环保“双罚”是个好办法

环保“双罚”是个好办法

中国的环境保护和大气污染的治理一直被广泛关注。近日，山东省枣庄市政府下发通知，提出将在全市实施大气环境违法行为环保处罚“双罚”机制。所谓的“双罚”，是指在处罚大气环境违法企业并收取罚金的同时，对企业所在地区(市)政府或枣庄高新区管委会进行等额处罚。

地方政府作为保护环境的重要力量，近年来其环保职能不断强化。枣庄市要求，市环保部门要切实加强对企业日常排污情况的监管，及时检查发现企业大气环境违法行为，并依法依规作出处罚决定，及时收缴罚款。同时，对区(市)上解的双罚金，纳入市级生态补偿资金，统筹用于全市环境空气质量改善支出。除枣庄外，今年以来，包括淄博、临沂等多地也已发文力推环保处罚“双罚”机制，要求环保部门每处罚一起企业环保违法行为，等额扣减企业所在区县财政资金。

此外，“双罚”机制并非新奇事物，几年前已有应用案例。早在2014年，上海、武汉等地实施的“双罚”主要是加强对违法机构负责人的处罚，而此次山东省一些地区的做法则涉及了企业所在的政府主管单位。

中央环保督察组在不断加大对地方的督察力度，山东周边的几个省都进入了督察之列，唯独山东没有被督察。这一方面可能是山东环保工作做得比较好，另一方面或许也是在给山东留出一些创新环保机制的空间，为全国推广作准备。