论统战工作在黔台科技合作中的作用

马乐

【摘 要】 文章概述了黔台科技合作的模式及其特点，分析了知识经济时代统战工作在黔台科技合作中新挑战，论述贵州省统战工作在黔台科技合作中的重要作用与地位：以经济发展为首要目标，加强贵州省统战工作在黔台科技合作中的服务功能;秉承“以人为本”理念，体现贵州省统战工作在黔台科技合作中的人文关怀;统筹兼顾，提高黔台科技合作的工作实效。

【关键词】 黔台科技合作;知识经济;统一战线;地位作用

深化黔台两地交流合作是贵州省扩大开放的重点工作。而黔台科技合作随着两地农业科技等一系列合作项目的开展也正在日益深入进行。在促进并深化黔台科技合作的过程中，统一战线工作正以其自身独特优势，起着不可替代的作用与影响。

一、黔台科技合作的重要前景

随着黔台两地之间的经贸交流合作已经走入进一步的深入合作，越来越多的台资企业正在陆续入驻贵州投资兴业。2014年年底，在贵州省委统战部、贵州省黄埔同学会和黔西南州委统战部等部门的联合推动下，黔西南州农业委员会与台湾中华民族团结协会在兴义签订了黔（西南）台农业合作框架协议。

黔西南与台湾纬度相近，都具有宜人的气候和良好的生态，及资源丰富的农业产业。但是黔西南却发展相对缓慢滞后，而台湾却具有世界先进水平的农业科技，以及较好的农业发展经验。因此通过此次农业合作框架，学习借鉴台湾农业的发展经验，提升黔西南州的农业水平、加快产业发展的同时，为黔台科技合作的发展也提供了理想的开端。

事实上，黔台两地在其他科技领域同样有着互补合作的良好客观条件。首先，台湾具有着明显优势的高科技产业，包括电子、软件、网络等等。而贵州省由于地理环境等客观条件限制，导致个方面发展都相对滞后，尤其科学技术的发展状况更是如此。但是，现代信息产业技术，比如大数据、网络信息技术等，恰恰可以规避地理环境的劣势壁垒进行大力发展。因此，通过黔台科技合作，引入一系列高新科技项目，不但促进贵州省科技的发展，缩小与内地之间的差距，也会大大推动贵州省经济的整体的发展。

二、黔台科技合作的模式及其特点

黔台科技合作的深度开展必将带动贵州省科技，乃至经济的发展。而依据具体的特点和实际情况采用多元化、多方位、多角度、多层次的科技合作模式，可以将贵州省各类科技资源集成，并进一步优化配置。不同的科技合作模式，具有不同的优势和特点。

1、通过政府间科技合作模式，增进黔台两地科技优势资源的互补

2014年底黔台签订《黔台现代农业发展合作框架协议》在一定意义上是采用两地政府间的科技合作模式。此种科技合作模式的最大特点是，在各种跨区域的科技合作当中，政府间的科技合作模式最能体现合作双方的资源互补性。

2、采用基于科技园区平台的合作模式，提高黔台科技合作的灵活与多元性

在贵州以科技园区平台模式开展的黔台科技合作也在进行中。比如贵州省正在全力打造的贵阳高新区中关村贵阳科技园，正在抢抓大数据时代的机遇，积极引进包括大数据、云计算等在内的各类信息高新技术产业。其中台湾的富士康集团2014年强力入住，为黔台科技合作的进一步的深入发展奠定了重要基础。

3、创建基于产业技术创新的战略联盟合作模式，发挥黔台科技合作的创新效益

这种模式通过形成优势资源互补、利益共享、风险共同承担的合作格局进行科技资源配置。而且这种合作模式对那些科技公关能力弱，科技资源储备薄的区域非常合适。

4、通过科研院所对口合作的合作模式，促进黔台科技合作中的基础性研发优势

这种科技合作模式是指区域间的科研院所通过制定协议，形成的科技合作关系的合作模式。在合作的双方中，通常确立一方为供给方，提供某些非常关键的科技内容，并根据另一方所在地区的经济政与产业政策，提供技术和科技创新人员等方面的智力支持。在黔台科技合作中，贵州既是科技产业发展的需求方，也是这种合作模式关系的推动者。

三、知识经济时代统战工作在黔台科技合作中新挑战

随着信息、网络技术的蓬勃发展，知识经济时代已经悄然来临。在我国政治、经济、文化等各个社会领域都正在受到前所未有的强烈冲击，尤其对经济发展的影响更加深刻。面对知识经济的新形势，统一战线必须与时俱进，跟上世界潮流，在我国经济建设中发挥自身优势，在建设知识生产、技术创新体系的过程中，积极应对新问题，勇于大胆创新并有所作为。

首先，面对知识经济的挑战，统战工作必须解放思想，更新观念，打开视野，寻找并建立更多的共识。要想更好地优化科技资源配置，维护并提高科学技术的竞争优势，必须通过不同形式的科技合作，将黔台两地的资源和科技资源进行有机整合。资源优势整合方面是我国统战工作的优势，但新形势下的资源整合特点则具有着前所未有的新挑战。

其次，多元化参政议政人员专业背景，拓展发展知识经济新视角、新思路。就当前科技合作的开展形式来看，方式和手段都十分广泛，比如企业间科技合作，区域间科技合作，民族间科技合作等等。随着海峡两岸的科技合作正在深入展开。黔台科技合作也同样面对这些新形势和新特征和新挑战，因此我国统战工作必须拓宽参政议政渠道，不断提升经济发展“战略效益”。

四、贵州省统战工作在黔台科技合作中的重要作用与地位

在黔台科技合作当中，必须发挥统一战线这一有力法宝，团结和引导一切可能的力量，最大限度地“凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量”，为贵州省经济、科技的发展群策群力，做出贡献。

1、以经济发展为首要目标，加强贵州省统战工作在黔台科技合作中的服务功能

发展是科技发展观的第一要义，通过黔台科技合作，可以有效促进贵州省科学技术的发展，统一战线工作的服务性支持必不可少。比如技术引进，科技人才引进，以及本省按照各行各业的需求配套培养具有相关科学文化知识与能力的新生人员的储备力量等内容都是极其重要的。

2、秉承“以人为本”理念，体现贵州省统战工作在黔台科技合作中的人文关怀

黔台科技合作形式多样，但终究不可或缺的是两地科技人员之间的合作。知识分子历来是统战工作的重要对象之一，也是我党统战工作有着最丰富经验的领域之一。因此，贵州省统战部门应该继续发扬这一工作优势，做好吸引、关怀和服务两地科技人员的工作，促成更多的两地科技人员投入到科技合作当中来。

3、统筹兼顾，提高黔台科技合作的工作实效

长期以来，统筹兼顾一直作为我党统战工作的重要方法，在黔台科技合作当中需要结合各方利益，使各方利益的发展要求都能够得到兼顾和平衡。因此，要切实加强民主党派工作、各类专业知识背景的非党知识分子和促进省内经济发展的统战工作。通过妥善协调各种利益关系，对各类人员进行优化组合和配置，也是有效开展黔台科技合作必不可少的战略。

总之，秉承习近平总书记系列重要讲话精神，不断强化“扩大开放是加快贵州发展关键一招”的理念，加强黔台科技合作。并在此过程中统战工作凭借自身政治优势，发挥出至关重要的作用与影响。

【参考文献】

[1] 杨德明.海峡两岸科技合作的特点与前景[J].海峡经贸，2001.11.

[2] 刘旭友.浅谈发展贵州农村特色产业[J].中共贵州省委党校学报，2010.6.

[3] 鲍跃华.统战工作科学化：一个整体性叙述[J].中央社会主义学院学报，2014.6.

【作者简介】

马 乐（1973-）女，博士，贵州师范学院副教授，研究方向：科技哲学、科技管理.