生态城市评价指标体系研究综述

江宗文 张 军

(东北林业大学土木工程学院，黑龙江 哈尔滨 150040)



生态城市评价指标体系研究综述

江宗文 张 军

(东北林业大学土木工程学院，黑龙江 哈尔滨 150040)

结合国内外生态城市评价指标体系的研究现状，从全球、国家、地区三个层面对生态城市评价指标体系进行了综合分析，提出了未来中国生态城市建设的建议，有利于促进生态城市的快速发展。

生态城市，评价指标体系，可持续发展

0 引言

近年来，国内外生态城市建设飞速发展，伴随而来的生态评价指标体系也不断涌现，本文通过研究国内外生态城市评价指标体系的实例将生态城市评价指标体系分为3个层次，并进行简要的列举分析。

1 全球尺度上的生态评价指标体系

全球尺度上的生态城市评价指标体系是指以全球全人类发展为研究范围，建立对全球生态城市适用的评价指标体系，其中最为大众认可的是联合国可持续发展委员会(UNCSD)可持续发展指标体系和世界银行可持续发展指标体系。

表1 国家尺度生态评价指标体系对比分析明细表

表2 地区尺度生态评价指标体系明细表

联合国可持续发展委员会(UNCSD)可持续发展指标体系，从1995年开始UNCSD以经济、社会、环境和制度四个方面，依据《21世纪议程》构建了可持续发展指标体系[1]。首次修订了DSR模型框架即“驱动力—状态—响应”模型框架。其中包括134个指标，并对世界上22个国家地区进行评价，评价结果得到专家学者的认可，但由于指标数目过于庞大，并不能针对每个城市、每个国家或地区。每个国家或地区也有着不同的社会背景，正处在不同发展阶段，所以这些指标在使用过程中必然出现一些分歧，因此实际应用价值不大。基于此，UNCSD在2001年重新改编和修订了DSR模型框架，缩减了指标数量，从原来的134个减少到现在的58个。采用矩阵的数学方法进行表达，简单更易于操作[2]。但是该指标体系是以全球和自然区域的尺度上来建立的，过多的关注环境和生物方面，对经济和社会的关注相对较少，并不能全面的解决发展中国家的生态建设问题。

世界银行可持续发展指标体系，1995年9月17日向全世界发布了可持续发展新指标体系。这一体系在确定生态可持续发展战略时，将“财富”作为出发点，而这里的“财富”并不是真正意义上的财富，而是指资源和资本如：自然资源、生态资源、人力资源、社会资本等等[3]。以“储蓄率”来表达一个国家或地区的发展能力，有较强的操作性，首次对持续发展能力进行动态计算和分析。

但是又过于强调“储蓄率”，不能针对不同国家和地区的社会背景和文化背景，对地理空间的分析未能做到比较完善。世界银行的研究者们还是做出大胆的尝试，为后续的指标体系建设提供了基础。

2 国家尺度上的生态评价指标体系

由于全球尺度的评价指标体系并不具备比较好的操作性和代表性，在国家层面上的生态评价指标体系构建中，不同的国家根据本国所处的发展阶段和具体环境，关注的重点也有所区别。因此也形成了各具特点的指标体系，见表1。

3 地区尺度上的生态城市评价指标体系

由于基于全球性或全国性的指标体系在具体城市操作性的不足，国内和国外的学者在地区，省市尺度上进行了深一步的研究，举例分析见表2。

4 结语

国际上有一系列比较流行的评价指标体系，国内也出现了一些评价指标体系并且正在不断成熟成形。但是各指标体系都具有一定的缺点，也并非得是国际范围内公认的。由于我国幅员辽阔，各区域之间发展不协调，生态建设工作有其自身的特色，所以死搬硬套一套指标体系来指导衡量我国生态城区建设是不行的。须严格遵守国家颁布的法律、法规、政策、标准，因地制宜，构建一套科学实用的生态城区指标体系。

[1] United nations. Indieators of sustainable development framework and methodologies[M].New York: United Nations，1996.

[2] Cobb，C.Halstead. The Genuine Progress in dieator-summary of data and Methodology[M].Redefining Progress，Washington，1995.

[3] P.Hardi，S.Barg. Measuring sustainable development review of current practice[M]. Manitoba International Institute for Sustainable Development，1997.

[4] 宁艳杰.城市生态住区基本理论构建及评价指标体系研究[D].北京：北京林业大学，2006.

[5] 王 宁.天津生态城市评价指标体系研究[D].天津：天津财经大学，2009.

[6] 沈清基.城市生态环境:原理、方法与优化[M].北京:中国建筑工业出版社，2011.

On evaluation indexes system of ecological cities

Jiang Zongwen Zhang Jun

(SchoolofCivilEngineering,NortheastForestryUniversity,Harbin150040,China)

Combining with the status of the evaluation indexes system of ecological cities, the paper undertakes the comprehensive analysis of the ecological urban evaluation from the globe, countries and areas, and points out the ecological urban construction of China in future, so as to enhance the speedy development of the ecological cities.

ecological city, evaluation index system, sustainable development

1009-6825(2016)13-0245-02

2016-02-27

江宗文(1991- )，男，在读硕士； 张 军(1971- )，男，硕士生导师，副教授

X171.1

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