汝阳局：落实“四个到位”严防职务犯罪

◎ 袁建国

汝阳局：落实“四个到位”严防职务犯罪

◎ 袁建国

近年来，汝阳县国土资源局党组严格落实“四个到位”，强化党风廉政建设，严防职务犯罪，取得了良好效果。

教育部署到位。该局针对国土资源工作特点，充分利用各种宣传工具和培训班等手段加大对党员干部的宣传教育。该局2013年邀请浙江大学教授为职工做“道德”“责任”专题讲座；连续3年聘请县检察院法律专家进行了预防职务犯罪专题讲座6次，播放正反典型录像片10场次，在全局营造了浓厚的廉政教育氛围。全体干部职工充分了解罪与非罪的界限，掌握了基本的法律、法规常识，增强了自我约束、自我保护的能力。同时，该局党组坚持把履行主体责任作为抓好预防职务犯罪工作的重要手段，与国土资源管理业务工作同部署、同落实、同检查。该局及时出台了《进一步落实反腐倡廉宣传教育工作实施方案》《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件，按照落实“主体责任”要求，及时解决预防职务犯罪工作的重点、难点问题，确保预防职务犯罪工作不断取得新成效。

宣传防控到位。在该局机关公共走廊及局领导、各股室办公室里，廉政风险牌和廉政风险警示卡随处可见；局党组成员与分管股室的负责人签订廉洁自律目标责任书，让廉洁从政意识入脑入心；每周四下午该局规定召开由班子成员和相关股室负责人参加的重大事项集体会审会议，所有重大事项、重大资金的使用、重点工作、重大工程、人事任免，特别是土地矿产招拍挂等必须经过局重大事项集体会审会议研究决定，确保重要事项公开透明。使规则制度覆盖每一个岗位、每一个环节，将权力关进制度的笼子。同时，该局大力加强信息化建设，做到人过留影、事过留痕。

监督到位。结合群众路线教育实践活动，该局通过各种形式共征集意见和建议40条，按照“中央八项规定”和“省委省政府20条意见及中央巡视组指出问题等对照情况”以及“四风”等方面存在的突出问题，共5大项19条。为此，该局党组严格按照要求，制定并落实了《群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案》，同时在网上进行了公示，把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改，对2013年以前的制度进行了一次“废、改、立”清理，其中，废除制度4项，修订6项，新建立了6项。目前，该局确定的5大项19条建议已全面完成，并制定和完善了《业务接待制度》《禁止乱收费乱罚款制度》《收费会审制度》等6项制度，将权力装入了制度的“笼子”，使制度约束成为带电的高压线，重大事项实行集体决策，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。该局代表汝阳县直机关通过省群众路线教育活动验收组验收。

落实领导责任到位。该局要求领导班子成员根据工作分工，落实“一岗双责”，管好各自分管工作。局班子成员年初与党组书记签订党风廉政建设责任书，每个股室负责人和国土所所长向主管局长递交党风廉政建设承诺书，纪检组长每半年对局班子成员进行一次廉政谈话。局班子成员定期或不定期约谈联系分管股室负责人，监督检查廉洁从政和改进作风执行情况；对没有按照廉政承诺书执行的股室负责人第一次提醒，第二次警告，第三次进行诫勉谈话，情节严重，给局造成不良影响的股室负责人或国土所所长就地免职。特别是对土地矿产出让、项目招投标、人事任免、重大资金使用等重点项目、重点工作必须经每周四局班子成员集体例会共同研究，共同决定，形成会议纪要，确保各项重点工作、事项公开透明，置于干部职工的公开监督之下，防止腐败现象发生。

（作者单位：汝阳县国土资源局）

图片报道

10月28日，西峡县国土资源局举行干部职工结对帮扶石界河镇小寨村爱心捐赠活动。此次爱心捐赠活动共募集到棉被、棉袄、毛衣、正装、鞋子等衣物1000余件，由该局党办登记造册、分类、打包后运往石界河镇小寨村，力争在第一时间内分发到每一个贫困户手里。（李浩然/摄影报道）