农民工家庭团聚的幸福和挑战

英国《经济学人》周刊12月3日文章，原题：更多的孩子，更多的祖辈刘恒青（音）现年66岁。2007年，她和老伴离开位于福建建瓯的老家以追随子女的足迹：刘到省城福州照看刚出生的孙子，她的老伴则到厦门照顾另一个孙女。“真折腾人。”她说，“尤其是要分开，但值得。”

对刘女士来说，这是正使许多中国家庭团圆的城市移民新浪潮的一部分。上世纪90年代，数亿农村剩余劳动力奔赴城市打工。从经济上看，这是巨大收益。但从社会角度来说，这极具破坏力。一家人散居各处，留守儿童长时间见不到父母。城市充斥成年劳动力，而农村仅剩老人与儿童。

但社会应变力同样巨大，近年来，农民工家庭开始悄无声息地重归三代同堂的生活。在户籍制度适度改革的帮助下，农民工的子女和父母正离开村庄，与在城市里挣钱养家的他们汇合。2000年，1400万农民工子女与父母共同生活，2010年该数据翻番至2900万。

另外，2008年，21岁至30岁的农民工占35%。卫计委的调查发现，2015年该比例降至29%。与此同时，50岁以上农民工的占比从11%增至18%。其中，许多是像刘这样在农村生活了一辈子的老人。

这些变化正使农民工家庭受益，但变化太快却令政府服务措手不及。户口限制意味着农民工子女通常到非正规学校就读。研究发现，北京300所农民工子弟学校中仅有63所获批。在另一个年龄端，外来老年人口正面临三大难题：退休金不足、工作环境艰苦和缺乏医保。这导致他们半数以上依赖子女生活或必须打工，且主要从事工作时间长的低收入工作。

中国人民大学的段成荣教授表示，“社会尚未对这个群体给予足够关注，政府应采取更多措施以改善对他们的服务”。正如在中国司空见惯的那样，社会正以超出政府应对能力的速度发生变化。▲

（王会聪译）