刍议完善图书馆财务管理措施

2016-11-26张琳李亮

长江丛刊 2016年5期

张　琳　李　亮

刍议完善图书馆财务管理措施

张琳李亮

【摘要】图书馆的生存和发展都离不开资金做支撑，因此图书馆需要加强对财务的管理，这样才能给社会提供更好的服务，更好的满足社会的需要。在对图书馆进行管理时应加强对资金和财务的管理和控制，运用先进的、科学的财务管理方法，使图书馆得到更好的发展，也可以为社会做更多的贡献，使图书资源达到共享，促进图书馆财务管理的不断完善和发展。

【关键词】图书馆财务管理预算

一、图书馆财务管理的意义

加强对图书馆财务管理有着重要的作用，不仅可以为图书馆的发展提供良好的内部和外部环境，同时可以促进图书馆的和谐、稳定发展。要想实现对图书馆财务的科学管理，就要实现更好的交流和沟通，使财务管理达到信息透明化，增强图书馆的内部团结，更好的处理图书馆的内部关系；另一方面，也可以加强图书馆和外部的联系。图书馆的财务管理要在国家法律法规范围之内进行，使图书馆财务管理合理、合法，加强图书馆管理的安全性，也可以为图书馆以后的发展提供参考。

二、图书馆财务管理存在的问题

（一）固定资产管理不完善

众所周知，图书馆并不以盈利为目的，因此图书馆对固定资产的管理是非经营性的资产，这也使得很多单位对图书馆财务管理不够重视，只是把大量的资金和物资投入了进去，造成了极大的浪费，也造成图书馆对固定资产的管理缺乏规范性和科学性。对图书馆固定资产的管理没有完善的体系，开展工作缺乏基础，对自身的资产不清楚，账务也存在出入，固定资产没有统一的标准，具有很大的随意性，造成资产配置的严重不合理。

（二）财务管理结构不合理

目前，在我国的很多图书馆对财务管理的力度不够，管理方式缺乏多样性，图书馆对财务管理的认识也不够，因此对图书馆的财务管理缺乏积极性。在图书馆财务的日常管理中只强调在会计方面的合算，并不重视财务管理的职能，另外，财务管理和其他各项管理工作联系不够紧密，不利于图书馆的持续发展。

（三）财务预算编制和执行不合理

图书馆财务管理工作者缺乏相应的预算管理意识，财务预算没有独立的部门来进行管理和执行，因此财务预算缺乏客观性和合理性，容易导致预算与实际不符，预算方法也不够科学，预算结果不够真实，使财务预算不能发挥应有的作用。在完成预算之后，预算编制得不到有力的贯彻落实，执行力度不足。

（四）完善图书馆财务管理的措施

1、引导财务管理人员正确的意识及观念

在哲学范畴中，物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用，在财务管理中提高财务管理人员的管理意识有很重要的作用，有利于促进财务管理管理工作的顺利实施和开展，因此，增强图书馆财务管理人员的财务管理意识，转变落后的财务管理观念，提高财务管理人员的管理技能，提高财务管理的有效性。

2、加强财务管理预算水平

首先，要树立起全面预算的观念，打破传统的束缚。通过财务预算来对财务目标进行分解，将目标分解后逐一实现，并且将目标落实到各部门来完成。其次，运用全面预算的方法，避免出现一刀切的现象。对财务进行预算要充分了解上一年的财务状况，进而能够更好的对下一年度的财务进行很好的预算，在进行预算时还要充分考虑到各部门的发展和工作现状，制定全面的财务预算制度。

3、合理地对图书馆固定资产管理

首先，全面落实制度化管理。图书馆管理要以国家的法律法规为依据，不得与法律法规相违背，同时要从自身的实际情况出发，结合自身的独特性，对固定资产的各个环节进行制度化的管理，以制度化的形式来对图书馆财务进行管理。其次，各部门之间要加强沟通交流，共同建立图书馆的管理体制，同时要明确各个部门的职责，把责任落到实处，使各部门都能尽到应有的责任，进而保障图书馆管理工作的顺利进行。最后，加强并完善对固定资产的管理和控制，成立专门的会计部门来担任固定资产合算的责任，同时由资产核算部门对图书馆的固定资产进行核算，各部门都各司其职，完善财务管理制度。

4、完善财务管理制度

要实现完善财务管理制度的目标，就要求图书馆的财务工作人员按照相应的规定来履行其职责，在相关负责人的领导下，把各项工作都落实到实处，遵循相应的法律法规，并且要以大局为重，用全面的眼光看待图书馆财务管理。财务部门要做好对财务的收支统计和说明，并且要按时进行汇总，还要做好总结和分析报告，对财务进行科学的预算和说明，对日常的财务费用开支遵循财务制度进行负责报销，对经费报销实行统一管理。