇尚自然、追求健康的新生态化消费观念，一方面提高生活品质，另一方面还要注重环保、节约能源资源，促进实现可持续消费。

三、黑龙江省发展生态服务业的现实意义

现阶段，服务业成为我国第一大产业，消费成为支撑经济增长的主要力量。对黑龙江省而言，2015年1-10月，黑龙江地区生产总值为8 790.9亿元，第三产业达到4 989.9亿元，比上年同期增长10.3%。可以看到，服务业占到了地区生产总值的57%，目前已经跃居成为全省经济发展中的主导产业。按照黑龙江省《“十三五”规划纲要》对服务业的新布局，借助丰富的生态资源和人文资源优势，生态服务业的大发展将是大势所趋。

发展生态服务业，是对党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及我省《十三五规划纲要》的深入贯彻落实。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。当前，绿色发展逐渐成为共识，也是全省“十三五”时期全面建成小康社会的行动指南。大力发展生态服务业，是对绿色发展理念深入贯彻及资源永续利用、环境友好的真正实践。按照我省《“十三五”规划纲要》的要求，要保护生态环境，释放整体生态化优势，突出生态休闲旅游、生态健康养老、生态文化创意、生态名优林产品等绿色生态服务产业，在构建绿色生态产业体系上实现新突破。因此，生态服务业的发展，是生态文明建设的必然选择，也是黑龙江省发挥资源优势，落实加快发展现代服务业行动的新思路。

发展生态服务业，是实现富民强省、全面振兴龙江经济的重大举措。生态服务业的有序开展，是把生态资源转化为经济资本，以实现富民强省的必由之路。未来五年黑龙江省在建设“美丽龙江”上，通过巩固提升整体生态化优势，来推进绿色服务业发展，实现绿色强省、绿色惠民。如：生态旅游业方面，要建设全国一流生态休闲度假旅游目的地。挖掘释放森林、湿地、江河、湖泊、冰雪等旅游资源潜力和经济、生态、文化功能潜力，创新发展模式，推动基础设施建设和资源整合，提高生态旅游质量，同时创造大量的就业机会，使旅游业成为生态服务业发展的主导力量，也让全民共享生态服务业的发展成果。

发展生态服务业，是拓展新领域、推广新业态，加快转变经济增长方式的必然选择。发展生态服务业，推动现代服务业转型升级，扩大信息技术、电子商务、研发设计、现代物流等高技术含量、高附加值、高带动能力的服务业新业态市场份额，是促进我省经济结构调整，加快转变经济增长方式，把生态服务业作为主导产业来全面建成小康社会的根本路径。

参考文献：

[1]黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要[N].黑龙江日报，2016-02-15.

[2]王宪魁在黑龙江省十一届委员会七次全体会议上 的讲话[N].黑龙江日报，2016-06-06.

[责任编辑：秦 超]