回眸成就 续写辉煌
2016-11-25江西省扶贫和移民办党组书记主任章康华
□ 江西省扶贫和移民办党组书记、主任 章康华
回眸成就续写辉煌
□ 江西省扶贫和移民办党组书记、主任章康华
精彩纷呈的“十二五”已然过去,充满希望的“十三五”正砥砺奋进!
回眸 “十二五”成就,江西交上了一份完美的答卷:五年来,贫困人口规模大幅下降,全省贫困人口减少238万人,贫困人口下降到200万,减少54%;贫困发生率由12.6%降至5.7%左右,下降6.9个百分点。五年来,贫困群众收入稳步提高,农民人均可支配收入年均增长12.3%。五年来,贫困地区生产生活条件不断改善,全省累计用于3400个贫困村村庄整治建设专项资金达到近30亿元,完成了1.5万个贫困村村民小组村庄整治建设任务,共有34万群众搬出深山区、库区、地质灾害区等生存条件恶劣地区,搬迁到城区、工业园区、乡镇和中心村。五年来,贫困群众发展的内生动力不断增强。全省扶助贫困户子女参加职业学历教育和技能培训达20多万人,大大提高了贫困人口发展能力和内生动力。
展望“十三五”发展,江西仍需谱写一份不负重托的答卷。2020年实现全面小康,是中华民族“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标,这是民族伟大复兴的关键节点,是检验当代中国共产党执政能力的一次世纪大考。特别是江西革命老区,要按照习近平总书记“十三五”开局之年视察江西提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求,以及对江西脱贫攻坚要在全国领跑的重要指示,着力谋划“十三五”脱贫攻坚路径。
引领新方向,牢牢把握脱贫攻坚“总目标”。按照江西“到2018年实现现行标准下200万贫困人口全部脱贫、2900个贫困村全部退出和25个贫困县全部摘帽的目标,并打造成为全国扶贫攻坚的样板区”的目标,层层分解落实任务,制订年度减贫计划,确保在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。
创新不停步,永续增添脱贫攻坚“强动力”。立足全局发展定位,正确处理好精扶贫与区域发展、开发扶贫和保障扶贫的关系,综合推进脱贫攻坚。按照建立健全工作机制、构建完善保障体系的要求,着力建立健全脱贫攻坚考核机制、精准脱贫退出机制、投入分配整合管理机制,发挥政策导向作用;构建完善政策支撑体系、组织保障体系、信息网络体系、社会帮扶体系,为脱贫攻坚提供坚强有力保障。
力度更空前,扎实推进脱贫攻坚“大工程”。围绕江西产业脱贫攻坚战、保障脱贫攻坚战、安居脱贫攻坚战,从增长收入、改善条件、加强基本公共服务三个方面,大力实施产业扶贫、就业扶贫、搬迁移民扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治、基础设施建设、生态保护补偿、社会保障、教育和健康扶贫等十大工程,推进精准脱贫攻坚,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
新蓝图、新挑战、新路径,未来五年脱贫攻坚的“画卷”已经徐徐展开,全面建成小康社会的“灯塔”渐渐明晰。江西革命老区脱贫攻坚的事业唯有立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,做到在时间上领先、在模式上创新、在成效上突破,就能让美好画卷变为现实,让所有贫困地区和贫困人口如期一道迈入全面小康社会!