“十二五”期间忻州市小杂粮发展状况

李雯

小杂粮是指除小麦、水稻、玉米、大豆、高梁等大宗农作物以外的其它小作物，其共同特点是生育期较短、种植地域适应性强、比较耐旱、口味独特，经科学验证具有一定的营养保健作用，品种主要有谷子（粟子）、马铃薯、红薯、大麦、荞麦、燕麦（莜麦）、青稞、绿豆、红小豆、豌豆、蚕豆、芸豆等。

忻州市境内多丘陵山区，种植的小杂粮种类多、品质好，独特的地域条件提供了良好的小杂粮发展机遇，“十二五”期间，小杂粮种植面积逐步增长，品种结构得到优化，品质进一步提高。截止2015年末全市小杂粮总面积发展到221.1万亩，占到全市粮田总面积的34.2%，目前主要种植品种包括：谷子、燕麦（莜麦）、荞麦、秋杂豆（包括绿豆、红小豆）、马铃薯、红薯，下面本文从播种面积、产量、亩产等几方面展开具体分析：

一、播种面积

“十二五”期间，忻州市小杂粮播种面积从2011年的188.5万亩增加到2015年的221.1万亩，年平均增长速度4.1%。其中谷子的播种面积有很大增长，2011年为43.2万亩，2015年增加到89.6万亩，年平均增长速度20.0%；燕麦的播种面积逐年下降，2011年为31.8万亩，2015年减到22.8万亩，年平均下降幅度7.9%；其他小杂粮品种的播种面积均有不同程度增减。具体情况如下图：

二、产量

由于2015年是罕见的大灾之年，各种粮食作物的产量都有所下降，其中小杂粮的产量降幅为40%-50%。谷子由于播种面积大增，其产量从2011年的13010.3万斤增长到2015年的24290.4万斤，年平均增长速度16.9%；其他品种小杂粮产量都有不同程度的下降。具体如下图所示：

三、产值

随着小杂粮面积和产量的增长，以及市场反响热烈，其产值也水涨船高，“十二五”期间谷子的产值连年增长，年平均增长速度22.8%；其他品种的小杂粮由于2015年产量大减的影响，产值均有不同程度的下降。具体如下图：

四、存在问题

虽然全市小杂粮在生产和开发上取得了一定进展，但还存在较多的问题和困难。主要表现在：

（一）靠天吃饭依赖性强

伏旱加秋旱，杂粮产量减一半，干旱一直是影响全市农业生产的最大因素，加之小杂粮多分布在全市14个县市区的山地、旱地，靠天吃饭的现状难以改变，由此造成亩产水平忽高忽低，产量随之波动，生产效益差。

（二）各阶层认识不足

部分地方的各级党政领导、农业技术干部及广大农民朋友认为小杂粮在整个农村经济中所占的比重低，小作物难有大作为。因而表面工作看似到位，实际上对深层次产业化问题研究很少，对农业试验基础田支持力度不够，相关业务部门缺乏开展工作的经费，领导重视不足，部门协调欠缺，技术创新滞后，任其发展现象严重。

五、意见及建议

（一）转变观念，提高农村土地流转效果

要突破数量农业、传统农业种植方式的老框框，提高农村土地流转效果，树立现代农业的新思路，土地集中将会吸引投资者建设适宜的生产基地和企业，同时为当地创造相当的就业机会，能够促进农村劳动力就地转移，农民们既免去离家之苦又增加了收入，一举两得。

（二）积极发展规模经营

选择小杂粮集中连片产区，按照强强联合的原则，形成规模化生产，统一种植管理，同时加强质量控制，做到产品安全、优质。同时不遗余力地投入建设相应配套的基础设施，积极争取政策、财政资金支持，多方位筹集村组和民间资金。通过小杂粮种植基地的示范、辐射效应，激发农民的种粮积极性，促进全市小杂粮生产的全面健康发展。