“圣诞岛”上的人权

冯仑

有一年，我和史玉柱、陈东升等人，一起去澳大利亚西部的“圣诞岛”上待了两三天。

在这个孤悬海外的岛上，我们看到一个很有趣的现象，从而对“人权”有了新的理解。

这个岛版图独立，有135平方公里，岛上不到2000名居民，其中70%是华人。除了居民之外，圣诞岛上还有3000多个难民，他们来自伊拉克、阿富汗、伊朗等国。我发现，那里的难民可以分成两种：一种是“有钱的难民”，一种是真正无依无靠的难民。

“有钱的难民”是跨境的难民，交6000美元～10000美元给“蛇头”（编者注——指组织偷渡的人），被蛇头偷运到印度尼西亚，然后再租船，带他们“冲”到这个岛上。

这个“冲”的过程非常有意思。圣诞岛有一条海上执法线，澳大利亚的海警会不断驱赶这些难民船，阻止他们靠近这条界线。如果警察成功地把难民船赶走了，那这些难民就绝对没有登陆的可能；但如果难民船成功突围，越过了这条界线，那警察就会改驱赶为欢迎。

双方就像打球一样，冲过去了就算赢。难民船一旦进入港口，就自动被赋予了“人权”。

我们抵达圣诞岛的当天，就目睹了55个难民冲过来的情景。因为当时的浪头非常大，澳大利亚的海警就把这些难民引导到浪头稍小的港口，然后把毛毯、香烟、牛奶、衣服分发给他们。

大概经过3个月的甄别，大部分难民会被运到澳大利亚本土，作为澳大利亚劳动队伍的补充资源，也有少部分被送到第三国。

在这3个月内，所有难民都被临时集中在一个地方，用铁丝网隔离开来。但我们听到他们在里边唱歌，听上去很高兴。后来我们发现，难民住的房子，比我们国家的经济适用房还要好；成立了家庭的还可以和单身的分开住。

难民的小孩不仅喝牛奶、吃面包、有毯子，还穿着比当地居民的小孩还要好的新衣服，被组编成班，可以上学。据说因为一个难民小孩不能上学，他妈妈起诉政府之后，还获得了赔偿。

后来我们了解到，非法移民的待遇问题，已经成为整个澳大利亚的社会问题。因为要保障难民的人权，政府花了很多钱，以至于当地居民意见很大，觉得难民不仅抢占了自己的就业机会，政府还要拿纳税人的钱为难民提供福利。

在任何社会中，“保障人权”都不是一句空话，也不仅仅是道德伦理的问题，这意味着要形成一整套制度，并且要有强大的财政预算来支持。