视野

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中国通号接连中标两个高铁项目

猴年伊始，捷报频传，中国通号相继接到青（岛）连（云港）高铁和新建大冶北至阳新、瑞昌至九江铁路（简称武九高铁）两个高铁四电集成工程项目中标好消息，赢得2016年度铁路建设市场开门红。

2015年12月26日成功中标的新建青岛至连云港铁路洋河口至赣榆北段站后四电系统集成工程项目（简称青连高铁），采用CTCS-2级列控系统，满足最高运行速度200km/h要求。全线新设车站7处。青连高铁沿线分布了青岛黄岛港、董家口港、日照港和江苏连云港等重要港口。建设青连铁路，有利于完善东部沿海地区海铁联运格局，提高港口集疏运能力，进而对于建设山东半岛蓝色经济区具有重要意义。

2016年1月12日，中国通号成功中标新建大冶北至阳新、瑞昌至九江铁路“四电”系统集成、防灾安全监控、客服系统集成项目。武九高铁是客运专线，从武黄城际铁路的终点站大冶北站，途经湖北省鄂州、黄石，江西省瑞昌、九江等地。该线采用CTCS-2级列控系统，满足最高运行速度250km/h要求。线路正线115公里，设车站8处。

武九高铁项目横向位于沪汉蓉线和沪昆线之间，纵向位于京九线和京广线间。该线路建成后，将大大便利中西部地区快速抵达皖、赣、浙等省，同时也在长江中下游形成一条沿长江快速客运通道，使武汉与九江、南昌间形成快速城际交通圈。（中国铁路通信信号集团公司）

西电集团质量效益显著提升

2015年，西电集团通过深化内部改革，以机制建设为重点，以全面精益管理为抓手，创新驱动，依法治企，努力提升企业发展质量和效益，全面完成了2015年的各项工作任务。实现利润16.3亿元，利润水平创历史新高，比“十一五”末增长68%；总资产收益率、净资产收益率在中央企业7家机械板块中经济效益增幅排名第二；实现了“十二五”圆满收官。

2015年，西电集团在严峻的经济环境下，全力提质增效，企业发展质量效益显著提升，实现了利润翻番；科技创新体系进一步完善，有效支撑产业产品升级；精益管理取得阶段性成果；国际市场开拓能力不断提升，以国家“一带一路”战略为契机，推进国际化合作，形成“走出去”合力，出口新增订货同比增长44%；同时，党的建设进一步加强。

“十二五”期间，西电集团面对复杂的经营环境和严酷的市场竞争局面，取得了企业平稳健康发展、质量效益稳步提升、职工收入稳步增长的可喜成绩。累计实现营业总收入较“十一五”增长25%；实物生产量比“十一五”有了较大提升；全员劳动生产率提高56%。“十二五”期间，员工收入水平合理增长，人均收入复合增长率10%。五年来，企业综合实力显著增强，发展质量效益不断提升；加快转变发展方式，转型升级步伐不断加快；坚持实施创新驱动，科技创新能力显著提高；全面加强企业管理，基础管理水平大幅提升；全面实施走出去战略，国际化经营取得新突破；坚持从严治党，党的政治核心作用进一步发挥，各项工作取得长足进展。

“十三五”期间，西电集团将围绕“一带一路”国家战略、中国制造2025的部署，以中央经济工作会议精神为指导，认真落实国务院国资委央企负责人会议部署要求，加快实施创新驱动，积极稳妥推进企业改革，搭建支撑发展新平台，扎实推进精益管理，统筹国内外市场，确保企业提质增效，谱写企业发展新篇章。（中国西电集团公司）

中国移动与浦发银行签署新五年战略合作协议

最近，中国移动有限公司（以下简称“中国移动”）与上海浦东发展银行股份有限公司（以下简称“浦发银行”）在北京签署新五年战略合作协议。根据本次战略合作协议，双方将深化战略合作关系，由跨界产品创新提升为跨界品牌合作，由项目合作提升为全面市场营销合作，共同研究与构建移动通信与金融业融合的合作生态圈，深化“和金融”业务体系，以提升双方公司的经营价值。

过去五年，中国移动与浦发银行以股权为纽带，开展了互利共赢的全面战略合作。双方共同打造了“和金融”业务体系，开创了“通信＋金融”跨界创新的先河;联合推出全国首款NFC手机支付产品，开启了无卡数字化支付时代。双方在基础银行领域、基础电信及行业应用等领域均开展了有效的合作，各自发挥了行业优势，实现了互惠互利。

未来五年，双方将以提升战略合作经营效益为目标，以深化“和金融”品牌推广为引领，在支付结算、理财业务、产业链合作和客户服务等领域开展深度融合和规模化推广，以市场拓展和客户服务为导向，面向个人、法人和供应链客户开展市场营销合作，扩大市场经营效益。双方将持续开展NFC手机支付产品的创新，共同研发联名卡二代联机应用产品，进一步降低NFC业务使用门槛，扩大目标客户群，加快推进NFC业务用户规模再上一个新台阶。

中国移动与浦发银行是电信运营商与商业银行首次实现股权上的深度合作的典范，此次新五年战略合作协议的签署，标志着双方未来将继续贯彻国家互联网＋发展战略，优势互补，精诚协作，推动互联网金融市场蓬勃发展。 （中国移动通信集团公司）

南网“十二五”投资305亿元改造贫困地区电网

2月4日，南方电网公司党组召开了公司“十三五”扶贫工作讨论会，传达学习贯彻党和国家领导人对扶贫开发工作的指示精神，以及国务院国资委党委关于扶贫开发工作的有关文件精神，专题研究了公司“十三五”扶贫工作，提出要坚持行业扶贫和定点扶贫相结合，服务好南方五省区小康社会建设。

会议指出，“十二五”期间，南方电网公司累计投资305亿元用于贫困农村地区电网建设改造，有效缓解了农村台区过载和低电压问题。下属各单位共计投入帮扶资金1.6亿元，因地制宜开展特色精准扶贫，重点实施了饮用水项目建设、村道硬化、村民文化活动设施配备、道路亮化、农田水利灌溉、基础教学设施兴建等帮扶项目。出台了扶贫工作管理办法，先后协调选派了近800名政治素质好、协调能力强的干部挂点贫困村展开帮扶。

会议对南方电网公司“十三五”扶贫工作进行了分析和讨论，明确将重点开展以下工作：一是大力开展行业扶贫。目前公司供电区域内，还有一些贫困地区存在电压不稳、供电可靠性不高等问题，个别地区还存在着少量返黑“无电户”。公司将加大行业扶贫力度，重点解决贫困地区用电问题，努力实现贫困户生活用电不愁、农村动力用电不愁和电能质量基本保障。行业扶贫将结合农网升级改造工作一并进行，贫困地区可先行一步。支持具备条件的贫困地区兴建光伏电站等项目，落实国家政策做好电量收购，充分发挥行业优势进行扶贫。二是高质量完成定点扶贫任务。对国务院下达的广西东兰县和云南维西县，以及广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府下达的定点扶贫任务，按照“两不愁三保障”的原则，结合地方要求，试点选取7～10个贫困村重点推进。深入每个贫困村摸清情况，清晰致贫原因，撰写调研报告，提出有针对性的脱贫措施。力争抓出样板，抓出亮点，发挥典型示范作用，推动其他贫困村帮扶工作。三是落实保障措施。坚持立足长远开展扶贫工作，在公司给予大力支持的同时，想方设法增强贫困地区自身“造血”能力。保障每年对扶贫工作的资金投入，集中力量办大事；严格扶贫资金的投向和使用范围，严格监管，确保资金专款专用。选派政治素质好、热爱扶贫工作、对农村工作有感情的干部作为驻村干部。落实爱心扶贫，做到企业捐助和职工志愿相结合，党员干部要带头。（中国南方电网有限责任公司）

国投研究部署党建和党风廉政建设工作

2月14日，国家开发投资公司党组召开系列专题会议，落实中央要求，研究部署党建和党风廉政建设工作，并集体约谈各部门、子公司主要负责人。

2015年是国投历史上不平凡的一年，是各项工作取得新成就的一年，是经营成果年、改革创新年，更是迎接中央巡视的政治体检年。党组书记王会生用“六个空前”总结了国投集团党建工作、党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩和面临的形势：一是通过接受中央巡视的“政治体检”，全集团受到的教育空前加强；二是各级对党建工作、党风廉政建设和反腐败工作，对“两个责任”和“央企姓党”的认识空前提高；三是集团加强党建工作、党风廉政建设和反腐败工作的氛围空前浓厚；四是各级领导班子对党建工作、党风廉政建设和反腐败工作的重视程度空前提高；五是通过落实中央巡视反馈意见的要求，集团对高质量完成整改工作的决心和信心空前加强；六是集团对党建和党风廉政建设制度的系统性和执行情况的监督检查严格程度空前提高。

王会生要求各级党组织处理好以下八个关系。一是党建与业务的关系。党的建设、反腐倡廉工作与发展业务并不矛盾，党要管党，而且必须从严管党，管党的目的是服务中心工作、发展经济。二是传统和创新的关系。不转型创新就会制约发展，但转型创新必须立足现实。三是管理与创新的关系。公司发展必须创新，不创新就没有生命力，管理要适应创新，通过管理的创新驱动创新发展，创新不能被管理所困。四是改革与稳定的关系。改革、转型、创新过程中要同心协力，授权后也要担负起责任，加强监督，发现问题，整改到位。五是“好”与“坏”的关系。在改革发展中出现问题是坏事，但总比不发现问题要好得多，发现问题后应该坚决整改，把坏事变成好事。六是个人与组织的关系。党员领导干部尤其是一把手，要发挥好在班子中的作用，要能凝心聚力，调动大家的积极性，把个人的力量融入组织里面，让组织的力量影响到个人。七是关心与严格的关系。对干部既要爱护又要严格管理，严格管理的出发点是关心和爱护。八是理论与实践的关系。改革发展不能太理想化、理论化，要理论联系实际，从解决实际问题出发大胆尝试。 （国家开发投资公司）

中核集团部署“十三五”安全环保重点任务

“对于核工业集团而言，无论什么时候、在什么情况下，安全都是我们的生命线。”2月22日，中核集团总经理、党组副书记、安全生产委员会主任钱智民在中核集团总部主持召开集团公司2016年第一次安全生产委员会会议时强调。

针对2016年及近期安全环保工作，会议强调：一是要落实责任，党政同责要到位。二是要加强技术创新、管理创新。三是要梳理完善制度体系建设，形成安全环保管理长效机制。四是要开展安全标准化“回头看”活动。

对于“十三五”安全环保专题规划，会议提出：一是规划要体现技术创新、管理创新；二是规划目标要明确，安全生产标准化要再上新台阶；三是细化任务，要分解落实到年度和各板块等不同责任主体；四是板块要做好与集团安全生产规划的对接，要更加具体和细化。

会议分析了中核集团2016年安全环保工作面临的形势和存在的问题，进一步明确了2016年工作思路和目标。2016年，中核集团安全环保工作将着力完善落实安全环保责任制，着力遏制事故发生，着力提升安全生产法治化水平，着力加强安全环保基础和能力建设，着力加强环境保护监督管理，着力加强职业卫生管理，确保员工职业健康。 （中国核工业集团公司）

青海省国资委：深化供给侧改革

最近，青海省国资委在西宁特殊钢股份公司组织召开青海省属出资企业“深化供给侧结构性改革，推进僵尸企业扭亏脱困”现场交流座谈会。会议突出实战效果，以强力推动供给侧结构性改革为抓手，有序推进僵尸企业扭亏脱困。

通过观摩生产现场、交流经验做法等形式，深入交流研讨习近平总书记系列重要讲话的现实指导意义，进一步以系列重要讲话武装头脑，指导实践，推动工作，帮助僵尸企业扭亏脱困。

在参观西宁特钢大棒材生产线，听取西钢集团、西钢股份就改革发展、转型升级、扭亏脱困的工作汇报后，青海煤业、西部化肥、国鑫铝业等出资企业负责人以“融会贯通、学以致用、攻坚克难、扭亏脱困”为主题，结合各自实际，就企业学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化供给侧结构性改革等措施做交流发言。

青海省国资委负责人就企业扭亏脱困提出了具体要求：一是抓好供给侧结构性改革，按照“去产能、降成本、上技改、补链条、强管理、促创新”的要求，采取有效措施，去产能、腾空间，降成本、提效率，狠抓“三量”调整，开展脱困增效。二是抓好当前生产经营，分解落实全年目标任务，抓好生产经营调度，加强创新市场营销，用足用好青海省供给侧结构性改革和扭亏脱困政策措施，多做抓根本、打基础、增后劲、利长远的工作，力争实现一年破局，两年稳定，三年变样，五年提升。三是不断提高自身服务水平和服务意识，进一步深入对省属企业中的僵尸企业、特困企业的摸底调研，制定帮扶方案，抓住一切有利时机，多措并举，深化供给侧结构性改革，打赢扭亏脱困攻坚战，实现逆境突围。 （青海国资委）

湖北宜昌市国资委：多措并举 全力推动企业生产经营

新常态孕育新机遇，新作为提出新要求。面对经济发展新常态，宜昌国资系统以贯彻落实“三去一降一补”中央经济工作会议精神为契机，多措并举全力推动企业生产经营开门红。

一是科学谋划发展线路图。新一年开始，各企业即认真分析当前形势，准确把握行业特点，修订完善“十三五”规划和全年工作思路、目标，未雨绸缪，以变应变，努力抢占市场制高点。

二是紧牵国企改革牛鼻子。把压缩管理层级，实施扁平化管理，斩断关联交易和利益输送链条作为重中之重，规范企业运行机制，并开展了相应的督查巡视。

三是实施“金点子”工程。在国资委机关和出资企业开展“我为发展献一计”活动，重点围绕提高经济运行质量和效益出谋献策，群策群力抓经营、谋发展。

四是强化分点包片责任制。从1月份开始，市国资委领导班子成员和各科室成员与各出资企业实施对接，定期参与企业办公，随时了解动态，帮助企业排忧解难。

五是项目建设争速度。抢抓一季度生产经营淡季，把26个在建项目作为重点，加快项目进展，在发展思路上，重点围绕周期短、见效快的项目做文章，突出抓好宜昌本埠项目建设和中省企业合作项目建设，培育发展宜昌本地经济后劲。

六是“亮点工作”大晾晒。在国资委网站等相关媒体开设“亮点工作展示”窗口，随时反映各出资企业和委机关生产经营等亮点工作，让全系统和社会各界检阅生产经营成效，让典型经验得到推广应用。

七是创先争优大比拼。分门别类确定经营目标和工作目标，定期通报目标完成情况，比指标、比效益、比工作成效和质量，在全系统造就比、学、赶、帮、超的良好局面。

与此同时，“两学一做”造氛围。新年第一课就请市纪委领导对《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了专题辅导，从严治党不断向基层延伸，在全系统已掀起争做合格党员的良好氛围。面向基层转作风。机关干部周一至周五，到企业、进车间了解企业生产经营活动，帮助企业落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,回访签约央企，推动项目落地；周末双休到农村访农家，践行精准扶贫和开展“三万”活动。 （宜昌国资委）

山东泰安市国资委：构建“三位一体”国资监管改革架构

山东泰安市国资委按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，组建了泰安市国泰民安投资集团，探索建立监管机构、投资运营公司和实体企业“三位一体”的改革架构，搭建了国有资本有进有退、合理流动的平台，为提高全市国有经济发展质量效益提供有力支撑。

一是发挥国有资本引领作用，构建战略性新兴产业和企业科技创新的投资创业主体。按照国务院、山东省政府关于支持加快发展股权投资基金的要求，泰安市国资委牵头与江苏东能投资有限公司等四方共同发起设立了国泰民安创业投资基金，基金规模2亿元。通过发挥国有资本“四两拨千斤”的引领带动作用，以市场化的手段搭建高新技术企业引进、孵化、培植的平台，打造促进经济增长和创新创业的新引擎，实现了招商引资和招才引智的有机融合。

二是发挥国有资本集聚效应，构建优化布局结构的产业整合主体。加强国有资本产业布局顶层设计，2015年聘请浙江大学城市学院知名战略规划专家郑健壮团队，启动了《泰安市国资“十三五”产业发展规划》编制工作。按照“盘活提升一批，清理退出一批，做强做大一批”的总体思路，重点做好“合、退、改”三篇文章。合，即依托国泰民安投资集团，把国有优势资源、存量资产、可用资本和有效资金有效整合，用足用好，充分释放国有资本发展潜能，加快推进国有资产整合重组，把国有资本配置到发展前景好、市场潜力大、收益水平高的产业中，进一步提高国有资本的结构效益。退，即通过股权转让、招商引资等方式，积极稳妥地推进低效资产清理退出，不断优化国有资产布局。改，即积极发展混合所有制经济，重点在实体经济、公共基础设施、养老养生产业等方面，探索与民营资本的合资合作。

三是发挥国有资本辐射作用，构建优势产业和公共服务项目的投资主体。抢抓新一轮央企省企拆分重组、加快结构优化调整的战略机遇，推动成立了市政府推进与央企省企合作发展领导小组，紧盯深化改革的政策导向、“十三五”规划的发展方向，跟进做好结合文章。立足全市国资实际，加大对新材料、特种车等优势产业的投资力度，加快向价值链、产业链高端发展，提升产业素质和竞争优势。同时，抓住国家出台支持国有企业棚户区改造机遇，推动市属破产清算企业困难职工安居工程，妥善解决改制遗留问题，提升低效闲置存量资产效益。

四是发挥国有资本杠杆作用，构建服务实体企业发展的融资主体。面对经济发展新常态和严峻复杂的金融环境，创新融资手段，搭建服务平台，打造政府主导、国有资本引导、民营资本社会资本参与、市场化运作的融资主体，着力破解制约实体企业发展的资金瓶颈。 （山东国资委）

湖北荆门市国资委：八项措施保目标

2月2日，为抓好2016年招商引资工作，促进企业转型发展，荆门市国资系统大动员、大行动，召开招商引资暨项目建设培训会，对荆门市国资委机关招商专班、15家出资企业招商专班人员、委机关其他工作人员进行了培训动员。

荆门市招商局负责人从“三个意识、四个能力、五心精神”（公关意识、市场意识、服务意识；对项目研判和筛选能力、了解政策熟悉政策应用政策能力、临场发挥能力、综合协调相互沟通能力；对招商引资不达目的不罢休的信心、对业务洽谈锲而不舍的耐心、对客商交往三顾茅庐的诚心、对接待客商有“店小二”的热心、对待项目落户有滴水穿石的恒心），就如何做好招商引资工作，提高招商引资成效进行了深入浅出的讲解，招商专员和机关干部职工受益非浅，增强了信心。

通过培训，大家统一了思想，明确了目标。下一步，荆门市国资委将从八个方面抓招商引资工作：一是加强项目策划。围绕企业技改、优势产品扩能、产学研联合、存量资产盘活等领域，策划一批有合作投资前景、可行性高的精品项目、重点项目。二是开展项目招商。结合出资企业项目储备库项目以改革招商，用项目引资，通过招商引资，实现国有企业深化改革目标，促进国有企业混合所有制改造。三是实行定向招商。紧盯荆门市“七大主导产业”发展规划，结合企业发展规划、发展方向开展招商引资工作。四是抓好驻点招商。在北京、上海及长三角派出2个专班常驻招商。五是参与活动招商。积极参与省、市组织的重大招商引资活动，推介出资企业和出资企业项目。六是探索股权招商。结合深化国有企业改革，发展混合所有制经济的要求，在国有出资企业探索股权招商新模式。七是结合生产经营招商。充分利用企业生产经营中产品销售、原材料采购等环节形成的人脉资源，广泛收集招商信息。八是强化项目建设。将项目建设作为做大做强出资企业主抓手，加快推进企业在建项目和规划项目的建设。 （湖北国资委）

重庆市国资委：加速国资国企改革

最近，重庆市国资委主任、党委书记胡际权表示，习近平总书记视察重庆重要讲话对重庆工作给予了高度评价，增强了重庆对未来发展的信心，同时也为重庆国资国企改革发展指明了方向。重庆市国资系统将结合实际认真学习总书记重要讲话，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，并在六个方面积极作为。

一是以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，在谋划和推动“十三五”国企改革发展上积极作为。重庆市国资委及国有企业要按照五大发展理念，主动适应经济发展新常态，科学谋划“十三五”发展规划。

二是在以项目化推进国资国企改革上积极作为。落实中央顶层设计，推进国务院国资委改革试点的项目在重庆落地；落实重庆市国资委及相关市级部门主体责任，推进国资监管体系项目落地；落实企业主体责任，推动“一企一策”改革落地。确保以上改革在2016年产生明显的效果。

三是在结构性改革上积极作为。进一步优化调整结构，去无效供给；以质量效益为中心，去过剩产能；筛选一批“僵尸”企业、空壳企业，通过兼并重组整合，把存量做精、做优、盘活；创造新的供给，引导市属国有企业进入新的战略性新兴产业领域。

四是在“一带一路”、长江经济带战略和中新（重庆）战略性互联互通示范项目方面积极作为。重庆市属国有企业要着力在金融服务、信息通信、航空、现代物流四个重点领域积极作为，在推动重庆建设内陆国际物流枢纽和口岸高地、内陆开放高地及互联互通方面发挥积极作用。

五是在增进全市民生福祉上积极作为。全市国资系统既要办好市委、市政府确定的民生实事，又要加快企业发展，让全市国有企业员工共享改革发展成果。

六是在践行“三严三实”、全面从严治党上积极作为。重庆市国资委将进一步强化落实从严治党责任，要求全市国资系统各级领导干部真正把“三严三实”落实到每一项具体工作中去。（重庆国资委）