抓落实 促结合 广宣传——民革广东省委会开展学习实践活动的三个落脚点

◎周天鸿



抓落实促结合广宣传——民革广东省委会开展学习实践活动的三个落脚点

◎周天鸿

20 14年以来，在民革中央的正确领导下，在中共广东省委统战部的关心指导下，民革广东省委会领导班子全面部署推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，通过丰富活动内容和创新活动载体，切实增强了学习实践活动的鲜活度和吸引力，使全省民革组织和党员凝聚了建设中国特色社会主义的强大合力。我们的做法主要是：

一、建制度、抓落实，活动推进有抓手

民革广东省委会积极响应民革中央号召，于2014年3月在各级组织率先部署推进学习实践活动。省委会领导班子成立活动领导小组，制定活动实施方案和《民革广东省委会领导在学习实践活动期间联系市委会和省直属支部工作要点》，对领导班子联系市委会和省直属基层组织提出“四个一”的量化指标：一是活动期间应到所联系组织开展不少于一次的与分管工作相关的实地调研；二是每次调研活动应提交一篇相关信息；三是每个季度应与所联系组织主委进行一次电话沟通指导；四是每年与所联系组织的当地（单位）中共党委统战部进行至少一次的沟通协调。这“四个一”让民革广东省委会班子成员联系基层、班子成员带头参加宣讲活动的要求进一步制度化和可操作化。活动开展至今，领导班子成员多次到深圳、河源、省直七支、东莞都市丽人支部等基层组织调研、讲课，参加组织生活、文化沙龙、捐资助学活动，与基层党员分享学习心得体会等。省级以下各级组织也根据实际情况制定实施方案和工作计划，落实领导班子下基层制度，如民革江门市委会的“主委党课行”、民革东莞市委会的“民革党课进基层”等。

按照实施方案，全省民革组织以学习培训、理论研究、参政议政、社会服务、优秀典型宣传、书画艺术创作等活动载体为抓手，不断把活动推向深入，形成了“各级组织落实、班子成员带头、党员共同参与、活动成效明显”的良好态势。

二、扣中心、促结合，履行职能有实效

民革广东省委会紧扣中心工作，使活动与工作实践和履行职能相结合，不断增强鲜活度和实效性，提升了服务广东经济社会发展的能力。

（一）齐心谋划，“助力云浮振兴发展”成效初显

2014年5月，民革广东省委会与台盟广东省委会联合开展“助力云浮振兴发展”活动。全省各级民革组织将开展“助力云浮振兴发展”活动作为学习实践活动的重要抓手，聚焦参政议政、社会服务、引资引智、干部培养等主要领域开展助力活动。一是调研协商聚民智，建言献策助发展。通过调研及政协提案为加快云浮境内高速公路建设和经济发展建言献策，撰写调研报告供中共广东省委和省政府作决策参考。二是交流推介聚民资，牵线搭桥引名企。通过组织招商考察团、举办投资推介会等措施，牵线搭桥吸引优秀企业在云浮投资创业（目前，一些投资项目正在洽谈中）。此外，还推介有关金融机构向云浮倾斜，为当地经济发展提供融资服务和资金支持。三是社会服务聚民心，普法宣传树品牌。通过法制宣传、医疗设备捐赠，医生、教师和电子商务从业人员培训，教育捐资助学等为广大云浮人民服务；为云浮市100多所中学十多万名学生开展普法讲座，打造了“法治中国少年行”普法巡回讲座品牌。四是干部挂职聚民力，基层帮扶出实招。通过派驻机关干部到基层挂职为云浮发展提供人才支持。两年已派出8位机关干部到云浮市基层的街道办事处挂职，并为挂职干部所在街道提供了数十万元的帮扶资金。

（二）聚焦重点，推动参政议政工作向纵深展开

民革广东省委会围绕社会法制、“三农”、祖统工作三大参政议政重点领域，完善专委会工作机制、发挥专委会参政议政主力军的作用，通过高层协商、政协发言和提案、调研报告、反映社情民意信息等渠道履行参政党职能，力求做到“建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处”。一是高层协商显成效。2014年以来，省委会领导班子参加中共广东省委、省政府和有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会20多次，一些建议受到中共广东省委、省政府和法检两院的高度重视和采纳。二是议政成果显威力。根据广东省深化经济体制改革重点工作，2014年围绕8个重点调研课题开展33次调研，向政协第十一届广东省委员会第三次会议提交了18件集体提案，2件提案被评为优秀提案，1件被列为省委书记重点督办提案；有12个市委会的提案被列为当地政协重点督办提案或得到当地主要领导批示；珠海市委会《关于支持横琴新区金融创新的若干建议》调研报告得到国家领导人张高丽同志的批示。2015年围绕16个重点调研课题开展27次调研，向政协第十一届广东省委员会第四次会议提交了15件大会发言和26件集体提案，1个提案被评为优秀提案，两个提案被广东省政协确定为2016年备选重点提案进行培育。2015年提出的《推动粤港澳融合发展助力建设“特区中的特区”》的系列建议获民革中央民革省级组织参政议政成果一等奖。三是联合调研显担当。2014年以来，参与中共广东省委统战部组织省各民主党派和无党派人士参与的“推动广东开放型经济新发展，再创广东对外开放新优势”“创新驱动先行，牵引广东新发展”两个课题联合调研，撰写的调研报告得到中共省委统战部领导的好评。2015年5月，就南岭地区生态文明与经济社会协调发展问题联合广西、湖南民革组织专门邀请民革中央在清远市开展专题调研。此外，2015年有6个重点课题与市委会联合完成，实现了省市参政议政资源的对接共享。四是信息工作显佳绩。年均向民革中央、中共省委统战部、省政协报送200多篇社情民意信息，采用率居前列。2014年信息工作综合成绩在广东省各民主党派中排名第一，在民革全国省级组织中排名第二，荣获“民革全国反映社情民意信息工作先进集体”一等奖；2015年民革广东省委会机关一名干部被评为民革中央报送信息先进个人。

（三）服务关爱，为困难群众办实事办好事

在学习实践活动中，广东各级民革组织继续开展“伸出博爱之手——民革基层组织牵手困难群众”活动，包括关爱抗战老兵、留守儿童“防性侵”安全知识宣讲、捐建纳雍农村卫生院、法律咨询和普法活动、教育培训助学、医疗捐资义诊等活动，切实为困难群众办实事办好事。一是服务形式有创新。民革广东省委会和广州市委会妇女工作委员会编印儿童防性侵公益手册《保护我的宝贵身体》，并在河源市开展留守儿童“防性侵”安全知识宣讲活动；湛江、汕头、河源、汕尾、梅州等地方组织通过提案及志愿服务为推动落实关爱抗战老兵相关政策献智出力。珠海的“三联系三服务”、广州的“大手牵小手”、茂名的“同心·牵手”、韶关的“博爱·光明行”、佛山的“暖心、爱心、同心”等活动赋予帮扶工作统一的工作形象和丰富的工作内涵。二是法律服务下基层。广东各级民革组织落实民革中央“把在各省市区成立免费法律咨询和诉讼代理服务机构作为民革今后工作重点”的部署，紧密依托党员中的法律工作者，送法律进乡村、进校园、进企业、进社区，2014年累计开展法律咨询和普法活动170次。三是精准扶贫解民忧。响应民革中央援助帮扶纳雍的号召，捐资50万元建农村卫生院，为“粤纳博爱助学金”募集资金；中山、河源等市委会向纳雍捐赠款物；省委会和广州市委会联合举办纳雍中学德育主任业务素质提升培训班；一些民革党员为筹建民革中央中山博爱基金会踊跃捐款，作出了积极贡献和良好表率。珠海市香洲区基层委员会被民革中央评为“博爱·牵手”优秀基层组织。

三、多载体、广宣传，思想教育有平台

民革广东省委会通过丰富多彩的活动载体激发党员的参与热情，深化中国特色社会主义学习教育，增强了广大党员对中国特色社会主义的理论认知和政治共识。一是通过系列主题讲座、研讨会、培训班、学习班及学习体会交流等，对党员开展思想政治教育。二是通过领导班子带头撰写理论文章、课题调研和交流研讨等，加强参政党建设理论研究。2014年以来，中央和省级报刊网站已刊载我省民革党员理论文章10数篇次。三是通过先进人物报道、优秀党员评选、民主党派先进成员推荐等，发现和宣传学习实践活动中涌现出的先进典型，使其发挥示范引领作用。向民革中央报送的三位人物通讯入选《亲历者赞——民革人物报道集》丛书；已评选表彰10位学习实践活动优秀党员。目前又启动新一轮的先进典型评选工作。四是通过民革前辈史料采集、“观故居，走多党合作之路”、亲历者赞作品征集等工作，继承弘扬民革多党合作的优良传统，增强党员的自豪感和荣誉感。省委会被民革中央评为抢救性采集民革前辈史料工作先进单位。此外，我们还在《广东民革》报和网站开设“学习实践活动”专栏，向全省党员发放学习实践活动学习读本、民革党员应知应会知识手册，编印《民革党员读本》、《广东民革60年》纪念画册、《提案选编2003-2015年》、《社情民意信息选编2012-2014年》、《支部工作手册》和《支部活动图集》等书籍，并围绕纪念抗战胜利70周年、民革广东省委会成立60周年、纪念李济深先生诞辰130周年等主题举办了系列征文、书画征集、展览、研讨交流活动，为党员思想教育搭建了立体宣传平台。2015年，民革珠海市委会等6个集体被评为民革全国宣传思想理论工作先进集体，游忠惠（深圳）等5名同志被评为民革全国宣传思想理论工作先进个人。

学习实践活动开展一年多以来，广东各级民革组织和党员凝聚了共识，进一步坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。但我们的活动内容和形式还有较大的提升空间，需要及时总结借鉴其他民主党派的经验。下一阶段，我们将在民革中央、中共广东省委的坚强领导下，更加深入扎实推动学习实践活动，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，围绕广东“三个定位、两个率先”目标，引导和推动民革各级组织和广大民革党员在履行职能和自身建设各项工作再上新台阶，为“十三五”开好局起好步，为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

（周天鸿，广东省人大常委会副主任、民革广东省委会主委/责编卢淼）