高职院校党政办公室建设思路初探

华伟锋



高职院校党政办公室建设思路初探

华伟锋

高职院校党政办公室主要负责院校的管理工作，是院校的综合办公机构和协调机构，以此来促进学校各项事业的正常运转，它还是上层向下层传达信息的纽带，它具有决策、执行、监督等职能，党政办公室的管理职能关系到学校各项工作是否能顺利运行。本文阐释了高职院校党政办公室的建设现状，并针对一些存在的问题提出了新的建设思路。

高职院校 党政办公室 建设思路

随着社会的发展，人们对高等教育的需求呈现出增长的趋势，要求也越来越高，这有利于促高等教育的持续发展，因此，为了适应高等院校目前的发展趋势，必须要加强其自身的管理工作，其中高职院校党政办公室的建设工作必不可少，其关系到院校工作开展的水平，因此要了解目前高职院校党政办公室的现状。

一、高职院校办公室工作的标准

高职院校的党政办公室是面向学校各个部门和员工的综合性的办事机构，其中涉及到的对象有各部门领导、教师和学生，它承担着协调上下级的重要作用，还肩负着沟通里外的重要任务。党政办公室既可以为领导提供参谋意见，作为辅助机构，又可以及时了解群众的需求，以便更好地和群众沟通。因此，高职院校对党政办公室的建设要求是：内部的上传下达更加顺利、管理工作更加精细化、服务水平更加卓越、综合能力有显著提升，还能够对学校的形象做出更好的展示，提高学校的知名度。

二、高职院校党政办公室建设的不足

（一）对党政办公室的认识不足

高职院校党政办公室的工作繁多而且较为琐碎，每天需要处理大量的文件和资料，还要负责人员的接待等，因此，不少人认为党政办公室的工作就是一般的行政工作，负责“跑腿打杂”等，忽略了其作为领导的辅助机构的重要作用；另外，很多高职院校的组织管理中行政色彩较为浓重，职能部门的各项管理工作经由党政办公室的审核和批准，因此在这个环节，如果党政办公室不能很好地掌控处事的分寸和力度，没有完全领会上级的精神，抓不住重点，则可能会忽视调查中遇到的新问题，在收集资料中也漫不经心，甚至导致决策的失误。

（二）工作质量较低，有待提高

由于党政办公室的事务较多而且繁杂，因此办公室人员经常疲于应付各种具体的事务，忽视了对工作的系统总结，也没有做出整体的反思，只是注重手头中的工作，研究工作的对策，但是所做的筹划和规划工作较少，在工作工更多地运用经验主义的思路，很少有创新性的意见和思路，因此工作质量有待提高。

（三）深层次的服务有待提高

党政办公室的工作事务较为复杂，且综合性较强，因此工作人员大多忙于解决日常的事务和工作，而相对忽视调查研究工作和信息总结、筛选工作，因此没有形成系统的思路，信息处理的效低，而且工作人员出谋划策的本领不强，在决策的处理上缺乏果断性，这都导致服务水平的落后，影响高职院校教育工作的开展。

（四）工作人员的素质有待提高

党政办公室的事务众多，信息多样，因此很多工作人员的职务较多，承担的工作任务较重，虽然在日常的学习中涉猎交广，但是学习的深度不够，也缺乏和其他院校之间的沟通和交流，经验不足，他们大多也没有经过系统和专业的培训，因此工作人员的综合素质有待进一步增强。

（五）缺乏完善的行政管理考核体系

高职院校党政办公室的建设需要人员的支持，要求人员具有较高的管理素质。但是目前不仅人员的管理素质有待提高，人员的考核评价体系有较为落后。首先学校在思想上不重视对人员的考核、只是走过场；其次考核的科学性不强，并且没有进行指标的细分，施行“一刀切”，因此在实际中的操作性不强。再次，高职院校较为重视年终考核，而相对忽视日常的考核，因此导致年终考核缺乏有利的数据支持［1］。最后，高职院校在考核中没有进行反馈，不能起到激励双方的作用，没有充分发挥教学评价的作用。

三、高职院校党政办公室建设思路

（一）加强对党政办公室的人员管理

1、正确定位，明确工作的任务和职能

第一，要明确和上级领导之间的关系，不能越级行事。在具体的工作中要努力完成自己的工作任务，为上级领导提供准确、有效的信息，充分发挥好参谋的作用。第二，服务大众，充分发挥纽带的作用。高职院校党政办公室要主动和上下进行沟通，并做好部门内部的沟通工作，保证各项工作能够顺利开展，由于其工作涉及的范围大，工作面较广，因此党政办公室的工作既要争取得到领导干部的重视，又要充分发挥自身的协调作用，努力创建一个和谐、轻松的工作环境。

2、强化人员的素质，打造一支优秀的队伍

目前，党政办公室的管理效率有待提高，管理水平不足，其中一个关键的原因是党政办公室管理人员的流动性大，人员的工作经常变动，管理人员的综合素质有待提高，因此院校要加强对人员的管理工作。可以按照以下的几个思路进行改善：一是要提高认识，转变思路。要对管理工作有一个充分的了解和认识，转变以前陈旧、迂腐的观念，提高管理人员的工作地位，着重加强管理人员的队伍建设。二是要建立健全一套科学、有效的用人机制。要严格按照党政办公室的用人机制办事，对人员进行选拔、培养和考核［2］。实行人员聘用制，灵活调整人员的进出，转变过去按资排辈的理念，并合理完善办公室人员的考评制度。三是要以人为中心，对管理人员进行再教育。党政办公室人员综合素质的高低直接影响到日常工作的质量和效率，因此，可以让党政办公室人员进行继续教育，提高他们的业务水平，加强自身的政治素养。建立健全人员继续教育制度是日后建设工作的重点。另外，各高职院校要依据相应的法律和法规，并结合本院校的发展情况，制定出合理、有效的人才继续教育的计划和方针。一般来说，高职院校管理人员进行继续教育，可以通过上培训班、进修、在职实践等形式来开展，学习的内容包括职业教育知识、管理理论知识和岗位专业知识。

3、加强管理，完善人员评价体系

教育评价可以起到引导方向、激励人员的作用，高职院校党政办公室人员评价体系的完善有利于促进高素质人才的建设，评价体系的重要环节就是对人员进行考核。考核要重点三个方面进行关注：第一，要建立健全考评体系。高职院校党政办公室要根据工作的实际情况，对不同岗位的工作性质和人员的工作内容进行科学分析，并制定出一套科学、有效的绩效考核评价体系，对人员的业绩进行考核。高职院校党政办公室人员的考核可以采用定性和定量结合的方式，在思想品德和工作能力方面可以采用定性的方式，主要进行主观评价，在出勤和绩效上可以通过定量的方式，主要依据客观的数据进行评价。第三，要加强平时的考核。平时的考核是年终考核的重要基础，可以为年终考核提供众多的数据的支持。高职院校党政办公室要加强对个人的平时考核，及时与行政人员进行沟通和交流，了解他们在工作中遇到的难题以及工作的进展情况，可以为他们提供适当的工作支持，提高他们对组织的认同感和归属感，及时解决工作中出现的困难，并要依据实际情况对工作计划进行适时地调整，通过加强日常考核，有利于帮助工作人员随时了解工作的情况，在年终考核中才不至于出现较大的偏差。

（二）增强服务意识，提高服务的质量

党政办公室的工作宗旨就是提供服务，为建设和谐校园而服务。而且党政办公室还是综合性的职能机构，因此更要注重强化自身的服务意识，提高服务的能力。一切以为人民服务为出发点。增强党政办公室的服务意识可以从三个方面来考虑：一是要明确服务的对象。党政办公室在高职院校的管理中占据着重要的地位，因此其服务质量的好坏直接关系到工作的效率，要自觉将领导、基层部门、教职工都作为服务的对象。首先要做好对领导的辅助工作，充分发挥自身的创造性，为领导出谋划策。其次要为各个基层部门服务，和其他部门相配合，保证基层部门各项工作的真实性和有效性，及时了解基层部门遇到的难题和障碍，帮助他们摆脱障碍，按时完成工作。最后要为教职工服务。要在收集教师和学生的需求的基础上开展工作，维护师生的切身利益。在工作中要努力为教师和学生解决实际问题，增强教职工的归属感，提高他们的责任意识，以使他们为教学而更加努力，从而提高教学的质量，减少在教学中出现的失误，有利于解放他们的思想提高服务的质量。二是要加强监督，落实好工作。加强监督，要分清主次，要按照上级的工作指示和标准，对师生共同关注的热点问题进行处理，并进行监督，并在监督中发现的问题进行及时的反应和处理，关注普遍性的问题，推动学校各个部门共同解决，促进监督工作的开展。

（三）加强党政办公室建设，创新工作机制

党政办公室要强化政治意识，加强对政治知识的学习，要充分遵守中央的精神指示。加强学习党的理论知识，促进自身政治水平的提高，同时在具体的工作中，要有敏锐的意识，及时发现问题，并进行分析，透过现象看到问题的本质，及时将问题的根源进行处理。领导人员还要增强自身的使命感和责任感，给年轻人更多的发展机会，给予他们足够的锻炼，促进整个队伍的优化，提高党政办事的效率和质量［3］。另外，还要加强团队的建设。尤其是要注重内部成员的合作和沟通，要依据科学、明确的工作标准和原则，在确保每个人完成工作任务的前提下，提高团队的办事效率。

四、结语

高职院校党政办公室是重要的“中枢”机构，负责传达上下级的信息并协调它们之间的关系，以此来促进学校事业的顺利开展。目前，党政办公室存在一些管理、人员、制度上的问题，这些问题在一定程度上影响了党政工作的开展。因此，要转变传统的建设意识，加强对党政办公室的人员管理；增强服务意识，提高服务的质量；还要加强党政办公室建设，创新工作机制，提高党政办公室工作的质量，构建和谐校园。

［1］才晓茹.高职院校党政办公室建设思路初探［J］.卫生职业教育，2011（07）:29～30.

［2］庞荣申，高霞.幸福校园建设与高职院校党政办公室工作研究［J］.石家庄职业技术学院学报，2014，06:12～15.

［3］李国亮.高职院（系）党政联席会议制度运行机制研究［J］.才智，2014（15）:214～216.

（作者单位：无锡商业职业技术学院）