中考体育：如何走出“不惑”

中国教育报记者 李小伟

专题报道

中考体育：如何走出“不惑”

中国教育报记者 李小伟

一九七九年那是一个春天……啊，中国，你迈开了气壮山河的新步伐，你迈开了气壮山河的新步伐，走进万象更新的春天……每当听到这首《春天的故事》的时候，笔者就会情不自禁地联想到，也正是在一九七九年，我国的学校体育界悄悄地开始了一场变革。

一、体育考试从何而来？

《春天的故事》讲述的是我国改革开放的那段历史。而我国的中考体育恰好与改革开放、高考制度恢复等息息相关：1977年，我国恢复了高考制度，这原本是一件大快人心的好事。但不久，应试教育的现象在我国中小学校逐渐凸显，一些学校片面追求升学率，停止了有升学任务的初三和高三两个毕业年级的体育课，并将其课时用于其他学科，学校体育工作受到了严重影响，学生体质也出现了下降现象。为此，我国在1979年开展了首次全国性的学生体质调研工作，调研结果显示，我国学生体质状况堪忧。

为了改变这一状况，切实贯彻德、智、体、美全面发展的教育方针，教育部有关部门决定开展体育考试的试点工作。1979年5月，上海市崇明中学率先进行了体育考试的尝试。几年后，全国就有上海、山东、河南、辽宁、湖南、北京等8个省市进行了体育考试的试验工作。之后在北京召开的全国学校体育卫生工作会议指出，中招体育考试的试验体现了德、智、体、美全面发展教育方针的精神和要求，方向完全正确，应该坚定不移地贯彻执行下去。1990年，经国务院批准发布的《学校体育工作条例》第九条明确规定“体育课是学生毕业、升学考试科目”。至此，体育课作为升学考试的科目以条例的形式被明确下来。

二、体育考试考什么？

教育部相关负责人指出，中招体育考试只是过渡时期的无奈之举。原因在于，受应试教育的影响，学生体质出现了下降趋势，学生的身高增长缓慢，形态向过瘦过胖“两极化”发展，耐力素质、心肺功能下降，近视眼发病率居高不下，学生抗挫折能力等心理素质较差。造成这些状况的原因有许多方面，但缺少体育锻炼、没有认真上好体育课是其中主要“元凶”之一。

由于实施体育考试的大背景是学生体质下降，因此，开展中考体育的目的就是为了增强学生体质。

目前，体育考试的内容大体有三类：耐力类、速度弹跳类和力量类，主要考察学生的体能素质。为了助力篮球、排球、足球开展，各地陆续增加了三大球和依据当地情况开展的项目。

以武汉市为例。第一类为耐力类：800m跑（女子）、1000m跑（男子）；第二类为速度弹跳类：50m、立定跳远、急行跳远；第三类为力量类：推铅球、掷实心球、1m i n仰卧起坐（女子）、引体向上（男子）。

而北京市的中考体育项目，除了耐力和力量之外，篮球、足球等技能也被列为主要内容。男生：1000m为必考项目；引体向上或原地正面掷实心球（以下简称“实心球”）为二选一项目；足球运球绕标志物（以下简称“足球”）、排球垫球（以下简称“排球”）、篮球运球绕标志物（以下简称“篮球”）为三选一项目。女生：800m为必考项目；1m i n仰卧起坐（以下简称“仰卧起坐”）、实心球为二选一项目；足球、排球、篮球为三选一项目。

2016年，河南省郑州市的中招体育考试分值从50分提高到了70分，计入中招成绩总分，但该市的体育考试并非简单地提高分值。据了解，郑州市从1995年实行中招体育考试，当时以满分30分纳入中招总成绩。2008年，中招体育考试成绩提高到50分。2016年起，考试分值提高到70分。但从2018年起，该市中招体育考试的考试项目和方式都将发生变化。考试项目仍然是目前中招体育考试的7个项目，其中，必考项目为长跑（男子1000m跑、女子800m跑）。采用的是统考+选考的考法，项目分为三类，分别是素质类一（跳绳、50m跑），素质类二（掷实心球、立定跳远），技能类（篮球运球、足球运球）。2018年，该市的考试将呈现“必考项目+统考素质类项目一项+统考技能类项目一项+考生选考其他素质类项目一项”的考试项目组合方式，而统考和选考考试项目在九年级第1学期期末才能通过摇号确定。这就意味着，进入初中后，学生在体育学科也要全面发展，理解与掌握所学体育技能，补齐体质短板。

据了解，该市统考项目需通过3次摇号确定：第1次摇号，首先确定当年考生考素质类一还是素质类二；第2次摇号，确定考生考素质类一或者素质类二中的哪一项；第3次摇号，确定考生考技能类项目中的哪一项。最后，考生从另一素质类项目中选择一项作为选考项目。郑州市的做法释放出强烈的改革信号，考试制度日趋完善，值得各省份、地市学习、借鉴。

就目前而言，全国中招体育考试的项目基本相同，只在个别项目上有差异。

三、体育考试带来了什么变化

近日，在河南省郑州市金水区纬三路小学，笔者看到一些学生正在做着各种体能练习，一打听才知道是在为明年中考体育“补”课。看上去胖呼呼的晓金说，几乎每周自己都要来，既锻炼了身体，又减了体重，一举两得。

近年来，随着中考体育的深入，尤其是阳光体育运动不断开展，学生、家长包括社会对于学生健康的认识逐步提升，初步形成了家、校、社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。如今，支持孩子体育锻炼，并和孩子们一起参加体育锻炼的家长比比皆是。体育锻炼不仅可以强健身体，对于学生的心理健康和社会适应都有积极的帮助，这已成为了许多家长共识。

江苏省常州市朝阳中学校长认为，中考体育起到了“指挥棒”的作用，不但激发了学生参加锻炼的热情，也激发了学校坚持开展阳光体育运动的积极性。

现在的学生升学压力较大，所以哪门功课重要，精力就自然会投向哪里。广州市在实施中考体育之初，有很多家长不认同，认为孩子胖一点、慢一点没什么大不了。但现在，绝大部分学生和家长都已认识到中考体育的意义了。广州市体育局的一位官员如此说。

实践证明，中考体育改革对提高学生身体素质、促进学生体育锻炼等方面具有积极意义。上海市的一项学生体质健康调查显示，中考体育推行以来，800m跑、1000m跑跑不下来的学生几乎没有了，集合站队晕倒的现象基本看不见了。据上海市教委同志介绍，初中阶段学生的耐久力和形态指标在整个中小学生中是最好的，尤其初三学生耐力素质更为突出，而这一阶段学生的近视、肥胖等发病率都比其他学段学生有所减少。

从中国教科院会同4省市开展的学生体质与健康调研情况看，初二、初三、高一、高二年级学生体质与健康状况比前5年有所改善，尤其以初三学生的情况为最好，这与中考体育制度全面实施有关。

初中毕业生升学体育考试不断完善后，呈现出以下效果：使体育在学校教育中的地位得到提高，保证了体育课的正常进行；促进了学生参加体育锻炼的自觉性、积极性，使初中年级学生的身体素质有了较大幅度的提高；有助于改善学校办学条件，产生了较好的社会效益；加强了学校体育的科学研究。

四、成为“主科”，体育考试要做什么

1.解决“考什么、练什么”难题。近年来，随着中考体育的推进，“考什么练什么”的现象越来越凸显。许多地方和学校为了应付考试，体育课脱离了正常的教学大纲而只练考试的几个项目，使得学生们仅考试的几项成绩突出，却未学会其他的体育项目，更遑论终身体育意识的形成。因此，体育升级为“主科”后，最应该避免的是“应试思维”带来的负效应。

当体育升级为“主科”，毋庸置疑，无论是学校，还是学生及家长，都会对体育空前重视。但成为中考必考课后，能否让学生真正热爱体育，培养学生的运动习惯和对体育的兴趣，却是一个未知数。

中考体育的目的是增强学生体质，前提是让学生喜爱体育锻炼，这就要求教育主管部门，必须认真做好体育考试的研究工作，在中考体育项目的设置与选择的自由度上，不仅要科学、严密，更要客观、公正。不能让中考体育仅限于有限的几个项目，要从兴趣入手，给学生自主选择的空间，实现从“要我练”到“我要练”的转变。而绝不能像现在这样，让学生反复操练几个枯燥的项目，如此，非但不会让学生对体育产生兴趣，反而会令其厌恶，甚至厌倦。

2.体育考试应以促进学生积极参与体育锻炼、养成锻炼习惯为目标。考试的设计应贴近课程教学，测试形式要简单，难度要降低，加大考试题库，提供更多的考试内容，让考生有更多元化的项目选择。唯有如此，才能使学生对体育的热爱深植于心，并付诸行动，让体育锻炼成为伴随其一生的好习惯。

3.完善考试评价办法。《国务院办公厅关于强化学校体育 促进学生身心健康全面发展的意见》（国办〔2016〕27号文件）指出，构建课内外相结合、各学段相衔接的学校体育考核评价体系，完善和规范体育运动项目考核和学业水平考试，发挥体育考试的导向作用。

从目前体育考试开展的情况看，各地考试评价主要依靠的是结果性评价。体育成为“主科”后，体育考试一定要突出过程管理，从学生出勤、课堂表现、健康知识、运动技能、体质健康、课外锻炼、参与活动情况等方面进行全面评价。要把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级纳入初中、高中学业水平考试，纳入学生综合素质评价体系。需要指出的是，许多地方在体育考试中进行了过程性评价的探索，但在具体的操作过程中，往往形同虚设，过程性评价成了“送分”评价，这就要求各地加强体育考试的法制化进程，严肃考风考纪，像“语数外”一样对待和严格要求，让过程性评价真正发挥应有的作用。

各地要根据实际，科学确定初中毕业升学体育考试分值。改进考试成绩呈现方式，可以采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较，避免过度竞争。在配齐配足体育师资，开齐开足体育课上下工夫。作为教育中的短板，学校体育的“欠账”还很多，场地缺乏、投入不足、安全问题频发这些都制约了学校体育的发展。但当前最大的问题，是体育教师的缺乏和师资水平的参差不齐，因此，必须在配齐配足体育师资，开齐开足体育课上下工夫。以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，完善国家体育与健康的现行课程标准，建立大中小学体育课程衔接体系。各地中小学校要按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程，严禁削减、挤占体育课时间。有条件的地方可为中小学增加体育课时。

有关部门一直认为，一旦学生的体质得到根本改变，学生养成了体育锻炼的习惯，体育中考就没有必要了。但连续20多年学生体质下降的事实表明，如果没有考试这一“指挥棒”的指挥，可能学生体质还将继续下降。