高校创业教育的发展难题及破解对策研究——以石家庄市区域内高校为例

汤永鸿



高校创业教育的发展难题及破解对策研究
——以石家庄市区域内高校为例

汤永鸿

【摘 要】透过石家庄市区域内高校创业教育发展过程中的冲突现象，深入剖析高校创业教育的发展难题，提出建立“顶层设计、主体建构、外围支持、多维互动”的高校创业教育发展模式。

【关键词】高校创业教育 发展难题 破解对策

近年来，由于创业活动对我国民营经济及高新技术产业发展的突出贡献，加之严峻的大学生就业难的客观现实，国家明确提出“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道、多形式就业，促进创业带动就业。”大力发展创业教育，成为促进社会经济发展、缓解大学生就业压力的紧迫要求。在此背景下，河北省高校创业教育逐步开展并深入。

一、就石家庄市区域内高校创业教育发展过程中的冲突现象反思

通过对石家庄经济学院、河北师范大学、河北工业职业技术学院等几所大学的走访调研，我们可以看到，在政府引导下，石家庄市区域内高校创业教育已经取得了一定成绩，破除了在全国发展晚的先天劣势，实现了由点带面，并形成迎头赶进的蓬勃趋势。其在增强大学生创业意识、提升大学生创业意愿、增加大学生创业技能、培养大学生创新精神等方面开始发挥积极作用。但在高校创业教育过程中，出现的三种冲突现象也颇为令人深思：一是政府、高校满腔热忱推行创业教育，大学生自主创业意愿却很低，自主创业人数少；二是京津冀一体化协同发展背景下创业机会大量增多，尤其在河北省省会石家庄，民营经济、高新技术产业对创业人才的需求旺盛迫切，大学生却因创业能力低，经验少，面对机遇难以把握，创业成功率很低；三是高校创业教育资源有限，还没能惠及所有学生，较为封闭孤立，而大学生需求却呈现多元化，急需有实效的创业教育。这几种冲突现象反映出：高校创业教育重理论轻实践，“小众”的封闭式发展模式，已经制约其大步向前，而大学生面对严峻的就业压力，迫切需要实践性强、与专业相融合、不为精英所垄断的有生命力的创业教育，大学生完善自身的内在呼声很高，所以厘清高校创业教育发展过程中的种种难题，为发展扫清障碍，尤为重要。

二、高校创业教育发展的难题及实质

石家庄市区域内高校创业教育发展的难题体现在：

一是创业大环境的塑造问题。在传统的农耕文化和近京津的仕途文化影响下，河北省相比一些发达省份创业精神匮乏，氛围不浓，社会支持率不高，对创业失败的容忍度低。在政策扶持方面，主要是贯彻执行上级行政命令，具有典型的“外推型”特点。政府部门制定的相关政策分散且有重复，创业者获得的实际支持很少，公正合理的创业市场经济秩序有待完善，对创业者权益的法律保护等还需加强。家庭对大学生创业还未持积极鼓励态度，大学生也往往把公务员、稳定的事业单位和企业作为毕业后的首选，自主创业多是无奈之举。可见创业大环境的不完善是大学生创业动力不足和创业成功率低的重要原因。

二是创业教育质量保障问题。高校是创业人才培养的主要场所，但“师资”和“课程”已成高校创业教育的两块“短板”。师资水平直接影响人才培养质量，目前河北省高校创业师资极度缺乏，多由商学院或就业指导中心的老师担任，多理论、少经验成为普遍现象，存在着“一些没有创业经验的教师在教一些不愿意创业的大学生”的尴尬情况，这与创业教育对师资的高水平专业素质要求还有相当差距。另一重要载体“课程”体系还尚待完善，课程单一，课时量少，缺乏教材，势必影响教育效果。

三是创业教育平台的有效支撑问题。首先是实践平台。姬振旗的调研结果显示，大学生对创业教育内容期待中，孵化器（创业实践基地等）排第一位（46%）；王运敏的调研结果也显示，毕业生最期待的高校创业教育举措“创建创业园区、提供场地、实验设备等支持”居首位（54.3%）。可见大学生对实践平台的殷切期待，而缺乏实践平台或根本没有，是目前河北省创业教育的现实困境，这直接影响大学生的创业经验和创业信心。其次是资金平台。资金不足已严重制约创业教育实践，河北省教育厅就业指导中心的调研报告指出，“在我省83所高校中，仅有31%的院校设有创业教育专项资金，并且资金投入相对较少，10万元以下占到了62%”。目前政府对大学生创业开展了各种支持和鼓励政策，如“青年创业引领计划”等，但主要是为自主创业提供了一些优惠和减免，实际支持资金较少。此外，大学生创业项目获得风险投资的概率很低，企业、社会对大学生创业的资助也非常少，所以资金短缺亟待解决。

综上所述，高校创业教育的成功取决于相互联系相互作用的多种因素，仅靠高校的孤军奋战很难实现。目前石家庄市区域内的高校创业教育内部体制不完善，外部系统引导、支撑乏力，且内外之间缺乏良好的联动机制，是创业教育发展难题的实质所在，因此，建立一个结构完整、功能完善，多维互动的高校创业教育发展体系，实现共赢，是破解高校创业教育发展难题的必由之路。

三、石家庄市区域内高校创业教育发展难题的破解对策研究

一是政府的顶层设计及多方位协调。河北省政府作为创业教育的积极倡导者和推动者，在高校创业教育发展中具有举足轻重的作用，决定着创业教育管理的全局性、整体性。因此河北省政府应确立创业组织领导机构，健全财税、经融、法律等创业扶持系统，根据本省产业结构特点及经济发展趋势，出台切实可行的创业扶持政策并予以落实。同时利用自身号召力，有效调动企业资源，成为高校与企业合作的纽带；统筹建立教育培训、项目推荐，孵化扶持、经营咨询等，为大学生在资金筹措、实践等方面积极搭建平台。在促进公正有序的创业市场经济秩序、建立可靠的

法律保障过程中，营造健康蓬勃的创业大环境。

二是高校的主体构建与有效实施。高校作为创业教育的实施主体，首先要对创业教育予以高度重视，设立专门管理机构，明确创业教育的学科定位，将其纳入学校总体教育规划中。根据经济发展需求及本校实际，制定创业教育目标。其次，弥补“师资”与“课程”两块短板。通过“走出去”与“引进来”丰富师资，为创业教师提供培训深造的机会，鼓励他们到企业进行实践和项目研发；请企业优秀人员、创业成功人士等担任大学生的指导教师或兼职教师或进行讲座。课程设置做到理论与实践相结合，加强教材建设，加强创业基地建设，积极与企业建立密切的合作关系，促进科研成果积极转化。再次，打通壁垒，整合校内外资源，调动一切积极因素促进创业教育发展；最后，使创业教育范围由“小众精英”走向“大众”，逐步实现“专业教育”与“创业教育”的融合发展，探索为不同学科学生提供有针对性的创业教育，并由最初的解决大学生就业的缓兵之计，提升到促进大学生全面发展，提高其自身能力，实现人生价值的高度，这也是未来我国高校创业教育的努力方向和终极追求。

三是社会、企业、家庭等的外围支持并助力。高校创业教育的成功离不开社会、企业、家庭的支持，社会需营体育锻炼提供方便的场（馆）地设施支持。

此外，家庭环境对于青少年的体育参与、构建体育服务体系也具有不可忽视的作用，良好的家庭氛围是青少年参与的硬件保障和软件服务，家庭成员对于青少年的支持则是促进青少年体育参与的关键性因素。作为家长必须强化孩子对体质健康重要性的责任意识，并建立“家庭——学校”体育沟通渠道，通过参与学校组织的“亲子运动会”、户外郊游等衔接学校与家庭两大青少年重要活动场域。

三、结语

青少年体质健康关乎国家发展、民族未来，体育公共服务体系的完善势在必行。面对当前我国青少年体育公共服务硬件保障不足、组织建设薄弱、经费投入短缺的主要问题，我们应当以青少年体育需求为导向，坚持政府主导、市场配置、社团参与、公众受益的原则，依托政府、学校、家庭、社区和社会组织整合体育资源，打造良好体育服务环境，满足青少年体育健身需求，促进青少年体质健康发展。

参考文献：

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［3］施永川．我国高校创业教育十年发展历程研究［J］．中国高教研究，2013（4）．

作者单位：（浙江旅游职业学院） （石家庄经济学院）

基金项目：本文系浙江省教育厅科研项目，编号（Y201533490），浙江旅游职业学院常规课题项目，编号（2015CGYB10）。造有利于创业的文化环境、舆论环境、制度环境和公共服务平台，鼓励创业，宽容失败，增强大学生创业信心；企业需加强社会责任感，积极与高校合作，既为大学生提供实践平台和企业经营经验，又能依托大学高水平科研成果，在与大学产学研合作中实现共赢。家庭也需转变观念，鼓励大学生的多元发展，就业不是唯一出路，创业也能实现人生价值。 本文系2015年度石家庄市科技局软科学项目，项目编号：155790225。

作者简介：汤永鸿（1976-），女，河北蔚县人，硕士，石家庄经济学院助理研究员，从事教育科学、能源管理研究。