农业档案现状及发展策略探讨

2016-11-26湖南省张家界市永定区农业农村工作局江波

办公室业务 2016年10期

关键词：发展战略现状

文/湖南省张家界市永定区农业农村工作局江波

农业档案现状及发展策略探讨

文/湖南省张家界市永定区农业农村工作局江波

【摘要】本文分析了我国农业档案发展现状，结合工作实际提出了农业档案发展的有效策略。

【关键词】农业档案；现状；发展战略

我国作为一个农业大国，特别是近年来农业门类不断增多、经营范围不断扩大，在这种发展新形势下，农业理念不断更新进步，广大农业工作者对农业档案的重视程度也进一步提升。农业档案在农业发展和新农村建设中有着重要作用。首先，农业档案真实反映了我国农业生产的发展状况，从不同时期、不同生产阶段反映着农业的发展情况。其次，农业档案也是我国农业科学研究的重要资料来源，为农业研究和科研成果的推广利用提供了重要的资料支持。第三，农业档案工作搞好了，能够有效推进各项农业农村方针政策的落实，推进农业经济的发展和农民生活水平的提高，为建设社会主义新农村创造有力条件。

一、我国农业档案发展现状分析

（一）对农业档案的重要性认识不足。农业档案工作的发展不足，很大一部分原因是意识层面的缺失。当前很多部门都重视经济指标的追求，而忽视了管理工作。在农业生产活动中，很多管理人员并没有足够重视对农业资料的收集、整理和归档，这就导致许多珍贵资料的丢失和遗漏。

（二）农业档案管理过程中的不规范现象较多。当前很多部门在农业档案的归档工作中并没有形成严格的管理规范，这就使得许多高价值的信息和资料无法有效地归入档案，而这些资料的缺乏，则造成了农业发展中许多不安全因素。由于缺乏一套统一的管理标准，在利用档案资料的时候也会出现一些障碍，这就降低了资料的利用价值。

（三）农业档案的功能还有待开发。传统的农业档案管理模式下，档案的收集是工作重点，而对于档案的实际运用和其他功能的开发则被忽视。工作人员在进行档案的归档、整理、装订等一系列工作时，并没有与实际的发展需求相联系，档案资料的隐藏价值没有得到有效地挖掘和利用，档案在农业生产发展中的积极作用无从发挥。

（四）农业档案管理的投入力度不足。农业档案管理水平的提升有赖于硬件设施的完善，而当前农业档案管理中的硬件投入力度仍然不足，很多基层地区的档案管理基础设施还没有得到完善，它们既在专业设备方面比较落后，在专业人员的配备上也同样十分滞后。另一方面，工作人员对于自身档案管理素质的提升也没有重视，在实际工作过程中往往由于工作方法不先进而降低了档案管理和信息处理的水平与效率。

二、农业档案发展的有效策略

（一）进一步深化认识，重视农业档案的发展。首先要认识到农业档案在农业发展中的重要地位，在国家各个领域的档案管理工作中同样要突出农业档案的重要性。这种意识的确立，不仅应该存在于农业领域的工作人员中间，更应该在全社会形成对农业档案的重视。为了加强相关工作人员和社会大众对农业档案的重视，相关部门可以加大对农业档案的宣传，积极引导人们形成正确的观念，营造一个有利于农业档案发展的环境。

（二）提高农业档案的系统化管理水平。农业档案的系统化管理主要从科技、行业、管理和行政四个维度来构建，这四个方面的档案管理工作有机结合，构成了完整的农业档案管理内容体系。因此，要实时完善农业档案的结构层次，认真落实各个层次的档案管理工作，对农业生产活动的各种资料进行及时准确、全方位地收集、归类、整理和利用。

（三）推进农业档案管理的规范化进程。农业档案的规范化建设需要先从标准化建设开始，尽快建立一套切实可行、科学合理的管理标准。其次，提高工作人员的规则意识和责任意识，规范工作人员的行为，使其在工作中能够认真执行相关的法律法规和规章制度。提高规章制度和法律法规在农业档案工作中的指导性，使这些工作能够有法可依、有法可循。在遵循规则的基础上，根据实际情况而增加档案工作的灵活度，提高具体工作的水平。

（四）加强农业档案工作的基础建设和投入力度。农业档案工作涉及各个具体的业务部门和各级管理，同时专业性强，对技术要求也较高，管理门类较广，这些特点决定了农业档案工作的展开，必须要以扎实的基础设施作为基础，硬件配备上要符合工作开展需要，为农业档案管理提供一个完善的环境。

另一方面，农业档案工作的基础建设同样需要加强人才队伍的建设和投入力度。从干部队伍的建设到普通工作人员素质的提升，全面开展当前农业档案人才队伍的建设工程。积极引入优秀的人才，同时开展多样化的人才培训活动和经验交流活动，为广大工作人员创设良好的个人成长环境。

（五）引入信息技术，推进农业档案的现代化管理。随着数字化技术的不断渗透，农业档案工作的现代化进程也不断推进。为了进一步提升其发展水准，我们需要加快推广档案管理的现代化手段，积极使用档案管理软件，建设农业档案的数据库，通过互联网、区域网等实现档案信息的交流、联网和共享。对于农业档案的信息资源价值也要积极发觉，利用先进的网络系统，将档案中的信息公布在公众面前，使农业档案中的先进信息资源能够发挥其在农业生产实际中的优势和作用。