细雨甘霖润警心 正气清风铸警魂——内蒙古阿鲁科尔沁旗森林公安局文化建设侧记

李成彬　丛日刚

细雨甘霖润警心正气清风铸警魂——内蒙古阿鲁科尔沁旗森林公安局文化建设侧记

李成彬丛日刚

地处内蒙古自治区赤峰市东北部，西拉沐沦河北岸的阿鲁科尔沁旗，蒙语译为“北方弓箭手”，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数，农牧结合的民族聚居地区，总土地面积1.4277万平方公里，人口29.6万人，林业用地面积910.9万亩，森林覆盖率31.45%。作为生态建设的参与者、生态安全的捍卫者，阿鲁科尔沁旗森林公安局就戍守在这方生机勃勃、绿色和谐的土地上。

近年来，阿鲁科尔沁旗森林公安局在坚持规范执法和队伍管理齐头并进的同时，注重将公安文化建设贯穿于工作全局，将其作为提升警队整体工作的重要载体，精心组织开展符合本地特色的公安文化建设工程，不断提升基层森林公安机关的人文内涵和精神底蕴，使文化建设在“凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、展示形象、提效增力”等方面都发挥出了不可替代的积极作用。

铸魂—打造警队核心精神

一支“拉得出、叫得响、打得赢”的坚强警队，必定有符合自身行为准则和愿景追求的核心精神，这种精神不会受人员变动、岗位调整、部门增减等外力因素所制约，亦不会在面对坎坷、遭遇挫折时而削弱，它是融入进血脉、根植于灵魂，体现在行动且能传承和发扬的思想瑰宝，这种精神的培育和养成是经过实战总结和时间淬炼的结果，绝不可能一蹴而就形成。

从1989年组建迄今，阿鲁件尔沁旗森林公安走过了27载风雨历程，这期间，全局共查破各类涉林案件13000多起，为国家、集体和个人挽回经济损失6500余万元。局机关及所属单位荣立集体二等功3次、集体三等功13次，先后被内蒙古自治区森林公安局和国家林业局森林公安局评为“全区森林公安系统执法规范单位”和“全国森林公安机关执法示范单位”，另有210多人次受到过上级的各类表彰奖励。

纵观过往荣誉的取得，从根本上说，依靠的正是自身文化核心精神的引领与带动。阿鲁科尔沁旗森林公安文化精神的核心是通过“思想政治熏陶、执法实践检验、制度建设创新、常态教育培训、老警言传身教”等一系列“正能量”积累提炼出的“创新、务实、敬业、奉献”8个字。这8个字，体现出的是阿鲁科尔沁旗森林公安民警的思维方式、道德修养、精神追求和行为自觉，其中更蕴含着阿鲁科尔沁旗森林公安“崇尚荣誉、开拓进取、追求卓越”的团队精神。

创美—构建和谐环境文化

环境文化是公安文化最直接的物化表现形式和实物载体，良好的环境文化能够给民警以美的享受和智慧的启迪，客观上对民警塑造正确的价值观，增强职业认同感、归属感和荣誉感具有深远的影响。

2006年以来，全区森林公安机关相继启动了“三基工程”“五化建设”和“四项建设”，阿鲁科尔沁旗森林公安牢牢把握每个促进基层基础建设的发展机遇，在巩固和扩大基础建设成果的同时，坚持将突出职业、警种特色作为主导主流，同步夯实自身环境文化根基。

2012年之前，以派出所“五小工程”创建为契机，阿鲁科尔沁旗森林公安各一线执法单位相继完成了“小食堂、小浴室、小阅览室、小健身房、小菜园”建设。这期间，每个一线执法单位都按照《公安机关人民警察内务管理条令》的规定，与局机关同步设置了规格统一、标志明显的灯箱门牌和外墙喷涂。此外，对日常卫生保持、图文像表悬挂、衣物鞋帽放置都进行了更为详细的要求。各执法单位还以“警务公开、制度职责、工作流程、辖区概况、民警分工”为主要内容，配以生动的图片，制作出了简洁美观、功能性强的各类展板，通过统一标识、狠抓内务，阿鲁科尔沁旗森林局机关及各基层所向外界展示出了“精神饱满、内务整洁、管理规范”的良好警队风貌。

2013年以来，阿鲁科尔沁旗森林公安各派出所开展了园林式派出所创建工作。在创建过程中，充分尊重和发挥基层民警的首创精神，从苗木花卉选用、植物栽植布局、庭院景观设计等诸环节都由民警出谋划策并全程参与。这样，既能与民警意愿对接合拍，又做到了因地制宜，设计合理。经过3年的努力，基层派出所“得体美观、优雅怡人、赏心悦目、拴人留心”的园林效果已经得到展现，有3个派出所已经被自治区森林公安局命名为园林式派出所。

从2012年开始，在建筑面积2745平方米的6层业务技术楼房建成启用后，阿鲁科尔沁旗森林公安局围绕性质宗旨、使命职责，结合办公楼功能实际，在完成执法办案区改造的基础上，创新谋划并持续推进环境文化建设。

电子展板除日常滚动显示民警值班备勤情况外，还在国家重大节日或纪念日进行主题宣传，起到了增强民警宗旨理念、激发爱国热情的作用。

警营生活剪影宣传栏吸引着到访者的眼球，这个宣传栏以“机关工作动态、民警执法办案、重点工作开展”作为主要内容，每月都定期采选20幅具有典型意义的照片张贴栏内，形象直观的诠释出民警们对森林公安事业的坚守和付出。

技能训练室和器材训练室位于一楼大厅西侧，两个训练室占地面积180平方米，配备有健身自行车、多功能举重器、腹肌板、搏击器、乒乓球桌、台球桌等种类丰富的训练、娱乐设备，让民警在工作之余既可强身健体，又能放松身心，营造出了“快乐工作、健康生活”的良好氛围。

“回顾是为了明日的起航，铭记是为了历史的传承”。“发展历程摄影集锦”展板，高1.2米，长25米，用红、绿、蓝作为背景色彩基调，展板内容以阿鲁科尔沁旗森林公安发展历史为脉络，从“领导关怀、队伍建设、教育培训、执法执勤、基础建设、法制督察、服务群众”7大方面，精选组建以来132幅具有代表性的照片并辅以文字说明，让参观人员能够直观生动的感受阿鲁科尔沁旗森林公安不平凡的历史，并在强烈的情感共鸣中加深对森林公安工作的理解和支持，也使广大民警，尤其是新入警人员，在感同身受中激发出献身使命的热情和动力。

多功能室，集案件研判、荣誉展示、图书阅览功能为一体。民警们既可对疑难大要案件的侦破方向和处理意见进行集体研究决策，还能通过“荣誉激励，榜样引领”激发出“比、学、赶、超”的壮志雄心，又能在工作闲暇徜徉书海，静脑清心，不断为个人业务技能和综合素养充电加油。

党建廉政宣传墙和党员活动室内悬挂党徽、党旗和森林公安党建工作宣传图版，让廉政文化和党史教育得到了有机的结合。每个办公室门口都设置了带有警徽标志藏蓝底色的“民警去向指示牌”，在室内墙壁悬挂“岗位职责”，在办公桌面摆放“民警桌签名牌”。

制度建设是公安文化建设的根本环节，只有以健全的制度作基础，公安队伍才能充满旺盛的斗志和活力，民警才能更加具有凝聚力和执行力。

阿鲁科尔沁旗森林公安局坚持从制度建设入手，结合队伍发展的实际，将完善队伍内部管理，严抓日常监督，并以自律与他律补充作为制度协调运转机制，先后3次完善了各类制度职责。2015年，在原有的基础上，阿鲁科尔沁旗森林公安局再次完善并编印了《制度职责汇编》，汇编共10.5万字，涉及规章制度、职能职责、相关规定3大类，共111项内容，覆盖延伸至每个部门、每个环节、每个人员，真正体现出了“目标明确、分工合理、奖惩等称”。

在制度落实的关键环节，阿鲁科尔沁旗森林公安敢于动真碰硬，持续保持内部监管力度，严格依照相关规定对民警依法履职、规范执法、武器警械使用，警容风纪等事项进行经常性的督导检查，并同步深化“庸懒散”专项治理，着力整治“四难”问题，变事后查处为事先防范，将关口前移，真正让铁律发力、让禁令生威。

一直以来，精神文化贯穿于阿鲁科尔沁旗森林公安的方方面面。对待本职工作，讲求“精诚团结、廉洁自律、开拓进取”；对待执法工作，牢固树立“执法办案是主业、破案才是硬道理”的理念；对待职业特性，弘扬“以林为业，以警为荣”的主旋律。在日常开展的各类教育培训中，阿鲁科尔沁旗森林公安注重对民警的养成教育，将“人民警察核心价值观”“社会主义核心价值观”作为主要宣教内容，通过开展“重温人民警察誓词、警衔（警官证）颁发、爱民实践、群众路线教育”等一系列主题活动，将践行核心价值观理念引入到队伍建设和管理的各个方面，寓精神培育于细微之中，调整民警行为之舵，绷紧民警作风之弦，将其转化为生态保护工作的具体思路和强劲精神助力。

强基—文学文艺之花结出硕果

文学创作能在潜移默化中提升民警的精神境界和审美情趣，同时也是文化建设软实力的体现。近年来，阿鲁科尔沁旗森林公安局不断发掘和培养文学（文艺）创作人才，积极为文学（文艺）爱好者搭建施展才华、展示成果、交流沟通的平台，让他们用“镜头、笔头、口头”从不同角度真实记录和反映阿鲁科尔沁旗森林公安民警的工作生活，大张旗鼓地报道森林公安队伍的主流和成绩，在“为事业抒怀、为警营抒情”的同时，也陶冶了民警情操，浓厚了个人和整体的文化底蕴，不仅巩固自身文化阵地，也传播出了森林公安的时代强音。目前，阿鲁科尔沁旗森林公安局民警的文学（文艺）创作涉及摄影、摄像、书法、写作等领域，已有近300件（篇）摄影、书法、文学作品和新闻素材被上级机关或各级新闻媒体采纳选用。

阿鲁科尔沁旗森林公安局还根据民警特长，以不同年龄、不同文化层次、不同精神需求的民警兴趣爱好为纽带，先后组建了篮球、乒乓球、台球、歌咏、健身等兴趣小组，并利用实际条件，每年定期组织丰富多彩、有益身心的文体比赛，在寓教于乐中，营造出了一派和谐氛围，不仅让民警放松了身心、缓解了压力，提升了幸福指数，也增进了彼此间的友谊，同时，还通过文体活动储备和锻炼了特长人才，为日后参加各项赛事或开展相关活动打下坚实基础。

风正潮平自当破浪扬帆，任重道远还需策马扬鞭。在今后的工作中，阿鲁科尔沁旗森林公安将继续在上级林业主管部门和森林公安机关的正确领导下，充分发挥森林公安文化对各项警务工作的“支撑、引领、辐射、带动”作用，坚持走“以文育警、以文塑警、以文强警”的可持续发展之路，为打造平安林区、构建和谐警营做出新的更大的贡献！

（作者单位内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗森林公安局）

（责任编辑卢维英）