城市群一体化确应“以小见大”

城市群一体化确应“以小见大”

对于家在天津却在北京上班，每天要往返津京的小张来说，没有什么比拥有一张能够贯通津京两地的公交卡更为实惠、实际的了。如今，小张的愿望似乎有了新的眉目。

6月5日，京津冀三地交通部门纷纷给出互通卡年内新动向，其中北京市区尚未实现互通的700余条公交线路预计年内全覆盖，北京地铁也有望在2017年底试水互通卡。这意味着2016年内，持一张交通互通卡就可以坐遍京津冀公交线了。

2015年12月底，京津冀三地首次推出京津冀交通一卡通，又被称为互通卡。未来，随着各地2016年互通卡覆盖线路都将大幅增长，新办卡的速度有望猛增。以北京为例，预计今年底将实现城区剩余公交线路全覆盖。同时，北京市还将启动轨道交通清分结算等业务规则的编制及有关实验室测试。最快2017年11月，持互通卡就可以搭乘北京地铁了。

2016年年内，互通卡也将基本覆盖天津全市的常规公交。目前，该市已完成武清区9条线路、滨海新区110条线路的升级改造。值得一提的是，随着年内天津市地铁6号线部分段开通试运营，互通卡将首次在轨道交通内试水。更为重要的是，乘客持互通卡乘车还可以享受当地优惠政策。据了解，京津冀三地已经先后进行了五六十次业务方面的交流，提出更多互通的交通惠民政策。

的确，对于百姓来说，无论何时“衣食住行”都是最受关心，也最贴近生活的。城市群的建立在宏观层面上将有助于推动城市间的互助发展，平衡城市功能等。但在微观层面上，一张能互联互通的公交卡，一张能便利就诊的医疗卡，甚至是一起能异地处理的违章……都能让人们感受到城市群、一体化所带来的优势。推动城市一体化并不能够一蹴而就，也很难单一寄希望于从上至下的行政命令，城市间的互动与协调发展源自城市中的人们，人的需求被满足了，人们生活需求的障碍被打通了，城市间才能真正实现互通，城市与城市的距离才能被拉近，城市群与一体化的目标才有可能从本质上得以实现。

除了京津冀一体化进程的稳步推进，目前我国已确认打造的城市群多达20个。无论规模大小，涉及城市多少，都应该意识到：城市群发展规划获批只是一个开始。城市群的组建虽然能够依靠天然的地理距离，却要注重从小处入手，给予城市群中的人们最为妥善、便利的生活安排。只停留在形式上的城市群体是无法实现真正的互惠互利共同发展的目的，城市群要从小处着眼，以小见大，以小搏大。只有从小处解决了人们生活的基本需求，实现安居，才能逐渐实现安居之后的乐业。人们也将按照城市发展的脉络选择适合自己的流动方向，经济发展、人口比例、资源分配、功能安置等一系列渴望通过建立城市群而实现的协调发展、合理安排的目标，才有可能逐渐得以实现。

本刊记者：邢帆

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