以担当的精神推动《问责条例》落实

□ 张敏燕

以担当的精神推动《问责条例》落实

□ 张敏燕

最近，中共中央印发了《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》），进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，向全党全社会释放出有责必问、问责必严的强烈信号，以严格问责倒逼管党治党政治责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

从严治党能不能落实，关键看责任能不能落实。责任能不能落实，关键看领导干部是否敢于担当。敢于担当，是我们共产党人的政治本色。习近平总书记指出：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”各级党组织和党的领导干部要牢固树立“四个意识”，向以习近平同志为总书记的党中央的担当精神看齐，用担当的行动落实好《问责条例》，推动管党治党责任落实。

一要强化主体责任。全面从严治党主体责任是党章赋予各级党组织的重要职责。习近平总书记强调指出：管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态。 《问责条例》作为全面从严治党的利器，以问责倒逼各级党组织和党的领导干部进一步明确政治责任，强化责任担当。各级党组织特别是主要负责人要把主体责任牢牢记在心上，强化“抓是本职，不抓就是失职，抓不好就是渎职”的责任意识，把抓好党建当作份内之事、必担之责；把纪律和规矩时时挺在前面，把党的领导体现在日常管理和监督中，坚持高线、守住底线，注重抓早抓小，用纪律管住全体党员，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使其成为“管党治党的尺子”，不断推动全面从严治党从宽松软到严紧硬；把主体责任紧紧抓在手中，既作全面从严治党的领导者，又作全面从严治党的推动者、执行者，亲力亲为，带头示范带动，立起标杆，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，充分发挥党的领导核心作用，真正担负起管党治党的主体责任。

二要层层传导压力。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。干部没有压力，就不会有动力。贯彻落实《问责条例》关键在于层层压实责任，层层传导压力，层层进行问责，在压力传导中强化管党治党责任，让问责压力变为敢于担当、勇于担当的动力。要让千斤重担人人挑，一级做给一级看，确保责任横向到边、纵向到底、传导到位、责任到人，推动全面从严治党不断向基层延伸。要让压力传导成为常态，确保中央政令始终“畅通无阻”，党的好政策落真正得到落实，人民群众拥有获得感，摒弃过去的只求过得去、不求过得硬、干事不担责、得过且过的思想，把习近平总书记对干部的要求：“干部不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点”当成工作新常态，让问责利剑时时高悬头上。要让权力成为责任，让责任管住权力，真正把权力与义务、责任与担当对立统一起来，有多大的权就得担多大的责。

三要坚持问题导向。《问责条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部中存在的党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，贯彻落实《问责条例》就是要求紧紧围绕坚持党的领导这一核心，抓住重点，对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行管党治党方面的职责要进行严肃问责，以问责促进履职到位，促进党的纪律执行到位，确保党的路线方针政策真正得到贯彻落实，切实把从严管党治党落到实处。通过对不担当、不负责的领导干部进行问责，促使党的领导干部不得不增强责任意识，明确职责界限，健全责任机制，面对问题和矛盾不能逃避推诿，必须较真碰硬，进一步提高担当自觉性。倒逼改革，通过问责，层层传导压力，促使权力公开、责任公开、决策公开、监督公开，真正压实管党治党责任。

四要严肃监督问责。动员千遍，不如问责一次。《问责条例》能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。《问责条例》的出台就是告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。要言出纪随，坚决反对责任分解不下去、压力传导不下去、问责执行不下去、只有上级发现了问题才去被动问责等错误认识，以严肃问责倒逼管党治党责任落实，切实解决对管党治党责任不想抓、不敢抓、不会抓等问题，以严明党纪不断净化政治生态，厚植党执政的政治基础。要敢于较真，要按照习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的要求：“问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要‘较真’、‘叫板’，发挥震慑效应。”不能因好人主义而放低标准，不能因“家丑不可外扬”而放松要求，不能因“不求有功但求无过”而放弃问责，不能让问责犹如蜻蜓点水，隔靴搔痒，更不能以问责之名行泄私愤之实，坚持制度面前一碗水端平，问责时一把尺子量到底。要防止出现问责真空，党章党规党纪是面向全党的，上至中央、下至基层，各级党组织都必须贯彻执行。各级党组织尤其是主要负责人更要把自己摆进去，不能只问责别人而把自己当作例外，只问责下级而将上级置于真空，要敢于拿着手电筒对着自己照，以身作则、以上率下，确保问责面前没有例外，这样问责才有说服力和号召力，才能真正发挥党的领导核心作用。

权力就是责任，责任就要担当。认真贯彻落实《问责条例》，要求各级党组织和党的领导干部必须紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，直面问题，传导压力，铁面问责，进一步唤醒责任意识，激发担当精神，用行动诠释对党的忠诚干净担当，只有这样，才能确保中央政令畅通，确保党的领导坚强有力。

（作者单位：运城市委党校）

（责编：张灵霞）