信 息

信 息

永济市：

精准监督 助力脱贫攻坚

永济市纪委持续加大脱贫攻坚领域正风反腐力度，建立健全扶贫领域线索排查和执纪审查长效机制，为推进脱贫攻坚提供保障。精准聚焦，确保线索无遗漏。通过线上线下同步聚焦，从点到面纵横延伸拓宽群众监督举报渠道。通过媒体公布举报方式，畅通“网络举报”、“微信举报”等便捷通道。各涉农单位对职能内扶贫领域问题线索进行集中梳理排查，10个乡镇（街道）开展了“信访举报箱进村、进户”活动，把举报箱设在群众家门口，确保了问题线索发现无遗漏、无死角。精准监督，确保监管全覆盖。通过常态监管、专项检查、合力监督“三位一体”监督方式，建立了扶贫资金全程监管体系。通过“五账工作法”建立市、镇两级扶贫项目监督工作台账；成立3个监督检查组，不定时间、不打招呼采取看资料、查账目和入户走访等方式进行监督检查；督促发改局、财政局、审计局等部门根据职责开展专项检查、督查和审计工作，形成监督检查强大合力。精准执纪，确保整治实效性。通过准确把握运用“四种形态”、督促整改“回头看”，将严格执纪和全面整治有效结合。在危房改造专项检查中发现个别工作人员变相向群众收取办公、加油费用，违反了纪律，在查实后给予相关人员纪律处分，并督促主责单位举一反三进行了全面整治。永济市纪委的精准发力，既保障了资金、项目、干部“三安全”，维护了群众的利益，又推动了脱贫攻坚工作的健康开展。

（王 睿 张明刚）

长治市城区：

坚持问题导向 严格“健康体检”

长治市城区首轮巡察全面铺开。一是成立巡察机构。从纪检、组织队伍中选择信得过、过得硬、顶得上的干部作为骨干力量，成立了区委巡察工作领导小组、领导小组办公室，并从司法、审计、信访等相关单位抽调15名优秀干部组建起3个巡察组。二是强化岗前培训。巡察工作动员会后，及时组织巡察办、巡察组以及纪检和组织部门全体人员重点学习巡察范围、方法、程序的相关知识、法律法规、指导材料、经验做法等，让巡察人员尽快熟悉工作，进入角色，确保首轮巡察能够取得一批看得见、摸得着的巡察成果。三是进驻巡察单位。目前，已分别进驻区五马街道、延安南路街道、紫金街道、区直工委、区疾控中心、区民政局等6个单位，发布巡察公告，召开巡察工作动员会等开展一系列工作，秉持“时间服务任务，速度服从效果”，坚持问题导向，严格“健康体检”，确保巡察工作取得实效。

（长治市城区纪委）

垣曲县：

“四项举措”提升纪律审查工作水平

一是强化问题线索管理。依托纪检监察信访信息管理系统，对掌握的线索严格按照规定分类处理，并定期进行梳理、分析和研判，为领导决策提供可靠依据。二是坚持安全文明依纪依法办案。将惩治腐败与保护干部、保障审查对象合法权益有机结合，严格执行审理助辩、“一案三报告”、案件协审等制度。定期不定期对安全文明办案情况进行全面检查，督促严格执行各项办案纪律。加强与反腐败协调小组成员单位的案情通报、线索移送和协作办案力度，做到无缝对接。三是发挥纪律审查治本功能。对查办的典型案件进行深入剖析，提出建章立制的意见和建议，选取党的十八大以来垣曲县查处的典型案例进行深入剖析，撰写剖析材料13篇，教育引导党员干部对照反思，引以为戒，达到“查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度”的目的。四是锤炼审查队伍。开展“学思践悟岗位练兵”活动，建立健全学习制度，制订详细的学习计划，选购业务书籍建立图书资料室，进一步提升纪检监察干部业务素质和能力水平；同时，抽调11个乡镇纪委书记和13个派驻纪检组长参与机关各室案件查办工作，不断提升全县纪检监察干部的整体办案水平。

（安 栋 王冯博）

太原市杏花岭区：

多措并举加强换届纪律监督工作

今年以来，太原市杏花岭区纪委把严肃区、乡纪委换届工作纪律作为一项重要政治任务，多管齐下，多措并举，以最坚决的态度和最有力的措施落实中央和省、市关于严肃换届纪律的各项要求，努力营造风清气正的换届环境，确保即将进行的换届选举顺利进行。一是抓组织领导，多措并举早谋划。责成一名副书记牵头负责换届工作的组织协调和具体指导，认真组织学习中央和省市关于换届工作的政策规定、工作程序、纪律要求，认真分析区乡两级纪委班子的结构现状，结合实际，制定了《区、乡纪委换届工作方案》。为党员干部印制了纪律要求提醒卡，并将近年来全国查处用人不正之风的典型案例印发给全区纪检监察干部，引导他们正确对待个人进退留转。向社会公布了监督电话、邮箱，设置了投诉箱，努力营造风清气正的换届环境。二是抓工作指导，严明纪律正风气。从区纪委、 区委组织部抽调8名政治坚定、原则性强、熟悉党务工作的干部担任乡纪委换届工作指导员，全程跟踪督导。制定下发了《关于加强换届风气监督的通知》，从明确换届责任主体、严明换届纪律规定、加大思想教育力度、及时进行查处通报、强化监督检查指导、切实加强协作配合等方面做了具体要求。制定了《换届纪律监督工作方案》，对严肃换届纪律各项工作进行督导检查。三是抓结构优化，着眼长远配班子。按照“德才兼备、重视基层、 崇尚实干”的用人导向，从纪律审查、案件监管、街道纪工委、教育局纪委等执纪监督一线选拔了4名同志担任区纪委常委，从乡政府司法、民政、社保、财政、经管等岗位选拔10名同志担任乡纪委委员。换届后，区乡纪委班子结构进一步优化，结构更趋合理，班子活力整体增强。

（杏花岭区纪委）

河津市：

念好“三字经” 打造“数字纪检”

为贯彻落实王岐山书记对纪检监察工作“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，河津市纪委提出打造“数字纪检、程序纪检、规矩纪检、效率纪检、批评纪检”的目标，并采取三项措施：一是科学设计报表，在“全”字上下功夫。按照“穷尽思维设计、反映全面工作”的原则，从时间节点、统计项目、人员身份、处分方式、违纪类别等方面进行细化分类，进一步调整报表结构，大大提高了统计数据的完整性，使报表全面详实地反映问题线索处置、案件监督管理、纪律审查、“四风”问题、群众身边的腐败问题、“两个责任”案件、专项治理等各项工作的进展情况，使纪检监察干部对自己所负责的工作真正做到心清底明，一目了然。二是开展专题培训，在“准”字上求实效。数据准确是统计的生命线。为了使纪律审查各项数字统计准确无误，他们特别邀请运城市统计局业务骨干赵淑云、张晓波进行授课，主要讲解统计指标、统计原则、常用统计术语与计算方法等方面知识，进一步明晰统计时段，明确统计标准，规范统计方法，切实提高纪检监察干部的统计能力，增强纪律审查工作的实效性。三是分析统计数据，在“用”字上做文章。机关各部室按照党的十八大之后、2013年6月群众路线教育实践活动开始后、2014年9月新的山西省委班子上任后发生的问题等重要时间节点对各项工作进行了详细统计。通过对统计数据进行纵向横向比较，研究分析，总结工作经验，找出当前党风廉政建设和反腐败工作存在的“短板”，对下一步工作进行规划，提出建议。目前，该委已出台清理处置涉纪信访存量等专项实施方案2个，制定整改措施3条。

（侯广军 贺武军）

浮山县：

“周学季查年评”制度推动“两学一做”学习教育

为进一步加大“两学一做”学习教育力度，不断强化开展学习教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉，浮山县纪委监察局建立“每周一学、每季一查、每年一评”制度，确保“两学一做”学习教育落到实处。“每周一学”，即每周二早上8∶30组织一次党员干部集中学习，要求委局机关全体人员按时参加学习“两学一做”学习教育规定篇目。“每季一查”，即每季度对委局机关全体人员“两学一做”学习教育的学习笔记和心得体会进行一次集中检查、评价与反馈，以查促学，以查督学。“每年一评”，即把委局机关全体人员“两学一做”学习教育学习成效纳入年终考核内容，作为委局机关内部先进科室和先进个人评比的重要指标之一。

（浮山县纪委）

平陆县：

以“八个一”推进“两学一做”

平陆县纪委认真安排部署“八个一”活动，深入推进“两学一做”学习教育工作。“八个一”活动，即召开一次全体党员动员大会，提高全员思想认识；重温一次入党誓词，牢记入党誓言；开展一次党章和党规学习辅导，强化党的宗旨意识；举办一次“两学一做”研讨会，拓展活动内容；进行一次党性“体检”，剖析党员工作差距；建立一个服务先锋队，发挥党员模范作用；接受一次党风廉政建设警示教育，增强拒腐防变能力；开好一次专题组织生活会，永葆党的先进性。目前，平陆县纪委每一名党员干部都能主动接受学习教育，积极参加各项活动，争做“四讲四有”合格党员的氛围逐步形成。

（侯佩璋）

新绛县：

采取四项措施 促进信访工作

一是继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面。二是认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。三是进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。四是进一步严明纪律规矩、强化自身建设，为做好信访举报工作提供有力保障。

（王素娟）

浑源县：

约谈扶贫领域职能部门主要负责人

浑源县纪委通过约谈扶贫领域职能部门主要负责人，督促提醒，层层传导压力，层层压实“两个责任”，聚焦问题，狠抓整改，务求扶贫领域监督执纪问责工作实效。一是各司其职，各负其责。相关职能部门在规定时限内拉出职责清单，进一步厘清各自的职能责任，并坚持问题导向，查找梳理资金漏洞，制定落实整改措施，形成上报自查报告；强化主体监管责任担当，落实好党风廉政建设第一责任人职责，落实好“一岗双责”，敢抓敢管，严抓严管，善抓善管，把压力层层传导下去，紧拧扶贫资金“安全阀”。二是强化督促，形成震慑。县纪委组成专项督查组，进一步加大对相关职能部门自查整改的督促力度，做好“回头看”工作；进一步加大对扶贫领域问题线索的搜集力度，强化分析研判，准确灵活运用拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式处置问题线索，落实好建账、对账、查账、销账、交账“五账工作法”；正确把握运用监督执纪“四种形态”，掌握好宽严相济政策，对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理；对不收手、不知止，顶风违纪的坚决从严查处，对典型案例点名道姓通报曝光，同时坚持“一案双查”，从严追责问责；进一步加大警示教育力度，举办村“两委”主干警示教育班，运用身边的典型案例教育身边人，使其不敢腐、不能腐、不想腐。三是密切协作，形成合力。集合调动各方力量，形成对群众身边的“四风”和腐败问题的“拳头”合力，县四个巡察组开展扶贫领域专项巡察，扩大范围、不留死角；审计部门主动作为，拿出扶贫领域专项审计方案，尽快开展工作，及时发现问题，敢于报告问题，推动解决问题。

（浑源县纪委）

昔阳县：

精心“打包” 为新任乡镇干部送上“廉政套餐”

为切实增强新任乡镇领导干部的党章党规党纪意识，最近，昔阳县严格执行党员干部廉政谈话制度，对新提拔调整的107名乡镇领导干部进行任前廉政谈话，为他们及时送上一份营养丰富的“廉政套餐”。“温习餐”即重温入党誓词。组织委局机关班子成员和新提拔调整领导干部一齐面对党旗宣誓，重温入党誓词，唤醒党章意识，增强党性观念，促使领导干部在党言党，在党忧党，自觉履行党员的责任和义务。“谈话餐”即集体廉政谈话。从德才兼备做道德高尚干部、对党忠诚筑牢拒腐防变防线、个人干净坚守党纪条规底线和强化担当树立履职尽责高线等四方面对新任领导干部进行集体廉政谈话，有针对性地引导他们牢记宗旨、不辱使命、严守法纪、廉洁履职。“承诺餐”即签订《廉政承诺书》。组织新提任领导干部签订了《廉政承诺书》，进一步强化党员领导干部率先垂范、依规办事、遵纪守法、廉洁从政的意识。“述廉餐”即现场表态发言。选取5名代表，就自觉践行“三严三实”、履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制等方面，进行表态发言。“考廉餐”即廉政知识考试。采取闭卷形式组织新任干部进行知识考试，内容涉及新《准则》、《条例》及《落实党风廉政建设“两个责任”实施意见》等方面，并将个人成绩记入领导干部个人廉洁档案。

（昔阳县纪委）

朔州市朔城区：

“三项机制”化解涉纪重复信访举报

一是规范涉纪信访举报办理程序。建立和规范涉纪信访举报办理程序，明确各阶段工作完成时限，实现涉纪信访举报“接收—查处—反馈—通报—转送”全程规范化管理，强化初信初访的办理机制，全面化解因不及时处理群众信访举报而产生的涉纪重复信访举报。二是建立涉纪重复信访举报案件复审、复核、终结机制。到区纪委重复上访的，区纪委必须进行复审、复核。复审、复核结束后，复审、复核人员要向信访人反馈复审、复核结果，这就从制度层面上解决了群众对调查结果不满意、不认可的问题，为依规解决疑难涉纪重复信访举报提供了有效途径。三是建立信访举报办理工作责任追究机制。健全完善涉纪信访举报办理工作问责机制，把从严治党推向基层，推动基层党委、纪委履行好主体责任和监督责任，促进基层依规、及时、认真、有效地办理群众的信访举报。

（金志新）

夏 县：

聚焦扶贫领域 启动首轮巡察

夏县县委派出两个巡察组，结合“两学一做”学习教育、脱贫攻坚、换届选举，重点聚焦扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，对4个县直单位和2个乡镇开展巡察。此次巡察重点是发现以下问题：落实中央、省、市、县有关精准扶贫的政策部署不力、不到位，弄虚作假搞“数字脱贫”；虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金；克扣群众财物、拖欠群众钱款，侵占集体资金资产资源，权钱交易、利益输送、腐化堕落，虚报冒领惠民资金和救灾救济款物；扶贫领域项目安排、推进和落实过程中的监督管理不到位，以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平；办理扶贫事务时吃拿卡要、与民争利、刁难甚至欺压群众；超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众等问题。此次巡察将延伸到县直单位重点股室、关键岗位，乡镇站所和村级党组织，每个单位巡察时间20天左右，通过听汇报、查资料、个别访谈、暗查暗访、受理信访举报、问题核查、民主测评、汇总反馈等方式，对各种问题及时受理，认真处置，努力为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

（阎玉斌 李关山）

壶关县：

多管齐下 着力提升乡镇纪律审查工作水平

一是聚焦主责主业，确保专职专责。明确各乡镇纪委书记不得分管纪检监察工作以外其他的工作，坚持专司主业。对原有责任清单进行“回头看”、“再细化”，进一步明确党委主体责任和纪委监督责任，厘清乡镇纪委职责边界。二是配齐配强干部，充实纪律审查力量。认真分析当前乡镇纪检队伍现状，为13个乡镇（办事处）配齐配强乡镇纪委书记1名和纪委委员2名（其中1名为专职纪委委员），明确分工，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。三是学习指导并举，切实提升工作能力。举办乡镇纪委书记培训班，使其逐渐熟悉纪律审查的线索受理、呈报、审批、初核、调查、审理等环节，不断增强工作能力。同时，根据委局机关领导班子、纪检监察室联系乡镇制度，加强对乡镇纪检干部的“传、帮、带”，切实帮助提高乡镇纪委的业务水平和执纪能力。四是健全相关制度，大力推进纪律审查工作。建立健全全县乡镇纪委书记例会制度、函询谈话制度、纪委工作考核通报制度、经费保障制度等一系列制度，加强对乡镇纪检监察工作的指导和督查，压实监督责任。

（壶关县纪委）

太原市国土局杏花岭分局：

“四项措施”强化主体责任意识

国土太原市杏花岭区分局党支部以履行党风廉政建设主体责任为抓手，尽职尽责抓好反腐倡廉各项工作，通过四项措施强化主体责任意识,推进全局党风廉政建设。一是加强领导。分局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中，完善了以分局党支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。二是科学规划。制定了《2016年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础，指明了方向，明确了任务，组织召开了党风廉政建设工作会议，传达市、区有关会议精神，全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是落实责任。按照“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，制定并下发了《2016年党风廉政建设工作目标责任制分解表》，将领导班子和各科、所、队在党风廉政建设和反腐败工作方面的责任细化量化，落实到每个科室，落实到每一位党员干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制。形成分局党支部统一领导，主要领导亲自抓，各分管领导配合抓，工作人员具体抓的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。

（杏花岭区纪委）

（责编：郭 静）