土地 土地 土地——吉林省榆树大川机械种植专业合作社的土地情结

■ 文 / 本刊记者 双 槐

土地 土地 土地——吉林省榆树大川机械种植专业合作社的土地情结

■ 文 / 本刊记者 双 槐

“国家农民合作社示范社”农机行业系列报道七

吉林省榆树大川机械种植专业合作社成立于2011年9月，由理事长孙大川牵头，当时成员有13户。之前，孙大川在种地的同时经营农资销售，他深切地感受到，要发展现代农业，必须将农资、农机、土地紧密地集合在一起。合作社成立后，农资、农机都没什么问题，土地流转则是波折不断，好在合作社冷静应对，创新策略，迎来了好的发展势头，2014年还被认定为国家农民合作社示范社。

工商资本来了，合作社败下阵来

2011年底，合作社流转了36公顷土地，因为是第一年，规模比较小。当地种植传统，基本上是一年只种一季玉米，春种秋收。2012年春天，合作社种上了玉米，当年赶上了台风，收成不太好。2012年底，合作社流转了土地170多公顷，由于2013年年景不错，合作社收入要好一些。

2013年底，合作社打算进一步扩大流转规模，没想到反而被逼缩小了面积。当地有一家粮食企业，眼看农业发展得比较好，就入驻合作社所在的新庄镇，以年租金1万元/公顷的价格大规模流转土地。合作社2012年的土地流转价格为7000元/公顷左右，最高的也不超过7500元/公顷。价格的巨大落差，吸引了农民纷纷把土地流转给企业，合作社的土地则锐减到47公顷。

“人家的价位高啊，就是自己的亲兄弟，也不可能把土地流转给你了。合作社的土地从170多公顷一下掉到40多公顷，感觉挺失落的，在老百姓面前也有点抬不起头。”回忆起当时的情况，孙大川感慨地说。

孙大川与合作社的农机

到了2014年底，形势又出现了360度逆转。那家企业流转土地后也是种玉米，由于土地租金高，加上当年大面积爆发二代黏虫，种地没挣到钱，就撤退了。于是土地流转价格开始下降，基本在8500元/公顷水平，合作社流转了100多公顷土地，尽管也挣钱，但挣得少一点。当时合作社打算推广托管模式，但当地老百姓不愿意接受，他们认为工商资本还会回来，抱着等待的心理。

转变思路，推出统种统收分管模式

2015年，孙大川在潍坊参加培训，与中国农业大学的杨敏丽教授交流，该教授告诉他，要想真正的土地面积归大片，得等到现在农村50多岁的人干不了的时候。孙大川仔细分析当前的形势，现在的玉米太好种了，全是机械化操作，农民不会轻易将地流转。要想把地拢到一起，合作社必须转型做服务，并且让老百姓真正得到实惠。经过认真论证，孙大川提出了一种全新的服务模式——统种统收分管。

统种，就是提供旋耕整地、施肥、起垄、播种、打药五项作业，收费600元/公顷。另外，考虑到伤亡的危险，合作社又免费增加了一项作业，就是给机器上种子与肥料，由合作社雇人实施。这个收费标准非常优惠，在当地，仅旋耕整地一项的市场价就为600元/公顷—750元/公顷。可以说，合作社的收费只够支付机手工钱、油费和机具折旧费，没有任何利润。统收，就是对于统种的用户，秋天收割玉米时按市场价再让利200元/公顷。玉米收获后，农户可以卖给合作社，合作社则按市场价收购。分管，就是农户负责生产监管。农户平常上地里看看，发现病虫害了，就通知合作社打药。当地自然条件好，不用给地浇水。统种统收分管模式还有一个条件，就是农户必须用合作社的种子和化肥，合作社承诺不高于市场价格。

孙大川将新模式制作成传单，分发给当地农民，2015年底签了200多公顷土地，加上托管的土地，一共有370多公顷。签合同时，老百姓也有顾虑。在东北，玉米春播时间特别短，也就十来天，农民担心合作社种了那么多的土地忙不过来。孙大川就领他们去看合作社的大型农业机械，打消了他们的顾虑。事实也是如此，合作社从2016年4月20日开始春播，5月1日就全部播完了，如今玉米长势良好。

实施新模式，合作社获得了以下好处。一是通过统购种子化肥，每公顷大约有400元利润；二是机收作业，300多公顷的利润大约在25万元，并且在春天时就把活锁定了；三是玉米收购方面，合作社与当地国家储备库签订了保护价收购合同，又与一些深加工企业签了订单，有一部分差价收入。农民也很满意：1公顷土地，农机作业费市场价在3000元左右，合作社只收了1500元左右，节省了近一半，另外购买种肥还会节省一部分。

“我感觉今年我又抬起头来了。现在上我们当地随便问一个老百姓，都说今年孙大川干得不错。政府也给了合作社大力扶持，给了510万元库棚和农机具补贴，奖励了两台无人打药机，《长春日报》还进行了专门报道。”孙大川说，今年的成功，让合作社在农民心中建立了信任。他还透露，明年打算采取“饥饿疗法”，就是过完年就签合同，7天内签完，7天后就不再签了，初步估算能签500公顷。之所以这样，一是如果面积太大，会忙不过来；二来促成农民早日签约，农民有拖拉和观望的习惯。

长远下去，还得土地入股合作社

如今，合作社成员发展到了33户，有57台（套）机具，效益也挺满意。合作社的统种统收分管模式已取得成功，但孙大川认为，长远下去，还得让农民拿土地入股合作社。

土地入股合作社，在当地其实不是新生事物。以前有合作社这么做过，因为利益分配问题，老百姓有很多异议，结果不成功，以致现在一提到土地入股，老百姓就很反感。对此，孙大川分析到，老百姓以土地入股，应该是风险共担、利益共享，但老百姓的意识上不去。老百姓自己种地，苗深了浅了，都影响秋后产量，另外，天灾人祸、市场波动都是风险，都得自己承担。土地入股后，就把风险全加在合作社身上，认为你就得给我分红，风险跟我没关系。同时，老百姓对分红还有标准，就是得高出当时包地的价格，比如包地的价格是1万元/公顷，他认为自己拿土地入股了，为啥还会低于包地的价格呢？

那么，土地入股合作社这条路该怎么走呢？孙大川认为，需要一点一点在老百姓心目中建立信任，随着他年龄的增长，在不远的将来一定会实现。合作社目前的统种统收分管模式，就是在为获取农民信任做铺垫。合作社的土地也不是越多越好，土地要是超过500公顷，对外作业超过1500公顷，就很难持续了。

“土地流转，就怕工商资本介入。现在各个行业都在竞争土地，一些工商资本包地种粮食，或者注册合作社流转土地，就为了拿国家补贴，一包就是三五百公顷。他们给的价格也高，一下就把价格抬起来了。”孙大川心有余悸地说。