用严密监管防止“一放就乱”
2016-11-27盛人云
四川党的建设 2016年2期
· 盛人云
用严密监管防止“一放就乱”
· 盛人云
责范围内的“老大难”事项推给别人。
防止简政放权“一放就乱”,关键在于加强监管。“放”不是一放了之,而是放活、放好、放到位;“管”不是无所不包,而是管权、管责、管制度。就当前而言,改革一方面要进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。凡是市场能干的就交给市场干,充分发挥市场的作用。另一方面要注重强化监督,力图避免“一放就乱、一乱就收”的悖论,防止改革遭遇阻力而走回头路。把职能转变工作纳入年度考核,转变监管理念,建立长效机制,明确“放”与“管”的边界,强化法治、公平、责任意识,坚持依法监管。监管要与社会信用体系相衔接,建立健全诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度,促使市场主体自觉守法,营造公平经营环境。