大学科研项目过程评估研究
2016-11-26郑敏华
郑敏华
大学科研项目过程评估研究
郑敏华
本文主要针对大学科研项目过程评估进行分析和研究,希望给予相关行业以参考和借鉴。
大学 科研项目 过程评估 研究
一、科研项目过程评估的主要特点
(一)监测性
科研项目在开展过程评估中,需要针对项目具体实施情况以及发展变化进行评估。其数据资料主要分为两类:第一,科研项目实际数据;第二,科研项目设计数据和计划。
(二)动态性
过程评估需要对科研项目进行反复的评估和跟踪,具有一定的动态性。其中主要包括对项目的动态跟踪和检测,以及对项目产生的影响进行动态评估,是保证项目成功的关键基础。
(三)控制性
过程评估的主要目的是保证科研项目成功,因此,过程评估是为项目实施而提供控制服务,具有一定的控制性。主要体现在过程评估的内容以及方法选择方面,评估内容和方法都要保证对项目进行有效控制,为控制决策提供服务。
(四)集成性
过程评估集成性主要体现在组织变化、资源、进展、经费以及人力等方面,其中任何一项因素都不是评估的单一要素,需要多项因素配合完成过程评估。无论哪个因素出现变更和偏差,都会对过程评估带来影响。
二、科研项目过程评估的主要内容
(一)对具体实施情况进行评估
对照项目计划和项目方案,对科研项目的具体实施情况进行评估,要掌握项目的具体实施进展,并且根据计划和方案找到存在的问题和偏差。这一评估的目的是确定和分析科研项目的具体实施进展,并且将其作为过程评估的出发点和基础数据。如果科研项目的具体实施进展,偏离了原始的计划和方案,就会对项目带来一定的变化,导致项目不能实现最初的目标。
(二)对项目环境变化进行评估
获取科研项目在具体实施中的最新信息和全部信息,并且对照科研项目在最初阶段,所制定的各项假设条件和约束条件,分析项目在具体实施中的环境条件变化,针对这种变化做出判断。对环境变化进行评估是过程评估的关键基础工作。
三、对科研项目生命周期进行评估
(一)立项阶段
选择科研项目的正确性,关乎到项目的社会效益和成败,如果正确选择项目,可以保证项目的有序进行,进而容易取得科研成功。科研立项是一项复杂的工作,大学可供与项目实施的资源有限,但是项目所需的潜在资金却很大。因此,较大的潜在资金和有限的资源,成为立项复杂化的重要两个因素。
(二)进展阶段
进展阶段是项目具体实施的重要阶段,同时也是项目成熟、发展以及成长的关键阶段,主要包括下列内容:项目理论研究、创新与攻坚以及实验验证。因为科研项目具有创新性,因此其本身就具备一定的风险性和不确定性,失败的成本和成功的收益都十分巨大。
(三)结题阶段
科研活动主要包括实验开发、应用研究以及基础研究,因此,相对应的产出结果也不同。实验开发主要是对实验成果进行具体实验和成果扩大,其表现形式以商品评价为主。应用研究主要根据使用目标,对新流程、新方法、新技术以及新产品进行研究,表现形式以技术专利、技术专著和技术论文为主。基础研究更加强调理论价值,表现形式以学术专著和科学论文为主。
四、过程评估的主要内容
(一)项目执行评估
首先,评估研究方案的落实和执行情况,并且根据立项预计情况,对照项目具体执行情况进行分析和比较。其次,对项目实际投入的落实情况进行评估,其中包括设备装置、资金到位以及人员落实等。再次,对项目计划进度进行评估,重点对管理机制和机构设置进行评估,是过程评估的关键组成环节。
(二)阶段性成果评估
对项目在立项阶段的目标和任务实现情况进行评估,其是过程评估的关键任务。因此,在过程评价中,需要对项目在规定时间内,对考核指标的完成情况进行对照评估,检查项目完成的具体变化和情况。
(三)项目环境条件评估
环境条件是影响项目实施的外部环境,对其开展评估不仅要考察项目实施的现有条件,还要具有一定的预见性。环境条件的变化会对项目带来直接影响,因此,过程评估要分析环境是否偏离项目的政策导向,考察大学对项目的物力以及人力支持程度。
五、结语
总而言之,对科研项目开展有效以及合理的评估,是保证科研项目有序以及顺利实施的前提,而对项目开展过程评估受到多方面因素的影响。因此,过程评估是我国评估研究的难点和重点内容,本文对其内容的研究和论述知识该领域的冰山一角,尚有很多空间和内容需要继续开展研究。
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(作者单位:武汉纺织大学经济学院)
郑敏华(1966-),女,汉族,湖北襄阳人,经济学硕士,武汉纺织大学经济学院,教授,研究方向:项目投资评价、项目融资管理。