沪渝共青团改革:围绕服务设机构

沪渝共青团改革:围绕服务设机构

作为群团改革的试点，上海市已于去年底率先启动工会改革。2月29日，随着来自社会组织、互联网创业、科技一线领域和主流媒体的四位团市委挂、兼职副书记在共青团上海市委十四届七次全会上第一次集体亮相，拉开了共青团机构改革序幕。

挂职、兼职团市委副书记从基层来。根据团上海市委此前公布的改革方案，未来团组织将以“精干高效、不拘一格、五湖四海”为导向选拔、管理团干部。一个重要的举措是，实行专、挂、兼相结合的办法选好配强团的领导班子。将不唯年龄、不唯学历、不唯职级，从具有团学专兼职干部经验、基层群众工作经历的人选（如青年村官、青年志愿者、青年社会工作者、青年社会组织等带头人）中选拔培养团的领导干部。

团市委机关27个编制下沉至基层。 按照改革实施方案，本轮共青团改革试点过程中，团上海市委机关编制将精简30%，按照“减上补下”“补缺口、强一线”的原则，团市委机关此次精简了27个编制，下沉到青年工作任务较重的大口团工委、团的工作力量相对薄弱的区县团组织和青年集聚的园区，充实基层工作力量。

机关部室“9+1”，更符合青年需要。根据群团改革的要求，改革需要推动团的领导机关扁平化改革。目前团市委机关设置转变已完成，内设机构精简25%，从原来14个部室调整为“9+1+X”格局，9个内设部室分别为办公室、组织部、宣传与网络工作部、基层工作部、学校工作部、社会工作部、团结联络部（青联秘书处）、少先队工作部、合作交流部。“1”为上海市青少年服务和权益保护办公室。“X”即为重要项目组。此次新增创新创业、“网上共青团”和“爱心暑托班”三个工作组，是根据2015年上海共青团20项重点工作项目中年终综合评分最高的前三项得出，评分由基层青年代表、媒体代表、基层共青团代表等投票得出。

3月3日，以怎么有利于服务团员青年就怎么设机构为目标，团重庆市委也正式发布机关机构改革方案，将原有的11个内设部室被整合为7个，精简机关和直属事业单位编制87名，减少机关领导职数3名、中层干部领导职数5名。精简的编制将全部下沉到基层，用于充实基层团组织工作力量。

团重庆市委机关机构改革整合方案

撤销7个部室

研究室、学校部、少年部

城市青年工作部、农村青年工作部

维护青少年权益部、事业发展部

精简了为机关自身服务的内设机构，强化了内设机构促进青年创新创业、联系引导青年社会组织等直接面向青年的服务性职能。

新设立3个部室

青少年发展与权益维护部

中学与少先队工作部、高校工作部

重点加强未成年保护、预防青少年犯罪、维护青少年合法权益等3项工作职能。

夯实基层团组织力量

精简的编制将全部下放到基层。

通过市级群团机关精简及区县调剂出的编制，采取专职、兼职、挂职、购买社工服务等多种方式，充实乡镇（街道）和村（社区）群团工作力量。

采取项目化运作、招募志愿者和专业人士等多种方式，提升基层群团工作的专业化水平。