教育券在我国幼儿教育中的应用研究

佘曼红

【摘 要】在我国幼儿园教育中应用教育卷能够保证幼儿教育的公平性与多元化，促进我国幼儿教育的完善有序发展。在其应用过程中要注重结合当地实际情况，落实教育卷相关政策，保证教育卷设定的合理性。本文简要概述了教育券在我国幼儿教育中应用的意义，并研究了有效应用措施，以期推动我国幼儿教育实现良性发展。

【关键词】教育券；幼儿园教育；应用

近年来，我国出现“入园难，入园贵”等现象，幼儿教育发展中公平问题与竞争问题尤为突出。经济的进步不可避免地带来了社会贫富差距的出现，由于经济条件限制，很多家长在幼儿园选择时存在一定的难处。教育卷是一种教育凭证，政府将其方法给幼儿家庭，其可根据自己条件与要求自由选择幼儿园，在入学后将教育卷交给幼儿园，幼儿园以此为凭证向政府兑换等值经费补贴。这种模式相较于传统直接补贴公办学校的做法更加有利于确保教育的公平性，同时引进市场机制，提升公立学校的办学效率。

一、教育券在我国幼儿教育中应用的意义

（1）有利于缓解我国各类幼儿园竞争失衡的现象。当前我国幼儿园发展中存在诸多问题，很多以国有资产为依托建立的幼儿园成为特定群体教育场所，同时民间力量办园由于政府扶持力度较弱导致发展情况不容乐观。教育券的引进有利于平衡各类幼儿园之间的竞争机制，使得竞争环境相对公平。

（2）有利于实现教育经费配置的合理化。教育券面向具备相应办学资质的所有幼儿园，从而打破了公立幼儿园独享政府补贴的现象。此外，教育券直接发放到家长手中，在一定程度上缓解了“入园贵”的现象，最终实现教育经费的合理配置。

（3）有利于体现社会的人文关怀。随着经济发展，社会贫富差距在所难免，传统幼儿园办学体制下，由于经济限制很多家长在幼儿园选择方面存在一定的困难，引入教育券后，家长手持教育券可进行自由的选择，又减缓了经济压力，在一定程度上体现了社会的人文关怀。

二、教育券在我国幼儿教育中应用有效措施

（1）在政府能力范围内合理增加教育券面值。教育券面值的制定要在合理考虑政府财政能力的基础上制定，应在能力允许范围内尽量提高其面值。只有这样才能满足家长的需求，避免家长由于经济原因选择条件较差的幼儿园，从而影响幼儿教育的质量。例如教育券面值设定时，可成立调研小组，对本地区范围内各种资质的幼儿园收费情况进行调查，最后选择中等资质与资质较差的幼儿园为标准，对其费用差距进行计算，将这一费用差在加上相应的交通等费用开销，得出的数值作为教育券面值设定的参考数值。在此基础上结合当地家庭收入和政府财政实力进行综合评定，最终确定教育券面值，并且定期对各项费用与收入指标进行观测，做到合理调整及时变化。

（2）保证家长的对幼儿园的知情权与选择权。教育券实施范围内的幼儿园应将自身的办学条件、师资力量等信息进行公开，以此保证家长的知情权与选择权，从而为家长在幼儿园选择方面提供有效地参考信息。例如幼儿园在实施教育券政策时，可借鉴港澳台先进经验，实施幼儿园信息披露制度，幼儿园在招生过程中，组织有意向的家长召开信息披露会议，会议中对本园的办学性质与情况，师资力量与特色，规章制度制定情况及幼儿园发展前景作以汇报，并要求教师进行自我介绍，展示其自身的技能与魅力。同时，会议期间家长可提出任何疑问，工作人员需作出耐心的解答。除此之外，幼儿园可建立网站，将其基本信息及最新动态进行实时更新，以达到信息公开化的目的。

（3）增强教育券的开放性。在各地幼儿园招生过程中都会遇到一类特殊群体，其为外来务工人员，其子女上学问题一直受到社会各界的广泛关注。目前我国教育经费不可流动，导致务工人员输入地教育压力较大，从而对其子女上学设定了相应的条件，增加了务工人员的经济压力。因此相关部门用采取有效措施增强教育券的开放性，从而减轻务工人员的子女教育压力。例如当地政府应制定相应的条例，将教育券权限开放至外来务工人员家庭中，并尽量减少相应条款的限制，从而提高办事效率。同时，也可将教育券面值进行差额化处理，为外来务工人员提供较高面值的教育券，以此缓解其子女受教育压力，在此基础上实现教育资源共享、教育公平化等良性发展方向。

三、结束语

综上所述，教育券在我国幼儿教育中发挥着重要的作用，确保了我国幼儿接受教育的公平性。同时其合理配置教育经费，有利于提高我国幼儿教育的整体实力，因此相关部门应采取有效的措施，积极配合教育券的落实与应用，在其面值和开放性方面做出充分地准备与调研，并保证家长对幼儿园应有的知情权与选择权，从而提高教育券的应用效力。

参考文献：

[1]姚根静.基于教育券思想对我国幼儿教育券政策的分析[J].学前教育研究，2013（10）：15-20.

[2]张超.教育券制度在幼儿教育中的可行性研究——以南宁市某区为例[J].广西教育a：小教版，2013（2）：4-4.

[3]郑敬高，田长贵.论教育券在我国幼儿教育中的应用[J].广西社会科学，2014，（1）：192-195.