浅析党的十八大以来反腐倡廉新经验
2016-11-27王龙海
王龙海
西北政法大学 陕西西安 710122
浅析党的十八大以来反腐倡廉新经验
王龙海
西北政法大学 陕西西安 710122
党的十八大以来,中央高度重视反腐倡廉工作。反腐倡廉工作直接关系到党和国家的生死存亡,是党与国家发展中非常重要的内容。本文对党的十八以来反腐倡廉新经验进行研究,旨在让反腐“大网”更加完善,提升反腐倡廉工作的效率与质量。
党的十八大;反腐倡廉;新经验
十八届中央纪委五次全会明确指出如何筑牢“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的机制,将中央对党风廉政建设与反腐斗争的一系列工作推向了一个新的高度,充分彰显了中央对反腐倡廉工作的重视,也表明了惩治腐败的决心与意志。
一、率先垂范,牢固思想
党的立命之本便是崇高的理想信念,更是推动反腐倡廉工作切实开展的主要动力。党的十八大报告明确提出:各级领导干部尤其是高级领导干部必须自觉遵守廉政准则,要率先垂范做好廉洁自律,将反腐倡廉基础性工作做好。随着市场经济的发展,反腐倡廉工作将面对更多的挑战,党员干部必须要维护中央权威,坚决服从组织决议,而且还要加强身边工作人员的反腐倡廉工作教育,要做一个政治上真正的“明白人”,绝对不允许出现以权谋私的现象。
加强党员干部的思想道德建设,所有党员干部要自觉地积极地构建思想道德防线,首先,党组织必须要做好反腐倡廉教育引导工作,将道德建设基础工作做好,要切实将反腐倡廉教育与廉政文化建设有机结合起来,善于将历史典型案列为教育题材,引导党员重视品行,做好表率,坚持以实际行动来体现党员的魅力。其次,以上率下,加强党性修养,逐步提升党员的道德境界,坚持从实际出发,要树立脚踏实地的发展理念,要真正忠于党,服务于人民。最后,充分把握监督执纪的“四种形态”,彰显严明的纪律,积极推行从严治党。
二、开放透明,实时曝光
反腐倡廉工作要重视并充分发挥反面典型的警示教育作用,要充分彰显反腐倡廉的威慑力,发挥其正面导向的作用。例如:点名曝光不在用“某某”来替代,直接列出名字与职位,充分发挥其惩防并重的作用,“负面清单”就是要发挥其机制,要让其他党员,要让老百姓知道什么事是可以做的,什么事是绝对不可以做的。2013年,中央纪委监察部网站建立了“曝光”栏目,将全国违反作风建设的问题与案例一一曝光到此栏目。2014年还针对性的进行改善,更加方便广大民众随时查看和了解掌握案件的查处情况,尤其是在最显著的位置设立了“欢迎举报”的窗口,要鼓励广大群众将身边的腐败问题举报从胡来,这种做法最大的体现就是对人心的激励与振奋,让广大老百姓感受到了反腐倡廉工作的切实的决心与意志。
三、营造声势,高举利剑
随着党的十八大召开以来,中央领导集体更加重视巡视的作用,也认识到巡视的现实意义,不仅提高了巡视频率,而且还扩大了巡视的范围,尤其是巡视组数量有增无减。目前,中央巡视已经开展的巡视有8轮,总共派出去了100组巡视队伍,几乎涉及到全国各个地区、各个单位与各个部门。不仅是数量的增加,在巡视形式上也有一定的创新,提出了专项巡视的策略,有针对性的机动灵活的开展巡视,目的是最大限度消除监督环节存在的空白点,充分彰显威慑威力。巡视组将联系方式公开,能够充分发挥其“千里眼”作用,深入到每一个巡视地区深入调查问题,不仅能够聆听基层群众的心声,还能更好的捕捉很多不容易发觉的迹象。巡视组真正的任务是为了搜集线索,还不是办理案件,但是做贼心虚的官员,一旦受到有巡视组来巡视的消息,很多官员便会惊慌失措,不经意间就暴露了自己的问题。巡视组目前的战果辉煌,查出了“一把手”违纪、城建腐败、买官卖官等等问题,为办案机关提供了有利线索。例如:2014年,巡视组作为反腐先锋,发现涉及到厅级干部违纪问题线索一共有1528件,数量是2013年的7.5倍,取得了很好的成效。同时,巡视组也很好的发挥了其监督作用,党的十八大以来,针对实际情况巡视组进行不断的改进。
四、横无死角,纵无禁区
十八届中纪委全会上,习近平总书记明确指出:反腐倡廉工作无论是老虎还是苍蝇都必须一起打。随着新理念的深入,反腐倡廉工作又进入了一个崭新的阶段就是横无死角,纵无禁区,反腐力度空前绝后,主要体现在这些方面:第一,打虎要有力。例如:彻查周永康,十八届四中全会同时撤销了蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良五位中央委员会成员职务。很多高官落马成为反腐倡廉一个新的里程碑,被称之为“打虎无禁区”,甚至民间流传总结出来的一些官员已经安全着陆、纪委自己人不差自己人等等谣传全都逐一打破。第二,拍蝇不止,党的十八大以来,很多“苍蝇”问题也被及时处理。例如:从2012年到2015年10月31日,查处违反八项规定的乡科级干部占到同时期全部被查处的干部人数的94.2%。可以说纵无禁区发展到,无论是科长还是村长,凡是涉及到违纪问题或者漏网之鱼都被彻底打破。同时,通过开展“踏石留印、抓铁有痕”将抓小、抓早、抓具体工作更好开展,包括开展制止“舌尖上的浪费”、严禁公款购买过节礼品等等一系列活动,同时提升监督的力度,针对各种问题进行及时处理,从而促进作风建设工作更好的进行,曾经拉关系、公款消费、铺张浪费等等腐败之风被明显抑制,不仅得到了业界的认可,更是得到了社会与广大群众的认可。
五、不设指标,上不封顶
反腐倡廉工作从一开始就不会停止,反腐倡廉是一项长期而艰巨的任务,任何一个时期都不能发送警惕,有腐败的问题的就必须及时的办理,要善始善终,绝对允许出现虎头蛇尾的不良现象。从目前取得的实际成效来看,党的十八大以来,反腐倡廉工作不断取得突破,对形势进行科学分析与判断,保持持久的政治定力,一步一个脚印,做到踏石留印,抓铁有痕,促进反腐倡廉工作更好的开展。例如:2015年国庆长假结束前夕,打虎战报从没有停止过,福建省省委书记、省长苏树林涉嫌严重违纪,接受组织调查所引起的物业刷屏,充分证明了反腐倡廉工作从来就没有停止过,而且力度也不会减,非常直观形象的表明“莫伸手,伸手必被捉”的良好生态环境。由此可见,反腐倡廉工作始终保持着高压震慑的态势。
[1]王传利.论全面从严治党视野下的系统性反腐倡廉方略[J].思想理论教育导刊,2015,09:72-75.