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山西省政府“1号文件”继续锁定安全生产

山西省政府最近出台的《关于做好2016年安全生产工作的通知》（晋政发〔2016〕1号）对全省的安全生产工作提出具体要求。“1号文件”现在已经成为山西省政府抓安全生产的专有名词，截至今年，山西省政府连续八年的“1号文件”都姓“安”。今年的“1号文件”较之以往更加突出“严”和“实”。

《通知》传递出进一步加强安全生产的信号，要在思想认识上更严更实，各地、各部门和企业要增强安全“红线”意识，越是困难形势下越要抓好安全生产；要在落实监管责任上更严更实，各地、各部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全完善安全生产监管责任体系；要在落实企业主体责任上更严更实，企业必须健全全员、全过程、全方位安全生产责任制，健全隐患排查治理体系，加大安全生产投入，强化全员培训，广泛深入开展“反三违”活动和安全生产标准化建设，2016年底之前所有煤矿都要达到安全质量二级以上标准。

今年山西省将继续深化专项整治。坚持问题导向，突出煤矿、道路交通、化工和危险化学品、油气输送管道、金属非金属矿山和尾矿库等行业领域的薄弱环节，制订整治方案，明确整治目标，消除事故隐患。 （杜鹃赵珈）

“十二五”山西企业减负900亿元

“十二五”期间，山西大力帮扶企业，实施煤炭、煤层气、低热值煤发电三个“20条”和减轻企业负担“60条”，采取金融支持、财政扶持和鼓励民营经济发展等一系列政策措施，落实小微企业减免税等优惠政策，共为企业减负900多亿元，其中2015年达501亿元。

2015年4月1日，山西省政府实施《减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》（简称减负“60条”），大幅减轻企业负担，力促工业稳定运行。在涉及企业收费方面，此番“松绑”范围之广、力度之大前所未有。取消、规范省定行政事业性收费，停征、免征、减征、缓征各类涉企收费，是减负“60条”的重点与核心。

实施减负“60条”是我省进一步简政放权、转变政府职能的重要举措，是稳定工业运行的改革创新和具体实践，充分体现了山西省委、省政府迎难而上、帮扶企业的决心，提振山西省工业企业的信心。减负“60条”共为山西省企业减轻负担451亿元。

2015年8月27日，山西省出台实施《关于进一步促进工业稳增长的若干措施》（简称“工业19条”），以有效应对经济持续下行压力，促进全省工业步入趋稳向好的增长通道。“工业19条”针对制约工业经济运行的市场、融资、减负等突出问题和影响工业增长的重点行业，制定了支持企业开拓市场、鼓励企业加强管理、加大企业帮扶力度、促进重点行业稳定运行、切实加强组织领导五个方面19条具体措施。措施的出台，对山西省提振信心，形成合力，积极应对下行压力，促进工业稳定增长产生积极效果。

山西省还实施“一企一策”精准帮扶企业，帮助企业克服困难，着力破解民营经济发展九大难题，努力促进企业平稳运行和健康发展。 （张临山）

山西省安全生产大检查“不断线”

进入2016年，山西省各级各部门认真贯彻落实山西省政府安委会第一次全体会议和山西省政府1号文件精神，积极开展“冬季行动”，继续扎实开展安全生产大检查，确保“两节两会”安全，为全年的安全工作开好头、起好步奠定良好基础。

目前，各级各部门制定了《安全生产冬季行动方案》，突出抓好以安全生产大检查为重点的各项安全工作。省安监局抓好危化、非煤、冶金等行业领域的安全监管，开展为期半年的有毒有害、可燃气体泄漏报警系统专项整治；组成4个省级督导检查组对责令停产停建整顿的123家非煤矿山进行回头看、再检查；组织4个专家会诊组抽查了部分企业涉及熔融金属调运、煤气（天然气）、粉爆场所、液氨使用、有限空间作业的重点企业以及隐患较多的企业。山西省交通运输厅、公安厅交管局等单位制定了春运道路交通安全工作方案，安排人员对重点车辆、重点路段和车站机场进行有效管控，强化极端天气的预警预报，超前防范事故。各级公安消防等部门针对节日期间人员流动大、集会多的特点，对娱乐场所、宾馆、饭店、商场、医院等人员密集场所和大型群众集会、商业促销等活动加强消防巡查检查，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。全省各级安监、公安、交管部门联合开展烟花爆竹行业打非治违专项行动，启动了烟花爆竹销售旺季安全大检查工作。（杜 鹃 王立南）

2015年山西省七大新兴产业完成投资1852.96亿元

2015年，山西省经信系统负责推进的装备制造、医药、特色食品、轻工、纺织、材料、信息技术等7个产业累计完成投资1852.96亿元，完成年度计划的113.5%，超额完成全年投资目标。

据介绍，装备制造业完成投资512.34亿元，为全年任务的113.22%；医药行业完成投资97.23亿元，为全年任务的108.1%；特色食品产业完成投资276.88亿元，为全年任务的112.55%；轻工业完成投资114.75亿元，为全年任务的114.1%；纺织行业完成投资23.66亿元，为全年任务的135.2%；材料工业完成投资722.11亿元，为全年任务的113.47%；信息技术产业完成投资105.95亿元，为全年任务的119%。

2015年七大新兴产业完成进度排名前三位的市为晋中、大同、吕梁，分别完成全年投资任务的130.41%、124.88%、115.86%；完成绝对值排名前三位的市为运城、长治、晋中，分别完成投资额359.6亿元、254.05亿元、208.66亿元。 （张剑雯）

2015年山西省财政促进扩大有效投资见成效

2015年，面对持续下行的经济压力，山西省财政盘存量、抓统筹、调结构、转方式，充分发挥财政资金的引导带动作用，促进扩大有效投资，推动稳增长政策措施落实，努力冲抵经济下行带来的不利影响。

首次自发归还地方政府债券610亿元。支持组建金融投资控股集团，支持处置地方金融机构不良资产，强化对中小企业的担保能力，组建扶贫开发投资公司，设立企业资金链应急周转保障资金。积极推进政府和社会资本合作（PPP）工作。

农业基础设施建设方面。积极创新支农资金扶持方式，支持加快水利工程建设，扩大农业综合开发规模。2015年，全省累计投入农业综合开发资金18.11亿元。

推进城乡居民安居工程建设方面。投入财政资金81.9亿元，加快城镇保障性安居工程建设，加大农村危房改造投入力度，深入推进采煤沉陷区治理。

交通基础建设方面。共下达交通专项资金154.8亿元，支持全省公路建设工程顺利推进；拨付铁路建设资金15.2亿元，为山西铁路建设顺利实施提供保障；下达资金2.2亿元，支持提高省内支线航班航线管理和重点城市通达能力。

大气和水污染防治方面。下达2015年中央大气污染防治专项资金5.3亿元，支持燃煤锅炉淘汰、燃煤锅炉脱硫除尘改造、燃煤锅炉清洁能源替代，钢铁行业烧结机脱硫和生产设备除尘改造、水泥行业烟气脱硝及除尘改造项目、焦化企业等重点行业提标改造；下达资金2.7亿元，对纳入国家重点支持的江河湖泊生态环境进行保护治理。

推进工业和信息化领域建设方面。继续加大对节能和淘汰落后产能的支持力度，大力促进山西省产业转型和信息化发展。（桑莉媛）

山西省加强企业自行监测及信息公开工作

山西省环保厅最近下发通知，要求加快山西各市重点企业自行监测信息实时发布平台建设，2016年第1季度末要与省级平台联网，实现省、市两级平台同时向社会实时发布自行监测信息。

为进一步加强山西省重点监控企业自行监测工作，实时向社会公布自行监测信息，山西省环保厅要求，装机总容量在30万千瓦以上的国控火电企业，各市环保局组织辖区内列入考核基数的企业要在山西省环保厅要求的期限内上交监测方案，方案经山西省环保厅认定或备案后，一年内不得更改。

山西省环保厅要求，企业编制自行监测方案时按照国控污染源的类型进行。自行监测方式可以采取手工监测或自动监测，但一种污染物只能选择一种自行监测手段，一年内不得临时进行调换。同时，企业不得随意更改删除自行监测数据，如发现故意修改伪造数据或调度信息的情况，将追究有关企业或管理部门的责任。（张剑雯）

2015年山西省进出口总值914亿元

2月3日，据太原海关统计，2015年，山西省进出口总值914亿元，同比下降8.4%，高于全国总体降幅1.4个百分点，进出口总值居全国第24位，增速居全国第17位，贸易顺差132.7亿元，扩大31.1%。

2015年，山西外贸呈现出以下几个特点：一、全年进出口整体呈“两头高、中间低”的格局。2015年，山西省月度进出口值总体呈现“两头高、中间低”的格局。年初，月度进出口值延续了2014年下半年以来较高速的增长态势，之后月度进出口值呈下降走势，6月份下降至全年最低点。6月份之后逐月回升，11月份进出口值创年内次高。二、加工贸易成为山西省进出口主要贸易方式。2015年，山西省加工贸易进出口540.8亿元，增长8%，比全省整体增幅高16.4个百分点，占全省外贸总值的59.2%，其中出口331.1亿元，增长1%，进口209.7亿元，增长21.2%；同期，全省一般贸易进出口365.2亿元，下降23.8%，占全省外贸总值的40%。三、欧盟、美国和金砖国家成为山西主要贸易伙伴。2015年，山西省与175个国家和地区有贸易往来，欧盟、美国和金砖国家是山西省的主要贸易伙伴。2015年，全省对欧盟进出口158.6亿元，对美国进出口129.4亿元，对金砖国家进出口95.2亿元，对东盟进出口70.8亿元。（马向敏）

山西省电力体制改革综合试点方案获批

最近，《国家发展改革委国家能源局关于同意山西省开展电力体制改革综合试点的复函》（发改经体〔2016〕176号）文件正式批复了《山西省电力体制改革综合试点方案》，同意山西成为全国电力体制改革综合试点省之一。这是国家电网覆盖范围内第一个全省域电改综合试点，是国家层面对山西省转型综改试验区建设的又一重大改革试点授权。

电力体制改革对山西省经济社会发展全局，特别是电力产业健康和可持续发展影响深远。山西省深化电力体制改革包括三项重点工作：一是理顺电价机制。还原电力的商品属性，理顺电价形成机制。按照“准许成本加合理收益”分电压等级核定输配电价，有序放开输配以外的竞争性环节电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。二是拓展两大市场。统筹推动省内、省外两个市场建设，更好地发挥国家综合能源基地优势。三是实现三个规范。规范交易机构的运营，完善其市场功能；规范市场化售电业务，明确售电主体范围和准入标准；规范自备电厂管理，将自备电厂纳入统筹规划，实现与公用电厂公平参与优选。

按照方案，到2017年，山西省电力直接交易量达到全省用电量的30%，外送电能力力争达到4400万千瓦。再经过三年或更长时间，电力市场化体系全面建成，形成电力市场化定价机制；形成健全的电力市场监管规则体系；工商业领域电力直接交易全面放开；形成发电侧、售电侧主体多元、充分竞争的市场格局，跨省跨区市场化电力直接交易份额进一步扩大，逐步形成运转高效、具有全国竞争力的现代电力市场，并全面融入全国统一的电力市场，充分发挥市场配置资源的决定性作用，使山西省资源优势转化为经济优势，促进山西产业结构转型升级。 （张临山）

太原煤炭交易中心首个煤炭产地交收仓库挂牌

最近，中国（太原）煤炭交易中心第一个煤炭产地交收仓库——应县经纬通达交收仓库正式投入运营，由此，山西北部煤炭直达天津港的物流通道得以进一步畅通。

据了解，经纬通达交收仓库建设在应县经纬通达物流园区，该园区距煤炭产区大同、朔州、鄂尔多斯、准格尔、陕西神木在30～200公里之间，北距大同机场80公里，南距太原220公里，东距天津港430公里，距北京340公里，驰名中外的朔州煤田和大同煤田距园区70公里以内，交通条件优越，货物进出便利。不仅如此，该园区正式建成两年以来，还承担了天津港中远程物流基地项目运营，并列入省交通厅“四车组合”运输组织方式试点，是2015年山西省重点建设项目和朔州市综改重大项目。园区目前已具备了仓储加工、贸易交收、代理转运、结算融资、信息互联、服务保障等运营功能。

应县经纬通达交收仓库的投入使用，对更好地服务实体经济、促进煤炭及相关产业走出困境意义重大。仓库依托园区与天津港多年合作的新优势，全力构建山西省北部地区优质动力煤在天津港的新通路，实施“海进江”发展的新战略，为山西省煤炭产运需构建新的多层次多元化市场体系建设，推动煤炭产地现货交易平台升级换挡，契合煤交中心“一核三系、四位一体”的发展思路，为适应新常态、适应供给侧结构改革提供鼎力支持。同时，作为中国铁路总公司煤炭集装箱运输试点之一，应县经纬通达交收仓库的启动运营，为煤炭的标准化、清洁化运输树立标杆。特别是开辟山西北部煤炭直达天津港的物流通道，煤炭外运通道进一步畅通，将吸引更多的煤炭入市交易，从而扩大交易规模，降低物流成本。 （袁兆辉 丰开罡）

山西金控新能源项目变废为宝

最近，山西国耀新能源有限公司稷山生物质发电项目正式并网发电，这意味着由山西金控旗下全资子公司山西国信注资1亿元的项目正式投产，从此，电厂方圆90余平方公里、每年数十万吨的农林废弃物有了去处，数千农户从中获益。这也是自2015年12月16日山西金控成立以来，首个政府引导基金支持的新能源项目投产运行。

生物质发电是国家鼓励的新能源项目，该项目利用废木材边角料、竹片、秸秆、果木废弃物等进行发电，年消耗农林废弃物25万至30万吨，减少二氧化碳排放量10万吨，二氧化硫排放量为燃煤发电的1%。同时，项目每年直接带动120人就业，间接拉动2000余人从业。

山西国耀新能源有限公司董事长岳峰说，公司在2014年初投产前夕资金链断裂，项目被迫停工，公司濒临破产。随后，山西国信介入融资渠道，在充分调研的基础上，提出了合作模式及解决思路：首期以产业基金2000万元为引导，同时吸纳社会资本8000万元，总投入资金1亿元。投产后，生物质电厂年发电量2.1亿千瓦时，年上网电量1.8亿千瓦时，年产值1.35亿元，三年内公司三个生物质电厂全部建成发电。

山西省财政厅地方金融处负责人表示，产业基金投入是“引资”与“引智”的结合，山西金控将继续充分利用政府引导基金，发挥财政资金的引导及放大作用，撬动金融及社会资本支持“双创”发展，促进山西产业结构调整和经济转型。 （张 婷）

同煤漳电工程公司印尼项目部优质服务赢好评

“印尼项目部全体员工给大家拜年啦！祝福祖国繁荣昌盛，祝福公司蒸蒸日上，祝福全体职工朋友新春欢乐，阖家幸福！”2月2日，同煤漳泽电力工程公司印尼项目部全体员工在大洋彼岸送来对祖国、对企业和对职工的美好祝福和春节问候。

印尼项目部首批人员自1月份开展工作以来，克服地域、环境、管理、文化等差异带来的各种困难，坚持以优质服务为宗旨，以保证质量为目标，恪尽职守工作，加强自身学习，全面掌握了印尼万丹67千瓦机组的系统设备构造、原理、操作注意事项及检查要点，配合完成了500KVGIS耐压试验、主变高压试验、10KV进线开关及锅炉变开关验收等重要操作，编制完善了十套应急处置预案，以良好的素质和过硬的技术赢得业主方和兄弟单位的一致好评。 （智小兵）

阳煤集团新材料化工一项发明获专利授权

最近，由阳煤集团新材料化工（原丰喜集团化工公司）申报的《皂化液熔融碱降温回收装置和方法》发明专利通过国家知识产权局为期三年的审查，获得授权。

此项发明专利主要是将环己酮废碱锅炉炉底溜子口流出的850摄氏度熔融碱Na2CO3，通过专用安全通道或倾角落入螺旋输送设备上，经螺旋夹套桨叶及设备壳体夹套冷却水冷却降温至150摄氏度左右，输送产品堆。

装置成功应用后，解决了环己酮生产系统干法回收熔融碱产生的脏、乱、差环保问题，消除了产品喷溅、烫伤的安全隐患，现场不需要转运产品的劳动力，降低了人力成本，具有较高的经济效益、环保效益和社会效益。 （阳煤集团）

晋能集团公司与吕梁市政府举行光伏扶贫项目合作签约仪式

最近，晋能集团公司与吕梁市人民政府光伏扶贫项目合作协议签约仪式在太原迎泽宾馆举行。签约仪式上，晋能集团党委书记、董事长王启瑞与吕梁市委副书记、市长王立伟分别代表双方签字。

光伏扶贫项目合作协议的签署，是吕梁市深入贯彻中央扶贫开发工作会议和全省脱贫攻坚大会精神、坚决打赢脱贫攻坚战的重要行动，是落实省委、省政府在吕梁山片区实施“三个一”扶贫行动计划的积极实践，是去年以来吕梁市与晋能集团不断深化合作、全面推进光伏扶贫的重要成果。借助省委、省政府在吕梁山片区实施“三个一”扶贫政策的机遇，晋能集团正在成为吕梁脱贫攻坚的重要生力军。各级各有关部门要本着双赢的原则，从土地、政策、贷款等多个方面，积极支持晋能集团在吕梁发展光伏扶贫项目。希望晋能集团发挥光伏产业优势，进一步加大在吕梁的技术、人才和资金投入。

此次光伏扶贫项目合作协议的签署，是双方合作的又一重要成果，体现了“冬季行动”晋能节奏。晋能集团贯彻落实省委、省政府“贫困地区全面实施光伏扶贫工程”的要求，充分发挥光伏产业“设计、生产、安装、调试、服务”一条龙产业链优势、与法国电力公司在智能微电网领域深度合作优势、所属吕梁八县配电电网优势，与吕梁市本着优势互补、共同开发的原则，以EPC总承包方式承建吕梁市1439个贫困村光伏扶贫工程，力争今年完成1000个村的光伏扶贫工程建设任务，提前三年实现吕梁市1439个贫困村资产性收益全覆盖。 （晋能集团）

晋煤集团四项煤机产品获第二届煤炭工业专利奖

最近，中国煤炭工业协会公布第二届中国煤炭工业专利奖获奖项目，晋煤集团金鼎公司四项发明专利被授予专利奖。其中，“滚筒式采煤机摇臂”项目获一等奖，“用于液压支架自动焊接的双面装卡工件的变位装置”和“移动湿式喷浆搅拌站”项目分获二等奖，“采煤工作面自移式超前支架”项目获三等奖。

“滚筒式采煤机摇臂”首次采用具有低速大扭矩特点的永磁电机代替高速小扭矩的异步电动机，彻底解决常规采煤机摇臂不易润滑、结构复杂、体积较大、能耗高、维护保养不便等问题。“滚筒式采煤机摇臂”已经作为晋煤集团煤机核心技术之一，成功应用到自主研发的小滚筒大采高采煤机和大采高短壁采煤机两个项目上，且都分别在赵庄煤业和赵庄二号井顺利完成井下工业性试验，取得良好效果。

本次评选活动共收到参评专利项目200余项，经资料初审、专业评审、综合评审、评审委员会审定和公示程序，共评出获奖专利项目122项。获奖项目涉及煤炭开采、煤化工、采掘机械、煤矿安全、煤矿机电、矿井建设等专业领域，极具先进性、创新性和实用性。 （晋煤集团）

山西焦煤集团公司机关开展双创“金点子”征集活动

为深入落实李克强总理调研指示精神，全面推进“大众创业、万众创新”工作，积极推动山西焦煤集团公司改革发展目标的稳步实施，最近,山西焦煤集团公司机关工会、团委决定在机关各部门、直属单位开展“我为双创献一计”金点子征集活动。

为保证此次活动的顺利开展，山西焦煤集团公司专门成立活动领导组，负责“金点子”征集活动的各项日常工作。“金点子”提出者可以是一人，也可以是多人。此次征集内容要具有可行性、创新性、效益性、可推广性，分两个方面：大众创业要紧紧围绕转岗分流、职工子女安置、职工自主创业、团队合伙创业等方面提出建议；万众创新要紧紧围绕安全发展、营销创新、管理创新、科技创新、转型升级、培育新兴产业及劳动用工、机构人事、薪酬分配等方面提出建议。 （山西焦煤）

同煤漳电工程公司外部市场开发取得开门红

最近，同煤漳电工程公司外部市场开发取得开门红，凭借良好的市场信誉和过硬的品牌实力，一举中标江苏国华陈家港发电有限公司2号机组首次检查性修理汽机岛检修项目，进一步深化与国华电力的战略合作关系。

今年以来，漳电工程公司面对严峻的市场形势，积极实施“走出去”战略，寻求新的利润增长点。在获取陈家港2号机组招标信息后，该公司精心组织策划，提前实地调研，认真研究招标文件和技术要求，科学设定投标价格，最终实现项目中标。

江苏国华陈家港发电有限公司位于江苏省响水县陈家港镇，在役装机容量2×66万千瓦。本次检修项目包括汽机、化学、电气一次专业的标准项目和非标项目，其中汽机主机两台低压缸解体大修为重点项目，计划于4月5日开工，工期56天。（智小兵 曹小鹿）

公示

根据国家新闻出版广电总局《关于开展新闻记者证2015年度核验工作的通知》（新广出发〔2015〕140号）精神和《新闻记者证管理办法》有关要求，现将我单位通过2015年度记者证核验人员名单进行公示，公示期为2016年3月10日--2016年3月20日，举报电话为（0351-8301535）。通过2015年度记者证核验人员名单为：

摄铺程 郭玉奇 许树坪 于晋芳 郝梅生 郭琦镖

先锋队杂志社

2016年3月1日