以习总书记讲话为引领,发展龙江现代农业
2016-11-27宋新亮
宋新亮
中共黑龙江省桦川县委党校 154300
以习总书记讲话为引领,发展龙江现代农业
宋新亮
中共黑龙江省桦川县委党校 154300
黑龙江省是农业大省和粮食主产区,要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,因地制宜推进多种形式规模经营,用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。我们省要以总书记讲话为契机,统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,大力发展全省的现代农业。
总书记讲话;现代农业
习近平总书记2016年五月份在黑龙江考察调研时强调指出,黑龙江是农业大省和粮食主产区,要统筹抓好现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,因地制宜推进多种形式规模经营,用规模经营提升农业竞争力、增加农民收入。要深化国有农垦体制改革,建设现代农业大基地、大企业、大产业。要采取工程、农艺、生物等多种措施,调动农民积极性,共同把黑土地保护好、利用好。
农业,一直以来都是龙江最大的财富、最大的优势、最大的品牌。坐拥世界三大黑土带之一,土地广阔、地力肥沃、水系发达、光照充足,农业经营规模大、机械化程度高,生产水平国内领先。中央“一号文件”连续13年聚焦“三农”,为龙江探索现代农业发展担当“路线导师”;“两大平原”现代农业综合配套改革试验,赋予龙江深化农村改革的“国家队”之责,从维护国家粮食安全的“压舱石”,到农业现代化建设的排头兵,得先天之利,秉政策之惠,借改革之机,黑龙江有条件,有底气,更有潜力,在现有成绩的基础上,以总书记重要要求为指引,继续一往无前、改革创新,为转变方式趟路,为深化改革试水,为现代农业打样。近些年,我省以深入推进“两大平原”现代农业改革试验为契机,着力推进创新农业经营体系、农村土地管理制度、农村金融保险服务、农业支持保护政策、农业产品价格形成机制的“五大创新”,坚持规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务,现代农业发展活力得到充分释放,各项改革取得成效。
一、发展龙江现代农业,要加快推动农业供给侧结构性改革
供给侧改革的过程中,非常重要的一点是国家宏观调控。对于过去卖不掉的东西,中国采取的策略是用政策方式刺激它,比如家电卖不出去,就有家电补贴政策,但是这种刺激消费的政策,会导致某个产业产能过剩,以至于消耗过度,污染加重。农业的发展方式需要转变,要从供给入手,改善供给结构。改革的过程就是农民要把控好自己生产质量和规模,这个事情核心的操作主体是农民,毕竟种子是农民种的,管理是农民管的,要是有些人为了自身的利益,投机取巧,生产品质一般甚至假冒伪劣产品,改革也就没法完成。供给侧改革,要想得到有效的推进,除了国家的宏观调控之外,农民也得转变发展观念。通过施化肥、打农药、单纯追求产量增长的生产方式,已经不符合时代的潮流,农民还得要调整种植结构,多生产绿色有机食品,满足消费者的需求,来提升经济效益。
要紧盯市场需求变化,按照“减玉米、稳定并适当增加水稻、增大豆杂粮、扩草蓿和果蔬、上畜牧,打造安全优质高效绿色农业”的总体要求,向农业结构调整要效益,变“一枝独秀”为“多面开花”。黑龙江绿色食品具有较高市场美誉度,我们要瞄准“舌尖上的安全”,加快绿色食品产业发展,复制推广市场认可度高的绿色食品,加快形成规模,扩大市场占有率,推动我省由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。
二、发展龙江现代农业,要加快构建现代农业“三大体系”
现代农业是包含产业体系、生产体系、经营体系在内的有机整体,“三大体系”各有侧重,又相辅相成,相互作用,又有机融合。要加快形成现代农业产业体系,大力发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养储加销一体、一二三产业融合发展,提高农业产业整体素质和竞争力;要加快形成现代农业生产体系,用现代物质装备农业,用现代科学技术提升农业,强化农田水利等基础设施,强化农业社会化服务,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平;要加快形成新型农业经营体系,培育壮大新型农业经营主体,建设职业农民队伍,因地制宜推进多种形式规模经营,提升农业竞争力、增加农民收入。
现代农业经营体系的建设尤为重要。加快构建现代农业经营体系,就是要在适度规模经营的基础上,培育新型的规模化经营主体,发展多元化的农业经营方式,提高现代农业组织化程度。农户经营规模小而分散、组织化程度低的农业生产经营方式和组织形式是发展我省现代化大农业的瓶颈性制约因素。因此,必须进行农业生产经营方式改革和农业生产经营组织形式创新,培育组织化程度更高的新型农业生产经营主体。针对我省农民专业合作社还普遍存在规模较小、实力较弱、服务能力偏低以及运行不规范等问题,今后必须正确认识和处理好数量扩张与规范运营的关系,在继续扩大农民合作社数量的基础上,应注重提高农民合作社的质量和效率,通过规范运行,不断扩大农民合作社的规模和实力,提高合作社服务社员、带动农民的能力。同时,还要积极发展家庭农场、农业企业等规模经营主体,并推动不同经营主体进行联合经营,使各种经营方式共同发展。
三、发展龙江现代农业,要不断深化农业生产方式改革
黑龙江发展现代化大农业,优势在生态,潜力在水利,效率在农机,支撑在产业,保障在科技,活力在改革。要抓住用好“两大平原”现代农业综合配套改革试验先行先试的重大战略机遇,加快转变农业发展方式,以农业合作社为发展方向,推进规模化生产、合作化经营、产业化发展、社会化服务,带动农村经济多元化发展。黑龙江农垦农业组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全,对周边区域的辐射带动能力强,要深化国有农垦体制改革,以垦区集团化、农场企业化为主线,推动体制创新、资源资产整合、产业优化升级,建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母。
与全国平均水平相比,黑龙江省耕地总面积和单位经营规模较大,地势平坦且集中连片,具有发展现代农业的基础和优势。我们要利用好我省自身的优势和特点,以总书记讲话为指引,把我省的现代农业尽快发展壮大起来。