百姓茶桌 服务社会投资百日大行动如何成为经济加速新抓手？

文|本刊特约评论员 连中华

文|本刊特约评论员 张界

百姓茶桌 服务社会投资百日大行动如何成为经济加速新抓手？

省委、省政府决定：从9月1日起，在全省范围内开展服务社会投资百日大行动。通过改善企业投资服务，推动社会投资持续增长。如何使“百日大行动”成为海南经济加速发展的新抓手？本期邀请您就这一话题展开讨论。

关键在于齐抓共管，层层落实

文|本刊特约评论员 连中华

省委、省政府服务社会投资百日大行动，吹响了为我省经济发展增添更多动力、激发更强活力的“进军号”。开展这一活动的主要目的，是贯彻中央关于促进社会投资健康发展的决策部署，推动我省社会投资再上新台阶，确保实现“十三五”良好开局。大行动推出了一系列以吸引投资、服务企业为目的重大举措，正逢其时。这是在去年我省“投资项目百日大会战”取得显著效果的基础上，为经济增速再添一把柴、再加一把火，是“投资项目百日大会战”的延伸和提升。

今年上半年我省社会投资形势喜人，但经济下行压力明显。社会投资上半年增速达到20.9%，高于全国181个百分点，但增速也呈小幅下滑态势。如果后5个月的投资增长继续低走，将直接影响到全年固定资产投资增长10%和GDP增长7%-7.5%的目标完成。

投资与服务，是经济发展的两个轮子。为了吸引更多的社会投资者，政府就要不断加大服务投资力度，必须两手抓、两手都要硬，才能确保完成全年经济社会发展目标任务。

这次大行动应着重解决我省社会投资中的一些突出问题：一是放宽民间投资领域，在市场准入、资源配置上要平等对待、一视同仁，努力营造公平竞争的市场环境。二是继续加大改革力度，最大限度地简化行政审批，最大限度地实行便民措施。三是切实解决融资难、融资贵的问题，降低企业运营成本。四是做好要素保障服务，在项目建设和企业运营上全力保驾护航。针对企业反映的吃拿卡要、乱收费、乱罚款，甚至社会上有些人刻意阻挠施工等问题，一经查实，要作出严肃处理。五是支持民营企业转型发展，坚决清除各种针对社会投资的歧视性规定，引导社会投资更多投向十二大重点产业、社会事业等重点领域。核心问题就是改善政府服务。

“求木之长，必固其根；欲流其远，必浚其源。”以服务投资的目标来倒逼政府的行政审批制度改革，以服务企业的要求来倒逼政府工作人员改善服务。服务社会投资百日大行动关键在于全省各级党政部门要齐抓共管，层层落实，形成推进大行动的强大合力，激活社会有效投资。充分利用中央促进社会投资、促进经济健康发展的一系列政策，精心保护好当前全省上下干事创业的浓厚氛围，持续推进海南经济社会又好又快地发展。

服务社会投资勿忘自媒体

文|本刊特约评论员 张界

9月1日，我省服务社会投资百日大行动正式启动。刘赐贵省长明确要求，对大行动要“加强宣传引导，营造良好氛围”。对于政府中心工作的宣传引导、氛围营造，过去我们主要依靠主流媒体、传统媒体，这是必要的。但也要与时俱进，发挥新媒体的巨大能量。8月30日，以传播正能量、营造文明网络舆论环境为主旨的深圳自媒体联盟成立，从此自媒体在深圳有了“正规军”。这条新闻对于一个有着百万活跃粉丝的微博主，或百万关注者的微信公众号，只需动动手指即可分发到数百万人的手机中。

服务社会投资百日大行动是当下全省的工作重点，在宣传引导方面，传统媒体责无旁贷，必须全力以赴。而新媒体，尤其是自媒体的作用绝不可低估。自媒体时代的到来，已经彻底改变了报纸、电视、广播等传统媒介的传播方式。这种新型的舆论形式，将在百日大行动中发挥特别的作用。

首先，提升海南的美誉度自媒体有独特优势。投资环境优劣是资本流向的决定因素，而人文环境、自然环境是投资环境的重要组成部分。在自媒体应用形态不断丰富、功能服务不断扩展的今天，充分利用好自媒体，可帮助投资者认识海南、感知海南。

在杭州，借助G20，全媒体活动“喜欢杭州的100个理由”上线后炙手可热，获得上百万人的参与；而为峰会创作的歌曲《最美杭州》早已在无数手机中轮番播放，杭州的美已跃然纸上。试想，当服务G20峰会的76万志愿者，每人每天将一张图片、一条信息分享到自己的手机朋友圈，那是怎样的一种阅读量？去年，我在自己博客中连续发了数十篇介绍西藏的文章，图文并茂推介西藏旅游。从博客的回复中，我知道许多人已经跃跃欲试了。我再试着把微博转发到微信朋友圈中，便收获了无数点赞。自媒体的宣传效果的确奇妙。

其次，自媒体是另一个监督平台，有利于促进工作作风转变和服务能力提升。去年，某地公务员上班期间看电视剧的视频，被前去办事的当事人拍下上传至网络。之后，该视频在《焦点访谈》播出，事件当事人很快被降职处分。这是传统媒体与自媒体的一次完美结合。

自媒体多为当事人，其时效性明显优于传统媒体。服务社会投资百日大行动提出，要构建“亲”“清”的新型政商关系。那么，自媒体的监督形式必然是最鲜活、最有时效性的。当事人可利用微信、微博、QQ，通过文字、音频、视频时时表达。既可监督是不是“亲”，也可监督是不是“清”。

优化审批服务是百日大行动的重要内容之一，提出坚决打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等隐形门槛。而在实际操作中，这些“门”是否被真的铲除掉了，当事人最有发言权。目前，国内移动互联网活跃用户已达9.27亿，微信活跃用户达5.49亿。当事人本身就是自媒体，其影响力可想而知。