探析信息化条件下城市建设声像档案管理和其应用

2016-12-01田海红洛阳市土地规划资料室河南洛阳471000

中国科技纵横 2016年10期

田海红（洛阳市土地规划资料室，河南洛阳　471000）

田海红
（洛阳市土地规划资料室，河南洛阳471000）

【摘要】声像档案也被叫做音像档案或视听档案，是人类社会形象化的记忆，其对人们在社会活动中产生的声音、图像进行了全面记录。信息化条件下，城建声像档案可对传统纸质档案载体形式缺陷加以克服，能够使形象更主动、直观，能够将城市规划、建设、管理活动真实记录出来，更为发展城市建设提供了可靠保障。为此，本文主要对信息化条件下城市建设声像档案管理的作用、存在的问题及应用措施进行了分析与探究。

【关键词】信息化条件城市声像档案管理作用问题应用措施

党的十六大报告指出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。”由此可见在国民经济与社会建设中信息化已成为其首要内容。城市建设事业作为国民经济发展的重要组成部分，其管理水平的高低将直接影响到整个行业的发展。声像档案管理作为城建工作的主要内容，信息化条件下，其声像档案管理中包含多方面内容，如档案信息资源的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设等。随着信息时代的到来，城建声像档案管理信息化需求愈加迫切，在信息资源整合中现代信息技术能够对其方式进行有效改善。档案管理水平提升不仅给城建工程发展带来了极大的挑战，还为其发展带来了更多的机遇。

1　信息化条件下城市建设声像档案管理的作用

1.1满足城市建设发展需要

随着城市建设规模的不断扩大，城市面貌也发生了极大的改变，新旧道路都是一个时期、时代的充分反映，其为记录城市发展变化过程提供了真实依据。伴随改革开放的不断深入，城市化进程随之加快，城市建设声像档案工作人员通过现有设备在各个时期、阶段将城建变化具体情况真实记录下来，可为后人进行相关资料的提供，同时对后期城建工作会议开展、城市整体规划建设等都十分有利。

目前，城市建设档案声像工作的主要服务对象为城市标志性工程、实事工程等政府指令性工程。因此类建设工作得到了领导、群众的关注，信息来源极为畅通，能够及时做好跟踪拍摄工作，此类需求逐渐呈现出上升趋势。

1.2城市建设的历史依据与凭证

规划、建设与管理城市时，可通过声像技术与设备等，对城市变革进行及时录像、拍照与录音，以此对一个城市建设的发展历程进行真实记录。形成此类城建声像资料，可进行特有价值历史资料的合理构建，以此为规划、建设与管理城市提供可靠保障，声像档案可起到指导城建发展的重要意义。同时，在加快旧城区改造与新城区开发速度的基础上，大量城市建筑、自然景物逐步消亡，声像档案通过对城市建筑原貌的记录，可达到历史再现的作用，为未来城市规划建设提供强有力的依据，更是城市综合水平形象的直观展现。

1.3市场需求

为达到建设市场进一步规范与提高工程质量管理水平，各级政府采取的诸多措施，如优质工程评比活动、安全监督管理等。建设工程声像档案可将以前建设业绩、工作状况在施工企业面前充分展现出来，在激烈竞争中通过声像档案帮助企业提高市场竞争力。除此之外，在工程监理、安监、质检等方面声像档案可将其监督、凭证作用充分发挥出来。近年来，各大媒体对建筑行业的质量问题等进行了报道，声像档案资料可做为其曝光的主要依据，这样不仅能够提升证据的真实度，还能快速得到相关部门的重视，及时对相关问题进行处理。

2　信息化条件下城建声像档案管理存在的问题

在城市建设声像档案管理中，信息化高新技术已经得到了广泛地应用，主要用于存储、检索档案信息，这种技术的应用可以对声像档案利用的准确率、真实性进行有效提升，但从现阶段部分城建单位档案管理中可以看出，还存在诸多问题，如关注程度不足。首先，现阶段城建声像档案管理中主要侧重于工程建设、资源管理等方面，声像档案管理建设主要服务于整个城市工程建设，但实际管理中对其重视程度较低，进而无法充分发挥声像档案管理的作用与功能。

其次，档案人员综合素质较低，没有掌握良好的现代化档案管理技术。在计算机技术普及的今天，声像档案管理中仅有目录级检索应用到了计算机技术，并没有将计算机系统的功能性充分发挥出来，如培训与学习中都没有应用到计算机系统。同时还存在部分档案管理人员对档案归档管理、室藏档案数字化、网络咨询服务等业务技能并没有完全掌握。

最后，缺少统一规划及技术支持。进行部分专业应用软件的开发，却与综合档案管理系统建设不统一，信息化建设不能形成统筹安排、全面协调。同时，城建声像档案建设并没有明确其长远目标，档案录制、存储也没有确立统一的标准。这种情况下导致城建声像档案管理无法适应时代的发展需求。受传统档案服务观念的影响，无法针对声像档案管理特点有一个全面、客观的认识。特别是信息化、数字化发展的今天，这将导致声像档案管理信息资源建设滞后，出现各级档案管理工作发展不均衡的状况。

3　信息化条件下城市建设声像档案管理的应用措施

3.1重视管理，加快档案信息建设

作为城市建设过程的真实记录，声像档案管理必须对其管理方式进行有效改善，按照城建事业发展特点及档案管理的特点进行声像档案管理水平的全面提升。声像档案管理作为档案建设的重要内容，应符合声像档案建设工作方案的制定，确定档案建设的指导思想，实现单位发展的创新。对档案室的综合业务水平进行有效提高，对声像档案管理制度进行有效完善，并规范档案管理操作流程，确保档案管理的科学性、规范性。

3.2以人为本、注重培训，推动档案队伍建设

声像档案作为城建档案管理中常见的资料形式，将计算机技术作为档案管理信息化建设的载体，要求档案工作人员必须具备较高的专业素质。在其熟练掌握专业知识的同时，应具有信息技术应用能力与信息加工处理能力。在进行声像档案管理队伍建设中必须严格按照本单位的实际情况进行方案、计划的制定，通过在职培训、业余进修等多种方式进行专、兼职档案人员专业素质的培养，以此对档案管理人员的信息技术水平进行有效提升。加大专业人才的引进，完善组织内部结构，确保现代信息技术功能的充分发挥。

3.3强化声像档案保管与利用

在城建档案单位经营发展中应对声像档案进行科学管理及有效利用，以此为城建档案单位的发展提供强有力的保障。在城建工

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程声像档案管理中，必须严格遵循相关管理条例，实行统一科学地管理，增强声像档案管理的安全性与准确性，为声像档案管理秩序的有效维护及利用提供一份可靠地依据。

（1）实现声像档案的统一集中管理。作为城建档案管理中的重要组成部分，声像档案保管工作中相关部门必须进行良好保管环境的创建，对声像档案进行妥善保管，维护档案创建的良好秩序。在声像档案保管中主要内容包括：档案的日常管理及设备的维护等。作为一个城市成长证明的存在形式，在声像档案保管中必须做到科学性与有效性，对城建工程档案保管工作质量进行不断提升，只有这样才能充分发挥声像档案管理的作用。

（2）开发利用声像档案资源，是对城建档案信息及价值的反映，并利用多种科学管理方式，对档案信息系统进行建立与完善，确保声像档案资源的充分利用，实现档案管理的经济效益与社会效益。

（3）只有转变声像档案的服务方式，才能确保城建声像档案管理与城市发展需求相符合。在城建工程档案管理中，单位应重视声像档案服务，将原有的传统单一服务方式转变为多元化的服务方式。并对原有声像档案管理模式加以调整，同时利用信息技术，进行声像档案的开发与利用，实现档案管理水平的有效提升。