煤炭企业如何在困难形势下做好职工的思想教育工作

李云龙

煤炭企业如何在困难形势下做好职工的思想教育工作

李云龙

当前新形势下，煤炭企业的发展面临着巨大的机遇与挑战，肩负着繁重的发展任务。然而，纵观煤炭企业的思想政治工作，并没有为煤炭企业的发展提供有效的精神动力和智力支持。本文详细分析了当前形势下煤炭企业思想政治工作的状况和不足之处，并提出了做好思想政治工作的方法。

煤炭企业 思想政治工作 新形势 方法

目前国内经济结构调整，国民经济增长放缓，再加上环保要求的提高及新能源快速发展的冲击，导致煤炭市场产能过剩，库存居高不下，整体销售价格持续下滑，企业效益大幅度缩水，整个行业形势不容乐观。在如此困难时期，保持企业的发展稳定，抓好职工的思想教育工作尤为重要。

一、意义及现状

（一）煤炭企业思想政治工作的现状

新中国成立以来，煤炭一直是我国的第一大能源。近年来，受国家经济结构调整、节能环保力度加大等因素影响，在煤炭行业的“黄金十年”之后，煤炭等基础能源消费缺乏强力支撑，动力不足，需求整体疲软，煤炭行业产能过剩严重，库存激增，煤炭企业净利润下滑严重，部分煤炭企业甚至出现亏损。在这种严峻的经济形势下，部分煤炭企业职工工作热情下降，情绪低落，干劲不足，思想波动较大，对企业的发展失去信心。这些不良思想作风已经影响到职工的日常工作和企业的正常发展。纵观新形势下我国煤炭企业的思想政治工作，主要面临以下问题：

1.认识不足。一直以来，煤炭企业中的部分领导干部和职工，都存在一种错误思想，认为市场经济条件下搞好企业的经济效益就可以了，对思想政治工作是一切工作的生命线的重要性认识不足，对于职工工作中的错误，经常采取经济处罚的形式，对职工存在的错误思想和错误行为没有进行及时引导和教育，使职工的工作积极性没有得到最大限度的发挥。

2.机制不健全。虽然我国大多数煤炭企业已经建立了党群和团组织，具备开展思想政治工作的基本条件，但是对于一些中小型煤炭企业，思想政治工作较为薄弱，尚不具备完善的基层党组织、团组织和工会组织，对思想政治工作还存在怀疑和排斥的心理，对思想政治工作的作用也不清楚。

3.形式僵化。虽然在一些大型国有煤炭企业已经建立了相当完善的党群、团组织和工会组织，并且已经取得了一定的成效，但是，就思想政治工作的方式和内容而言，往往沿用过去的老套路，实效性较差，已经不能适应市场经济发展的新要求。

4.针对性不强。近年来，随着煤炭行业发展进入低潮期，煤炭企业进行了大量的改革和重组整合，企业领导和职工更看重经济效益，政工人员更多的是兼职人员，各基层党支部、团支部更多的是协助企业开展行政工作，无法深入接触、了解、带动生产一线的职工的工作、生活和思想状况。

5.政工人员素质不高。如上所述，当前形势下，部分企业没有完善的政工组织和政工队伍，很多政工人员主要是兼职人员，他们对思想政治工作的认识不足，不了解思想政治工作的具体内容，不熟悉思想政治工作的方式方法，政治学习流于读书看报、传达文件，无法发挥出思想政治工作真实的作用。

6.企业重视不足。一支“思想好、作风硬、战斗力强”的职工队伍，是企业应对当前煤炭形势的基础，是取得良好经济效益的必要保证。但是在实际工作中，由于思想政治工作投入大，时间长，收效慢，很多企业认为吃力不讨好，不愿意配备思想政治工作相关的人力、物力和财力。

（二）思想政治工作的意义

煤炭企业职工属于重体力劳动者，工作场所和环境对每一名职工心理的要求都很高。只有有了良好的工作情绪和心理素质，职工才能高高兴兴上班，平平安安回家。尤其是面对当前经济发展新常态和煤炭行业面临的新形势，煤炭企业更应该做好思想政治工作，只有这样，才能稳定职工情绪，提高职工工作热情，保持职工积极向上的心态，坚定职工和企业共渡难关的信念。

二、方法和经验

（一）加强政工队伍建设，提高政工人员素质

1.煤炭企业要建立完善的政工机构。许多中小煤炭企业尤其缺乏基层党组织和团组织，因此在面对突发情况时，不能及时有效地组织职工，传达上级组织的要求；在工人提出要求时，也无法及时向上级组织反映；在群众思想发生波动时，也不能及时安慰。

2.要加强思想政治工作，仅有完善的政工机构远远不够，更重要的是要有高素质的政工人员。高素质的政工人员，首先，要具备良好的政治素质，能够明辨是非，和党中央保持高度一致；其次，要有高尚的思想道德品质，政工人员不但要通过嘴巴影响职工，更要通过高尚的品质去感染职工，这就是所谓的打铁还要自身硬；第三，要有良好的工作能力，工作是做出来的，光有热情是不够的，只有具备良好的思想政治教育能力，才能把工作做到职工的心理去；第四，要有踏实严谨的工作作风，尤其是对于基层政工人员，更要深入基层，扎根基层，才能真正了解职工的想法，清楚职工的需要，政工工作才能做到点子上。

（二）理清职工思想变化根源，掌握职工思想动态

1.煤炭行业形势对职工思想的影响。国家方针政策与企业发展密切相关，紧密相连，煤炭行业也不例外。一方面，受国家宏观调控政策的影响，钢铁、化工、水泥、房地产等煤炭大客户受到了较大冲击；另一方面，国家经济结构的调整政策，使得大量用电企业进行了设备的更新换代，能耗高的设备被淘汰，导致用电量减少。此外，国家环保力度的加大，也使得企业在能源选择时，更倾向于天然气、风能等低污染或清洁能源。这些因素都直接导致煤炭需求量大幅度下降，煤炭市场陷入低迷。在这种不利的煤炭行业形势下，企业职工容易对行业和企业的发展产生悲观情绪，并把这种情绪带到工作和生活中。

2.信息化对职工思想的影响。当今世界是个信息化大爆炸的时代。广播、电视、报纸等传统媒体和电脑、手机、微博、微信等新兴媒体随时传递着海量信息。职工接触外界信息的渠道非常多，受新事物、新思想、新思维的冲击也非常大。职工思想呈现出不同以往的多样性、多变性和多元化。

3.社会进步对职工思想的影响。随着经济的发展和社会的进步，人们生活水平不断提高。党的十八大报告明确提出，要全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，夺取中国特色社会主义的新胜利。在此基础上，人民群众对生活产生了更大的期盼。作为社会主义建设者，煤炭职工对物质生活和精神文化生活的需求也不断提高，更加关注生活质量，追求高品位的生活方式。

4.煤炭行业现状对职工思想的影响。与银行、烟草、金融、电力相比，煤炭职工在工资收入、社会地位、工作环境等方面具有较大的差距，煤炭职工无法获得从业的满足感和自豪感。尤其是当前，煤炭行业正处于低潮期，煤炭企业正处于发展和改革的困难时期，更容易加剧煤炭职工的不满和心理失衡。

5.工作因素对职工思想的影响。煤炭职工虽然同属于一个企业，但是工作职务、工作性质、工作内容、工作环境可能差异较大。例如，有的职工在井下作业，工作环境较为恶劣；有的职工是基层管理人员，但是个人素质可能并不过关，对普通员工趾高气扬；有的职工是后勤职工，平时工作较为轻松。这些情况处理不好，很可能使职工产生厌工情绪，或者对管理人员不满，从而影响到职工的思想动态。

6.家庭因素对职工思想的影响。结婚、生孩子、老人、孩子上学、住房、就医等家庭问题是每个煤炭职工都需要面对和处理的问题。尤其是对于情况较为特殊的家庭，如单亲家庭、经济较为困难的家庭，这些问题更为突出，对职工个人精力的分散更多。家庭问题处理不好，也很难让职工轻装上阵，安心工作。因此，做好煤炭职工的思想工作，必须清楚职工思想波动的原因，才能对症下药，解决问题。

（三）解决职工思想包袱，为职工办实事

1.加强宣传，直面企业形势。面对当前煤炭企业发展的困境，企业不应回避，而是应该充分发挥各级党组织、团组织和工会组织的宣传作用，充分利用各种方式，加强宣传，让职工充分认识到目前煤炭企业在经营上遇到的巨大压力，同时，更要向职工讲解行业的发展趋势，坚定职工渡过难关的信心。例如，通过黑板报、公示栏、班前班后会和安全例会，及时向职工宣传企业当前形势，向职工讲解造成当前煤炭企业面临的困境的原因，让职工明白，我国的能源结构特点决定了在未来相当长的时间里煤炭能源都将是我国最重要的一次性能源。通过这些宣传，稳定职工情绪，促使职工树立与企业共渡难关的信心。

2.真心实意为职工办实事。工作和生活中的很多事情都会影响到职工的思想稳定。在工作中，要贯彻“职工需求无小事，职工生活无小事”的原则，真心实意地为职工解决工作和生活中的难题，办实事，实办事。对于职工在工作和生活中出现的思想情绪波动，要即时关注；对于职工提出的正当要求和利益，在可能的情况下，要尽量予以满足；对于职工提出的合理建议和意见，要及时采纳；对于职工提出的不合理的要求或者意见，要注意引导。在引导过程中，要注意方式和方法，要通过思想教育把问题说清楚，把道理讲明白，帮助职工转变错误观念，绝对不能采取粗暴强迫的方式。例如，部分职工对于企业降低工资有很大意见，上班迟到早退，不遵守工作纪律，这时候，要耐心地向职工讲清楚企业当前面临的经营压力，努力争取职工的理解和支持，争取职工自愿和企业一起面对当下的困难。

3.关注困难职工，解决职工后顾之忧。在当前严峻的经济形势下，家庭困难的职工受到的冲击更大。只有想方设法解决了职工的后顾之忧，解决了他们的思想顾虑，职工才能安心工作，全身心地投入到工作中来。例如，有个职工爱人没有工作，孩子正在读大学，家庭非常困难，生活来源完全依赖一个人的工资收入。而现在工资的降低，严重影响到他的工作态度，导致该职工上班的时候精力不集中，不服从管理。这时候，基础党组织和工会组织把他作为重点帮助对象，想方设法解决了他爱人的工作问题。现在，这位职工工作积极性非常高，已经成为部门的骨干力量。

（四）加强企业文化建设，增强企业活力

当前，由于煤炭行业形势不好，煤炭企业经营压力持续加大，工人收入明显降低，工人情绪不稳定，工作热情降低，集体意识淡薄。针对这些情况，应采取多种方式和方法，加强对职工的教育，加强企业文化建设，增强企业活力。

1.企业职工对现状的悲观、不满、抱怨等不良情绪，究其根源，是因为职工非常关心企业的发展，迫切希望企业改变当前困境，重新走上健康的发展道路。根据职工这一主流思想，可以在企业中开展演讲比赛、有奖征文、发展研讨会等形式多样、生动活泼的主题活动，激发职工的工作热情，弘扬职工爱岗敬业的精神，使职工以主人翁的责任感和使命感正确面对当前困难，投身企业生产。例如，开展“煤炭行业的未来”主题研讨会，通过探讨，让职工认识到虽然煤炭市场进入相对低迷期，但是由于我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了在未来相当长的一段时间里，煤炭始终是我国经济社会发展的基础能源，煤炭工业仍然具有无可替代的战略地位，从而让职工明白，困难是暂时的，前途是光明的，让职工坚定行业发展的信心。

2.煤炭企业职工，尤其是一线职工，一直从事的是繁重的体力劳动，培养出了吃苦耐劳、不畏艰辛的劳动精神。根据这一主流思想，可以通过开展劳动竞赛、“先进班组”、岗位练兵等活动，引导职工树立立足岗位、无私奉献、努力拼搏的精神，坚定工人和企业共渡难关的信念。

3.先进人物和榜样人物对职工有巨大的激励和促进作用。在企业中，选择为企业发展作出突出贡献的技术和管理人员，以及无私奉献、吃苦耐劳的普通职工作为先进典型，用先进人物的模范事迹和高尚精神感染企业职工，形成赶、学、帮、超的积极氛围。同时，要注意维护先进典型的形象，认清不足，肯定成绩，使先进典型具有长久的生命力和影响力。

4.积极开展有益于职工身心健康的文化活动和体育活动，丰富职工的精神文化生活，在潜移默化中增强企业的凝聚力、向心力、竞争力，营造出积极向上的工作环境。例如，可以通过篮球赛、足球赛、趣味运动会等形式，培养职工的竞争意识和团队意识，通过朗诵比赛、卡拉OK大赛等文艺活动，理顺职工情绪，促进团队和谐，焕发职工的工作热情。

5.加强领导队伍建设，提高职工向心力。俗话说得好，“火车跑得快，全靠车头带”。领导干部，包括企业基层领导，一言一行都对职工有巨大影响。尤其是在当前煤炭市场不景气、煤炭企业发展面临困境的情况下，领导干部更应该注意自己的言行举止，要以普通职工的要求严格要求自己，要把职工和企业的利益放在心上，通过自己的言行举止，带动和影响企业的职工，形成企业发展的凝聚力和向心力。

（五）更新观念，创新思想政治工作的方式和方法

1.思想政治工作要注重针对性。载当前煤炭行业新形势下，思想政治工作必须要有针对性，努力做到细致入微。

第一，思想政治工作区分要细。根据煤炭企业领导和职工的工作分工以及他们的思想状况，思想政治工作侧重点各有不同。对于领导干部，思想政治动作的重点在于转变工作作风、提高工作效率、加强党风廉政建设上；对于基层干部，思想政治工作的重点要放在紧抓制度执行、加强服务意识、加强管理上；对于生产一线职工，思想政治工作要更关注企业安全生产、提高经济效益和稳定职工情绪相结合。第二，思想政治工作落实要细。实践表明，思想政治工作做得好不好，关键在于思想工作的措施制定和制度执行。因此，面对企业发展的困境，一方面，基层党组织要根据企业现状、部门职责和部门职工的思想状况，制定合适的思想政治工作措施；另一方面，要强化责任意识，完善思想政治工作考核指标，把思想政治工作的成效作为考核领导干部的重要依据。第三，思想政治工作要注意与时俱进。紧密结合煤炭企业生产经营的现实情况，根据不同时期、不同阶段的具体任务，深入调研，摸清职工思想脉搏，抓住职工中的“热门话题”，有的放矢地加强思想政治工作，并将思想政治工作渗透到企业生产经营的每一个环节，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，自觉自愿地为企业的改革和发展奉献自己的聪明才智。

2.要发挥党员干部的先锋模范作用。共产党员是工人阶级先锋战士，在生产、工作和学习中具有骨干、带头和桥梁作用。在企业面临发展困境的情况下，更需要共产党员挺身而出，发挥先锋模范作用。党员干部首先要做好自己的本职工作，这是对企业发展最好的支持，同时，要研究措施，主动与职工队伍中的非党员交流思想，帮助他们了解企业发展的困难和机遇，稳定他们的情绪，让他们安心生产，用党员的模范带头作用影响人、教育人。

（六）发扬民主，加强思想政治工作的战斗力

当前形势下，煤炭企业大发展遭遇瓶颈，职工对企业的生产经营状况非常关心，对企业的改革发展和决策情况有自己的一些看法和建议。因此，煤炭企业应该保证舆论渠道的畅通，通过厂务公开、矿务公开、班务公开等形式，及时向职工传达企业的生产经营情况和重大决策，并及时收集和整理职工的意见和建议，作出相应的反馈。对于涉及职工切身利益的，如物资采购招标、工资变动等，更要充分发扬民主，尽可能地征求企业职工的广泛意见。通过这些方式，让职工真正了解企业的有关政策，使职工真正参与到企业的生产经营活动中来，赢得职工的理解和信任，激发职工对企业的认同感，促进思想政治工作有序进行。

三、成效与结论

思想政治工作在企业发展中的重要性是显而易见的。思想政治工作是保持煤炭企业“生命线”具有旺盛生命力的关键所在，是提高煤炭企业经济效益、实现煤炭企业重塑辉煌的重要力量。在煤炭企业这个重体力、高危行业中，做好思想政治工作，不但是每一位政工人员的责任，更是企业每一位党员干部和管理人员的职责所在。为了煤炭企业早日走出低谷，应该充分依靠企业基层党组织、团组织和工会组织，发挥每一位政工人员和党员干部的积极性、主动性、创造性，提高职工的思想道德素质，为煤炭企业在激烈的市场竞争中赢得一席之地，并重塑辉煌。

（作者单位为阳煤寺家庄公司）

［1］ 杨文学.新形势下企业思想政治教育创新的思考［J］.实践（思想理论版），2012（07）.

［2］ 姚亚平.做好职工思想政治工作确保国企改革平稳推进［J］.中国工运，2011（12）.

［3］ 袁红珊.新形势下加强和改进国有企业思想政治工作探讨［J］.企业研究，2012（20）.

［4］ 中共中央组织部干部五局.大力加强国有企业领导班子思想政治建设［M］.党建读物出版社，2004.

李云龙（1968—），男，山西五台人，研究生，高级政工师，公司领导，研究方向：加强国有企业党的建设。］