宁夏水文发展方向及对策浅析

王彦兵，李 硕（宁夏回族自治区水文水资源勘测局，750002，银川）

宁夏水文发展方向及对策浅析

王彦兵，李 硕
（宁夏回族自治区水文水资源勘测局，750002，银川）

随着经济社会的快速发展，工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速推进及深度融合，水文工作面临着新的机遇和挑战。宁夏水文工作一直致力于发挥专业优势，为水利发展及经济社会发展提供服务。通过分析宁夏水文工作现状及存在的问题、面临的形势，提出要发展现代水文、智慧水文、社会水文、城市水文、农业水文，同时提出了相应措施。

水文；现状；问题；对策；宁夏

水文工作涉及防汛、抗旱、防凌、水资源服务等，是一切与水资源有关联的经济建设不可或缺的基础性工作。宁夏回族自治区水文工作一直致力于发挥专业优势，为全自治区水利发展及经济社会发展提供服务。本文通过分析宁夏水文工作现状及存在的问题、面临的形势，提出今后发展的方向及措施。

一、基本水情

宁夏地处我国西北干旱半干旱地区，地跨黄土高原和内蒙古高原两个地形区，全自治区地貌自南而北分为黄土丘陵沟壑区、一般山丘区、台地和银川平原等4个类型，总面积66 400 km2，山区和丘陵沟壑区面积约占2/3。由于处于西北内陆，降水稀少，蒸发强烈，生态环境脆弱。长期以来，气候变化和对水资源的不合理配置，导致土壤盐渍化，湖泊及地下水污染，在灌区引水大量减少情况下湿地萎缩的环境问题也凸现出来。同时由于宁夏地貌类型复杂，降雨时空分布不均，汛期雨量占年雨量的70%以上，常以暴雨形式出现，造成局部地区洪水泛滥，引发山体滑坡和泥石流，冲毁交通、通信和水利工程等基础设施，导致农田受灾，沿河村落、城镇及工矿企业安全受到威胁。

二、水文工作现状

宁夏水文工作主要分两大部分：一是地表水、地下水、水质、墒情等水文要素的监测整编工作，二是在监测数据基础上开展的相关分析评价研究工作，包括水资源、水环境、水生态、水文情报预报、水旱灾害、旱情分析、城市暴雨洪水等，最终输出的是为经济社会发展及水利改革发展服务的水文产品。宁夏水文水资源勘测局自1958年成立以来，一直致力于水文事业的发展，截至2015年年底，建设形成了完整的水文监测站网体系和服务体系。

1.水文监测站网建设

通过中小河流水文监测系统项目建设，目前宁夏有各类水文监测站点1 761处，其中水文站74处、水位站143处、雨量站1 132处，地下水动态监测井、墒情、水质、洪调断面等其他监测站点共412处。与2010年相比，站点数量增加4倍，水文站、雨量站和水位站密度分别加密2倍、5倍和6倍。水文站由每站控制面积1 151 km2加密到523 km2，雨量站由每站控制面积 287 km2加密到 48.2 km2，水位站由每站控制面积 1 727 km2加密到259 km2。水文站点的增加，完善了宁夏水文站网功能，拓展了水文资料收集范围，增强了水文工作服务能力，更好地满足了防汛抗旱、水资源管理、生态环境保护、饮水安全保障、突发性应急水事件处理等对水文信息的需要。

2.水文监测能力建设

一是新仪器新设备批量应用，引进了雷达波测流仪、遥测雨量计、电子水尺等一批先进的水文测报装备，配置了一体化原子吸收光谱仪、流动注射自动水质分析仪等国内领先的水质监测分析仪器，提高了流量测验效率和精度。二是水文传输专网全面连通，实现了分局、水文站水文数据实时传输，并通过区水情中心连入互联网。三是远程数据接收、自动报汛、水情预测预报取得突破，开发研制的宁夏水情综合业务系统具备水文遥测数据接收、水情数据交换、洪水预警预报、水情报汛维护、水情值班等业务功能，为宁夏水情预测预报工作的发展打下了基础。四是地下水监测能力建设取得新进展，从1954年开始陆续在引黄灌区、固海红寺堡扬水灌区、灵盐台地等布设地下水观测井，研究区域地下水动态规律及渠道输水渗漏和排水沟对地下水的影响等，为土壤盐渍化、水均衡分析提供依据。五是水环境监测能力建设取得新成效，目前可开展水文要素七大类共53个项目（参数）的监测，水质监测分析测试能力逐年提升。

3.水文科研项目

近年主要承担完成的科研成果有80多项，获得水利部与自治区奖项的有15项。在15项中，获得水利部科技进步三等奖的有3项；获得宁夏科技进步二等奖的有3项，其中2项达到国内先进水平，1项达到国际先进水平；获宁夏科技进步三等奖的有8项，其中有6项达到国内先进水平，2项达到区内领先水平；还有1项获得自治区农业综合规划三等奖。水文科研项目的开展为自治区经济社会发展、重大问题决策等提供

了技术支撑。

4.水文服务能力建设

在长期收集积累水文基本资料的同时，积极参与经济社会建设，完成各类水文分析、水资源评价、水资源论证、水权转换可研报告、水资源配置等水文水资源咨询项目百余项。自1989年至2015年每年定时向社会发布水资源公报、地下水通报等，为防汛抗旱、水工程建设、饮水安全、城市防洪、城市供水、城市水环境水生态、水资源管理、水环境保护以及与水有关的经济建设和社会发展提供服务，社会效益和经济效益显著。

三、存在问题及面临的形势

随着国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展和社会文明进步，社会对水信息的需求大幅度增加，同时也对水文工作提出了新的更高要求。宁夏水文工作如何加强水文数据信息的采集观测、拓展水文分析研究及服务范围，以适应党中央确立的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，是当前面临的新形势。

1.水利改革对水文提出新任务

水文是水利科学发展及防汛抗旱工作的重要基础，是民生水利的重要支撑。水利部部长陈雷明确要求着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系，自治区水利工作会议和自治区防汛抗旱工作会议都强调水文部门要强化监测预报预警，拓宽服务领域，为水利改革、防汛抗旱等工作提供科学依据。水文如何紧跟水利改革发展步伐，充分发挥基础保障和技术支撑作用，为构建适应时代发展要求的民生水利及水安全保障体系提供可靠的信息服务，是当前面临的首要任务。

2.全球气候变化对水文提出新挑战

全球气候变化已经引起降水变化、冰川雪盖减少、海平面上升，极端天气事件明显增多。宁夏局地强暴雨洪水、极端高温干旱等事件呈突发、多发、并发趋势，对经济社会发展和生态环境系统产生重大影响。如何应对全球气候变化形势，提升应对气候变化的响应能力和科学水平，减少气候变化对经济社会的影响，是水文工作面临的一项新挑战。

3.水文下垫面变化对水文提出新课题

随着经济社会的快速发展，水土保持、植树造林、水利工程、城镇化建设、贺兰山百万亩葡萄长廊建设等人类活动已成为水文循环过程和水量时空分布的重大影响因素。人类活动改变了自然水循环和河道演变过程，进而影响流域产汇流机制，加剧了水文情势的复杂性，从而加大了水文监测和预测预报难度。因此不断探索研究变化环境下水文特征与水循环的演变规律，科学认识人类活动对水循环要素变异的驱动机理，加强水文站网和监测能力建设，加强变化环境下的水文预测模型和方法的应用研究十分必要。

4.水文行业自身改革发展面临新问题

随着近年水文基础设施建设，水文测站大量增加，现代化仪器设备广泛应用，这对水文队伍建设提出了更高要求，水文行业人员编制和人才结构如何适应事业发展成为当务之急。同时，如何拓展业务领域，提升服务能力，破解传统水文体制机制带来的制约难题，适应地方经济社会各项涉水工作的服务需要，是水文行业面临的新问题。

四、宁夏水文工作的发展方向及措施分析

1.加快推进水文测验方式创新，发展现代水文

目前，宁夏水文站驻测站的单站年均流量测次约140次，巡测站的单站年均流量测次约50次，而美国约5～8次。流量测次与西方国家相比存在较大差异，测次多的原因主要与宁夏局地暴雨洪水突发、河流含沙量大等区域自然状况有关，但这一情况下仍可以学习发达国家先进的技术和管理经验。要深入开展试验及适应性研究，引进先进的设备技术和管理理念，按照目前国内同行提出的“巡测优先、驻巡结合、测报自动、应急补充”的管理体系，逐步改革宁夏水文监测管理体系，向现代水文发展。

2.加快推进“互联网+水文”行动，发展智慧水文

李克强总理在2015年政府工作报告中指出：制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。宁夏水文发展要适应国家发展战略和水利发展改革需要，在已建水文信息采集体系及综合业务管理平台的基础上，继续利用云计算、物联网、大数据和移动互联网等新一代信息技术，整合信息资源，建立基于新一代信息技术的水文综合应用服务平台，深度挖掘水文数据信息，实现水文预报、水资源分析计算、河道泥沙分析等协同应用，水文监测、水环境监测、地下水监测等在线管理，综合办公、财务报销、项目管理等综合服务，全面增强对水文管理和生产业务以及综合管理的信息支撑能力。

3.拓展水文服务体系，发展社会水文

水文发展的根本宗旨就是为经济社会发展服务。一是着力提高水文水资源预测预报预警能力，加快开发各类水文信息服务产品，建设防汛抗旱水文预测预报系统、中小河流洪水预警预测系统、水资源预测预报及分析评价系统、水生态预测预报及分析评价系统、水文遥感技术应用服务系统等；二是进一步深入了解经济社会各部门对水文工作的需求，建立健全水文信息共享基础平台，积极推进水文分析成果应用，为国家防灾减灾、经济社会发展、群众生产生活、生态系统保护等提供主动、及时、优质、高效的水文信息服务,全面提升水文信息服务水平。

宁夏“美丽水文站”建设——标准化水文测验断面

4.积极研究海绵城市，发展城市水文

随着城市下垫面变化，暴雨产流汇流过程发生明显变化，雨水资源大量流失、水生态系统严重退化成为城市水资源利用亟须解决的问题。宁夏固原市成功入选全国海绵城市试点，银川市和石嘴山市为全国水生态文明试点城市，这就要求拓展水文监测服务领域，开展城市降雨径流监测及水文分析，研究低影响开发模式下吸水、蓄水、渗水、净水等各环节对径流量和径流过程的需求，提供相应的径流峰值和径流过程，为海绵城市规划设计提供可靠的设计依据。

5.深入开展旱情监测分析，发展农业水文干旱多发性一直是阻碍农业生产持续发展的重要制约因素。宁夏地处西北内陆地区，素有“十年九旱、三年两头旱”之说。因此，做好土壤墒情监测对于研究土壤水分运动、作物水分状况，不断提高灌溉水利用系数、加强灌溉管理具有重要意义，是农业用水管理和灾害预警服务的重要工作。宁夏土壤墒情监测站点少，且监测内容相对单一，发展严重滞缓，这与宁夏总体的抗旱形势需求是极不相适应的，旱情监测能力无论从站点数量还是监测内容上都有待大力提升。但受机构、人员编制等体制机制制约，监测站点的运行维护工作不能有效保证。因此，要深入研究区情、旱情，引进先进的旱情监测评价方法，如卫星遥感、无人机航拍、VIC模型分析等。

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责任编辑 张金慧

Hydrological development faces both new opportunities and challenges along with fast development of economy and society as well as deep integration of industrialization,informatization,urbanization and agricultural modernization in Ningxia Hui Autonomous Region.Giving full play of its advantages,hydrological works or tools can provide professional services for water development and economic and social development.On the basis of evaluation of current issues and conditions,measures are proposed with a focus on modernization,smart hydrology and socialized hydrology as well as city and agriculture-oriented hydrology.

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2016-06-06

王彦兵，工程师。

Studies on trend and measures of hydrological development in Ningxia//Wang Yanbing,Li Shuo