从不安分到不安宁——江苏省盐城市政协原副主席徐超堕落轨迹

■ 樊 坍

从不安分到不安宁
——江苏省盐城市政协原副主席徐超堕落轨迹

■ 樊 坍

坐得不安宁的牢狱

2015年8月4日，江苏省盐城市政协原副主席徐超，因犯受贿罪，被法院判处有期徒刑十二年六个月。此刻，尘埃落定，被纪委和司法机关审查了一年多的他，归缩于高墙下，长长地吁了一口气。

徐超吁长气，也是有缘由的。要知道，在这一年多的审查期间，他可以说是百般煎熬，度日如年。因贪“中举”，2014年5月4日，徐超在会场上被江苏省纪委工作人员带走，他当即浑身颤抖，两腿瘫软，是被工作人员架出会场的。

从高处跌落，一贯养尊处优的人一下子成了审查对象，徐超心里始终像压着块大石头，吃不安、睡不宁。如果套用宋朝女词人李清照的《声声慢》，来个古词新语，可以这样形容徐超的心情：“寻寻觅觅、冷冷清清，凄凄惨惨戚戚，乍捕未判时分，最难将息。三番五次串供，怎敌它反腐风急。这次第，怎一个‘愁’字了得！”

如今判决下来了，走进了高墙深院，忧也无益、愁也无用，徐超的心反而安定下来，他要用好好改造来度过漫漫刑期。

然而树欲静而风不止。就在徐超刚静下心来服刑的时候，却意外地又一次被提起，被“示众”，被推上了舆论的风口浪尖。

2016年5月3日，南通市中级人民法院淘宝网司法拍卖平台上，徐超收受的一幅“雅贿品”《诸君一笑图》被公开拍卖。

《诸君一笑图》为横幅，纵31厘米，横402厘米，落款为当代著名画家黄永玉。经鉴定该幅作品为赝品，但具有收藏价值，鉴定价值为人民币4500元。虽然淘宝网司法拍卖平台上已明确该幅作品为赝品，但丝毫没有阻挡书画收藏爱好者的竞拍热情。这次网拍共吸引了7961次围观，135人设置了提醒，拍卖时各方竞争异常激烈。最终，16455号竞买者出价10.09万元，将作品揽入怀中，溢价率高达32倍之多，成为南通地区司法网拍卖溢价最高的拍卖品，全部收入上缴国库。

这场拍卖的热闹、竞拍者的热昏，不是本文要探讨的问题。倒是《诸君一笑图》热闹的竞拍，将徐超受贿的老底又一次兜了出来，让人们又一次见识了这个贪官。

滋生不安贫的欲念

1958年出生的徐超，盐城师专阜宁师范大专班毕业，中央党校研究生学历。大专毕业后，他回家乡滨海县当了一名中学教师，后从政，历任盐城市委办科长、阜宁县县长、亭湖区区委书记、射阳县委书记、县人大常委会主任、盐城市政协副主席等职。

说实在的，徐超也不是生来就贪，打小就受过廉政文化的熏陶。他从懂事时起，就记得自家大门上曾连续几年贴过这样一副对联：“敬祖宗清白二字，教子孙耕读两行。”父母不时耳提面命，让他好好读书，长大了不论干什么，都要做个清廉的人，做个有益于他人、有益于社会的人。

徐超牢记父母的教诲，无论是当教师、当科长，还是当县长，对自己的要求颇严。尤其是他的滨海同乡、并有点亲戚关系的原江苏省建设厅厅长徐其耀因贪被判处死缓后，对他的触动很大，廉政这根弦绷得很紧。当时在阜宁任职，虽然官至县级，尚能自律，举报信里、判决书中，都没有其在阜宁贪贿的记录。

问题出在当了区、县“一把手”后。

2003年初，徐超由阜宁县长调任盐城市亭湖区区委书记。亭湖区虽然面积不大、人口不多，但毕竟是盐城市中心城区，工厂公司多、经济实力强。作为区委书记，手中有权，徐超很快就成了那些老板商人们争相拉拢的对象。与老板们的交道打得多了，老板“朋友”自然也就多了。瞧着这些“朋友”宝马香车、一掷千金，徐超不觉有些眼红，想想自己有学历、有能力又有权力，却只能守着几千元的工资过日子，心中就有些不平衡。渐渐地，他忘记了“当官就不能发财”的古训，不想固守清贫了，眼睛开始向钱看。

2007年底，徐超调任射阳县委书记。当时，省内有不少县委书记得到了提拔，已当了4年区委书记的徐超，还要到县委书记的岗位上“回炉”，心中感到不平衡。这时，老婆又出来推波助澜：“你清廉了这么些年，得到了什么？‘贞节牌坊’能当饭吃还是能当钱花？”这把火，点燃了徐超心中的贪欲。

那些年，由于种种原因，射阳经济发展步伐不快。所以射阳人对新来的县委书记寄以厚望，希望他带领大伙励精图治，致富奔小康。在全县干部大会上，中文系毕业的徐超，表现相当精彩：“作为县委书记，我要重操守、讲正气，做到权力上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自勉，做端正党风的模范，带领全县人民打翻身仗，上新台阶！”

台上信誓旦旦，可下了台，徐超却又是另一副嘴脸了，一边唱着“公仆歌”，一边偷着“主人钱”。

伸出不安分的双手

徐超卸掉思想上的“防护墙”，那自然就挡不住“黑客攻击”了。

某集团是射阳经济发展的“领头羊”、纳税大户。这样财大气粗的企业，也要放下身段，向徐超献媚纳贡。集团董事长卫善松（化名）有自己的苦衷：企业虽强，但要发展、要上台阶，还是离不开县里的支持，离不开县委书记的帮助。但对新来的徐书记，交道打得不多，尚不熟悉，贸然送钱，万一吃“闭门羹”岂不尴尬！卫善松便先来了个“火力侦察”。2008年春节前，徐超来集团调研，卫善松趁机以“拜早年”的名义，给徐超封了个2万元的红包。他担心徐书记推辞不受，小心翼翼地送，还准备了不少好听的话。哪知徐超连句客气话也没说，双手接过红包，揣进衣袋。卫善松一看有戏，后来送得更勤了，时机都选择在春节前，托词是“拜早年”。一连拜了5次早年，共送了13万元。徐超见这姓卫的出手大方，又想到该集团肥得流油，何不让他们多出点血。于是以解决家庭矛盾为由，向卫善松“借”了50万元。

世界上没有免费的午餐，得人钱财就得替人办事，这回轮到徐超“放下身段”了：卫善松有求，他就必应。集团发展缺资金，他就安排“过桥资金”；集团要并购另一家企业，他就给予优惠政策；集团搬迁要征地，他动用权力一路绿灯；集团要减税，他一口答应……

对此，卫善松并不领情，私下里曾对贴心人说：“别看我现在办事方便，其实都是钱在发挥作用。我给徐超送钱，他是人我是狗；我找他办事时，他是狗我是人！”

2011年，射阳县委县政府决定机关搬迁，将县直机关大院腾出来给开发商开发。机关大院在上世纪五十年代初建成，位于县城中心，又紧邻穿城而过的射阳河，地段好、位置佳，只要开发，肯定有钱赚。招投标信息一经公布，迅即引来了全国各地多家有实力的房地产企业，甚至还有香港的开发商。可让人大跌眼镜的是，最后中标的还是当地人，是一家名不见经传的房企。公司董事长施爱华（已判刑）的诀窍是紧紧盯住有话语权的县委书记徐超，在“送”字上狠下工夫。他出手大方，在招标阶段，先后3次共送给徐超40万元人民币，还有1万元的购物卡。在徐超的关照下，施爱华一路顺风，很快建起了一个广场，高楼数幢，既有商用又有公寓，销售十分火爆，着实赚了一把。

作为县委书记，徐超还掌握着全县干部调配任用的大权。他手提“乌纱帽”，给谁看钞票。

县里某局局长高强（化名），在局长位置上勤勤恳恳干了多年，虽说也有政绩，但就是在原地动不了。有人提醒高强，这年头干得好不如送得好，不要再死心眼了，多到县委徐书记那儿走动走动。高强想想也是，便付诸行动。他怕一下子送多了会让书记觉得烫手，便来个“少吃多餐”，抓住节日或与徐超一起到外地出差的机会，伺机送钱，联络感情，先后10次送了7.3万元。果然一送就灵，高强虽然年龄偏大，当不了实职，徐超有的是办法，经过一番运作后，使其晋升为副县级。

此例一开，许多人眼亮了：在徐超手下干，要想动，就得送；你若不送，他会念权力“紧箍咒”，让你“头疼”。有人还编了个顺口溜：“不送不重用，送少动一动，送多往上蹦。”这样一来，给徐超送钱的人就排起了长队。在其判决书上，有名有姓、已退职和尚在职的竟达25人。徐超收不过来，就把老婆拉出来当帮手。贪妻不负夫望，在家忙着沏热茶、收银子。一时间，徐超的“官帽经济”取得了大效益，赚了个盆满钵溢。

注定不安宁的结局

时间过得真快，转眼徐超在射阳任职已满5年。当其离职的时候，自然有人要来晒晒他的“成绩单”。

当初来射阳时，徐超曾信誓旦旦地表态要扑下身子实干，带领全县人民致富奔小康。如今5年过去了，射阳人的全面小康还在那“遥远的地方”。

徐超走时，政府欠了大笔债务不说，钱袋也空了。那年春节，继任者费尽心机到处化缘，好不容易才化来数亿元资金，发全了工资，让全县干部勉强过了个年。

可徐超却“不差钱”，腰包几乎被撑破。案发后查明，他仅受贿的钱财就达300余万元。他系的领带有的超过上万元，被称为“领带哥”。

外出旅游是很多人的梦想。老百姓出游一回，总要先摸摸口袋，算算账，甚至咬咬牙。可徐超却利用职务之便，以招商引资和学习取经的名义，全省跑、全国跑，甚至满世界跑。虽然没招引来多少商和资，但他不吃亏，实现了“逍遥游”，满足了“多动症”。

“家底”厚了的徐超还想“床底”实，过潇洒生活。有人说他腿短，舞场上迈小步，美女面前迈不动步，就连去台湾考察，都不忘与当地小姐来个亲昵照。

对于徐超的贪腐行为，很多人是看在眼里，议在坊间，怒在心头，对他的举报信像雪片似飞向纪检监察和检察机关。其实，徐超对自己的贪腐行为心中有数，底气虚，所以一有风吹草动，就惊慌失措，觉也睡不踏实。但他不想束手待毙。他也曾将贪来的钱往廉政账户交一点，以示清廉。2014年初，当得知其弟徐海峰被司法机关立案侦查时，他慌忙将向卫善松等2人索要的100万元退还，企图掩盖其索贿罪行。当遭人举报的消息传来时，徐超惶惶不可终日，暗地里与妻子求神拜佛、祷告上苍，以求庇佑。

然而法不护腐、神不佑贪，不安分的贪官休想平安！2015年8月，南通市中级人民法院经审理认定，徐超受贿财物折合人民币3537706.74元，决定以犯受贿罪判处其有期徒刑十二年六个月，并处没收财产人民币80万元。

跌入高墙，徐超方才明白过来，捞的那么多钱，都成了送自己上路的纸钱！

（责编：许树坪）